乡村振兴视域下推进"一村一辅警"建设之对策

"一村一辅警"是加强农村地区社会治安防控体系建设、化解治安风险和维护农村社会稳定的重要力量,也是新时代实施乡村振兴战略的现实之需.目前,我国"一村一辅警"建设还存在相关法律制度缺失、保障机制不健全以及辅警队伍综合素质有待提高等问题.为切实推进"一村一辅警"建设,本文提出以下对策:完善辅警管理制度、建立三级财政保障体系、...     

在深化改革中盘活辅警制度

在我国,辅警登上历史舞台,肇始于改革开放之际.为应对人口流动迅速增加、社会治安压力不断加大的新形势、新考验,辅警队伍在各地悄然萌芽. 在辅警历史上,1981年是一个重要的里程碑.这一年,公安机关领导下的具有群防群治性的辅警组织,得到了中共中央的肯定.其后,归功于1991年颁发的《关于加强社会治安综合治理的决定》的文件,辅警制度在全国范围得到应用和推广.     

辅警的主体定位及规范

辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。     

我国区际警务合作共同打击犯罪问题研究

随着社会发展,跨区域犯罪日益严重,区际矛盾纠纷进一步增多,区际案件管辖纷争接连不断,为公安机关维护社会治安稳定、打击犯罪增加了难度,加强区际合作打击犯罪成为必要.本文拟从公安机关的角度,分析当前区际警务合作打击犯罪工作中存在的问题,提出区际警务合作中需要建立的机制和采取的措施,为公安机关更好地预防犯罪、侦查破案、维护社会治安稳定提供有益参考.     

论公安机关在平安建设中的地位与作用

建国以来，党及其领导下的公安机关十分重视平安建设；平安建设的性质及目标任务和公安机关的性质及任务决定了公安机关是平安建设的主力军；公安机关在平安建设中具有维护国家安全、打击预防犯罪、维护社会治安、维护社会稳定等责无旁贷和不可替代的重要作用。     

值得借鉴的它山之石

其实,不只是在中国,许多其他国家也都存在警力不足的问题,警察疲于应对复杂的治安形势.秉承“社会治安的维护,应由政府和民间共同承担”理念,海洋法系国家最早建立了辅警制度,为解决这个问题迈开了步伐.     

联防队员致人受伤,责任由谁负担——原告周某诉被告市公安局治安管理一案评析

联防队是维护社会治安的群众性治安保卫组织,其工作职责在公安干警的组织、带领下开展巡逻执勤等预防和制止违法犯罪活动,维护公共秩序和社会治安。但是联防队员在协查中的拘禁与暴力行为显然是违法的,由此产生的侵权责任应当由公安机关承担,公安机关必须切实加强对治安联防工作的管理指导。     

公安机关实施行政强制措施中存在的问题和对策分析

公安机关作为实施行政强制措施的主要国家机关,对维护社会治安,保持社会稳定大局起着至关重要的作用.但是,在公安机关实施行政强制措施的实践中,还存在执法人员素质不高、执法信急化程度不够等问题,给公安机关实施行政强制措施带来了不利影响,既不利于保护人民群众的合法权利、维护整个社会的稳定,又严重影响了公安机关的形象.本文立足于公安机关实施行政强制措施的重要性和必要性,结合公安机关实施行政强制措施的实践,对公安机关行政执法事件中面临的问题进行了简要的分析,针对这些需要认真加以研究、分析并需要迫切解决的问题,提出了建设性的意见,希望能够为公安机关实施行政强制措施的进一步完善起到一定的推动作用.     

中国协警制度何去何从

我国协警制度,自其诞生之日起,便成为备受争议的法律盲区。协警弥补了在编警力不足的缺点,为社会治安管理贡献了重要力量。同时,协警队伍中人员素质不高、缺乏法律规制的现状,又为社会治安增添了新的问题。记者进行了一番研究,又采访了有关专家,希望可以理顺协警制度的理论脉络,并借鉴国外辅警制度成功范例,为我国协警制度的未来发展作出制度设计。     

公安机关考核制度改革的探索

考核制度是当前公安机关人力资源管理活动中一项重要的内容和关键的环节,现如今日益复杂的新形势和日益严峻的社会治安状况对公安机关人力资源质量和队伍整体战斗力提出了更高的要求,因此抓住当前公安机关人力资源管理考核制度中的问题,进行有效的探索改革是当务之急。本文针对当前公安机关考核制度的问题,提出有借鉴性意义的探索。     

我国农村地区突出的社会治安问题及其防治对策

建设社会主义新农村和发展农村经济需要稳定的社会治安为其保驾护航。目前,我国农村社会治安总体上基本稳定,但是,在部分农村地区也存在一些社会治安问题,这些问题的存在严重影响了我国农村地区的稳定和经济发展。公安机关作为维护社会治安的主力军,必须提高农村维稳工作重要性的认识,加强农村地区思想文化建设和法制教育,加大农村公安派出所建设力度和推行农村社区警务,充分利用农村社会治安资源,对农村社会治安实行综合治理。     

公安机关鉴定机构登记管理办法

第一章总则第一条为规范公安机关鉴定机构资格登记管理工作,适应打击犯罪、保护人民、维护社会治安稳定和司法公正的需要,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规,结合公安机关实际,制定本办法。     

英美辅警体系研究：比较与借鉴

国内学术界对英美国家的辅警研究有一种泛化倾向,把一些本不属于辅警体系的治安力量纳入其中。事实上,在英国,辅警包括Special Constable和Police Community Support Officer两种,而在美国,辅警指的是Auxiliary Police。目前,我国并没有真正的辅警体系,而警力的严重不足又使基层公安机关离不开辅警的支持,可以借鉴英关模式建立我国的辅警体系,包括治安辅警和交通辅警两种类型。     

多元矛盾纠纷化解中公安机关的职能定位与角色转换

公安机关为维护社会治安稳定,化解民事纠纷具有正当性,但公安机关化解的民事纠纷应当是可能或已经威胁到社会治安秩序的纠纷.当前我国公安机关在多元矛盾纠纷化解中处于主力军地位,形成了被动末端反应的警务模式,民事纠纷化解数量多与公安机关警力有限的困境阻碍了我国公安法治建设.公安机关要转换角色,必须在党政领导下建立以人民调解为中...     

罪与罚:我国辅警犯罪实证研究

辅警是当前我国执法队伍中不可或缺的重要力量,但现实中却存在着辅警违法犯罪的现象,这同样是一个不容忽视的问题.通过以辅警犯罪案件刑事判决书为研究样本,运用实证研究的方法,可以发现辅警犯罪行为和对辅警定罪处罚的特征以及各因素之间的内在联系.通过明确权力的定位和范围,规范入职的程序和条件,加强日常的培训、监管和奖惩以及给予辅警更多的关注和理解,可以有效地预防和治理辅警犯罪.     

论公安机关在社会主义新农村建设中的历史使命

积极投身社会主义新农村建设,是新形势下党赋予公安机关的新的重大历史使命。但是,当前农村治安形势不容乐观:重大刑事案件时有发生;“黄赌毒”等社会丑恶现象开始由城市向农村转移;群体性突发事件还将持续上升;农村封建迷信沉渣泛起,邪教组织屡禁不绝等等。对此,公安机关要充分发挥基石作用,把维护农村社会政治稳定作为社会主义新农村建设中的首要任务;充分发挥打击违法犯罪的尖刀作用,严厉打击涉农犯罪;充分发挥在社会治安防范中的骨干作用,构筑农村社会治安防控体系;充分发挥在社会治安综合治理的主力军作用,进一步加强农村地区社会治安综合治理。     

城市智能交通监控管理平台的意义

在我国,公安机关交通管理部门作为交通安全的管理和执法的主体,承担着交通指挥、道路管理、车辆、驾驶员和行人管理,维护交通秩序,保障交通安全和畅通,维护社会治安等任务。视频监控系统可以帮助交警部门动态监控以及准确记录道路车辆及人员信息,     

论当下公安工作的重点

公安机关是我国的刑事司法力量和治安行政力量,是和平年代维护社会和谐的中坚力量.公安机关发挥好“打击犯罪、保护人民、维护治安”等职能,将是我国建设社会主义和谐社会的重要一环.本文从公安机关的廉政建设、队伍建设及雷锋式警队建设等几个方面着手,论述我国公安机关当下应注意的重点工作.     

对新形势下的公安人力资源管理的理性思考

公安机关担负着维护社会稳定的重大职责,公安人力资源的管理水平,决定了队伍的凝聚力与战斗力,直接影响着公安机关保一方平安职责的落实.对公安人力资源的管理现状进行研究,将有助于我们发现问题,调整队伍管理方针,做好队伍的政治思想工作.     

关于将“收容审查”纳入刑事强制措施初探

收容审查,是我国各级公安机关将某些有轻微违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址、来历不明的人,或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需要收容查清罪行的人,送劳动教养场所专门编队进行审查的行政措施。实践证明,这项措施是我国公安机关同违法犯罪行为作斗争的重要手段之一,对于打击犯罪、预防犯罪和维护社会治安等方面发挥着重要作用。