深化行政管理体制改革的信念和空间

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《体改意见》），对我国当前和未来的行政管理体制改革进行了全面部署。无疑，作为纲领性文件．它既是以往我国行政体制改革的经验总结．又是未来前景的描绘。把握和贯彻行政管理体制改革精神，核心是把握好以下信念及其作为空间。     

积极稳妥推进大部门体制改革

我国新一轮政府机构改革，根据十七大提出加快行政管理体制改革的精神，十七届二中全会形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》，将《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并获通过，在探索实行大部门体制方面迈出了重要步伐，标志着大部门体制改革的正式启动。如何积极稳妥地推进大部门体制改革，已成为各级政府面临的一个重要课题。     

逐步实现人人享有基本医疗卫生服务

深化医药卫生体制改革，是从我国国情和现阶段发展水平出发，借鉴国际经验，走中国特色医药卫生体制改革发展道路的有益尝试。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》确立了我国医药卫生体制改革的方向、框架和长远目标，绘出了我国医疗卫生事业的宏伟蓝图，明确了今后三年的中心任务，就是要抓好五项重点改革，解决群众“看病难、看病贵”问题。     

努力建设服务型政府

党的十七大提出了“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求。今年2月23日，中共中央政治局就国外政府服务体系建设和我国建设服务型政府的有关问题，进行了第四次集体学习。其后，十七届二中全会提出《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，十一届全国人大一次会议审议并通过了方案。以创新行政管理体制为突破口的服务型政府建设，踏上了新的征程。     

完善地方服务型政府绩效评估体系的几点思考

<正>在十七大报告中,胡锦涛总书记明确提出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。"2008年2月27日,党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,其中着重指出,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评     

基于政府绩效的我国行政成本探讨

党的十六大提出:要深化行政管理体制改革,……提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。十七届二中全会上通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出要建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,推行政府绩效管理和行政问     

今年经济体制改革路线图发布

5月24日,国务院批转了国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),18项重点工作勾勒出了我国今年经济体制改革的路线图。改革重点涉及行政体制改革,财税、金融、投资、价格改革,以及民生保障、城镇化、城乡统     

对深化行政管理体制改革的几点思考

最近,中央就行政管理体制改革问题多次作出重要部署。十六大报告指出,要“深化行政管理体制改革”。十六届二中全会强调,“要充分认识行政管理体制和机构改革的重要性和必要性,按照十六大提出的要求深化改革”。并通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,开启了     

深入推进行政体制改革的中心、定位与关键点

在十一届四次人大会议上通过的十二五规划纲要中,有一章专门规定了"推进行政体制改革"的指导要求。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》中也提出,到     

继续推进我国政府机构改革——访国家行政学院副院长唐铁汉研究员

继续推进政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要内容,也是一项紧迫的任务,应该加强领导,明确目标,突出重点,周密组织,精心运作。合理的机构设置是优化行政管理体制的组织基础。深化我国政府机构改革,将加速我国行政管理体制改革目标的实现,使政府管理创新呈现出新的风貌。为此,我刊就如何继续推进我国政府机构改革问题,采访了国家行政学院副院长唐铁汉研究员。唐铁汉是国家社科基金重大项目《深化行政管理体制改革,建立与完善公共行政体制战略研究》的首席专家,长期从事深化行政管理体制改革的研究。     

外贸代理制的若干法律问题研究

我国对外贸易代理制始于１９７９年开始的外贸体制改革。１９８４年９月，国务院批准国家对外经济贸易部《关于外贸体制改革意见的报告》，正式决定在我国推行外贸代理制。１９８８年２月，国务院《关于加快和深化对外贸易体制改革若干问题的决定》，基本确立了我国对外贸易代理的特点，是建立在进出口垄断经营体制上的强制性代理。到了９０年代，随着我国市场经济体制的建立及对外贸易业务的迅猛发展，外贸代理制日益盛行起来。一、我国外贸代理制推行的现状及存在的主要问题（一）我国外贸代理制推行的现状所谓外贸代理制是指享有外贸经营…     

《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读

前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容,国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人对此进行了深入解读。问:制定《意见》的必要性是什么?答:深化政务公开、加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治     

国内外一月大事（2005年4月6日至5月5日）

新华社受权发布国务院关于2005年深化经济体制改革的意见4月17日，新华社全文播发了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》。《意见》指出，2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放在突出位置上。     

扩大“对内开放”才能突破经济困局

据5月27日的《新京报》报道：5月25日，中国政府网公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》，同时公布了发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》。《意见》要求，“加快研究鼓励民间资本进入石油、铁路、电力、电信、市政公用设施等重要领域的相关政策，以带动社会投资”。     

认真贯彻机构设置和编制管理条例 积极推进机构编制管理法制化

2007年2月中央颁布了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（以下简称《条例》，实施一年来，为推进宁夏机构编制依法管理，积极做好深化行政管理体制改革和政府机构改革、推进事业单位分类改革提供了坚强的法律支撑，有力地推动了机构编制管理法制化进程。     

经济

今年经济体制改革九重点国务院办公厅最近转发了国家发展和改革委员会关于2008年深化经济体制改革工作的意见,明确今年经济体制改革9方面的重点任务:加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;     

《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读

前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人对此进行了深入解读。问：制定《意见》的必要性是什么？答：深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。党中央、国务院高度重视政务公开和政务服务工作，多次提出明确要求。中共中央办公厅、国务院办公厅多次下发文件，部署、推动政务公开工作。特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于进一步推行政务公开的意见》实施后，各地区各部门积极探索创新，在很多方面     

深化体制改革 促进文化发展

中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》(以下简称《意见》),是新阶段深化文化体制改革,加强社会主义先进文化建设,促进我国文化艺术繁荣发展的指导性文件。《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,总结了文化体制改革试点工作     

论行政许可立法的重大意义

我国《行政许可法》的颁布实施既是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,又是我国行政管理体制改革的一个重要里程碑,它对推进行政管理体制与行政管理方式的创新,深化行政审批制度改革,促进政府职能提高具有重大意义。     

建设“有为政府”——贵州省深化行政管理体制改革促政府效能提升

正"深入推进行政管理体制改革,正确处理政府和市场的关系,减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预。"6月6日,贵州省政府《关于当前深化行政管理体制改革的若干意见》(下称"改革意见")印发,明确了"更好发挥政府作用,加快建设有为政府、效能政府、法治政府和廉洁政府"的行政管理改革目标。"改革意见"按照标本兼治、多措并举的原则,从立法定规、确权定责、简政放权等8个方面,明确了23项改革任务,并细化为47件具体工作事