培育壮大接续替代产业 加快资源型城市产业转型

正资源型城市产业转型是事关我国区域经济均衡发展、可持续发展的重大战略问题。我国先后确定69座资源枯竭型城市,在内蒙古涉及乌海市、包头市石拐区和阿尔山市。其中,乌海市和包头市石拐区发展历程极其相似,产业结构长期以来以煤炭开采为主,是自治区发展初期重要的基础能源供应基地,为自治区经济建设做出了积极贡献。然而,以乌海市为例,随着资源的枯竭,其产业结构严重失衡,早期作为支柱型产业的煤炭业已成为夕阳产业,亟需培育壮大接续替代产业,加快产业转型。     

资源型城市转型要在科技创新上做文章

我国现有资源型城市118个,其中资源枯竭城市69个。"矿竭城衰",曾经是许多资源枯竭城市共同的轨迹。国内外经验表明,资源型城市越早转型越主动,越早转型成本越小。济宁市位于鲁西南地区,境内煤炭资源丰富,年产煤炭近9000万吨,是国家重点规划建设     

壮年转型 持续发展

<正>乌海是一座因煤而建、缘煤而兴的年轻资源型城市。自治区"8337"发展思路提出建设"五大基地",为正处于经济和城市转型发展关键时期的乌海市指明了方向。依托资源,立足实际,乌海市及早谋划,主动在"五大基地"建设的产业新格局中找准定位,加快产业调整步伐,着力发展循环经济,探索出一条资源型城市发展的新路子。产业链向极致延伸一块煤如何卖出23次?答案就在神华乌海能源煤焦化的产业链上。在这里,一块煤经过洗     

“民心工程”得民心──乌海市实施“蓝天工程”纪实

乌海市是一座煤炭储量丰富的城市。近年来，随着经济发展，城区烟尘和二氧化硫排放量逐年上升，大气环境日趋恶化。环境污染尤其是煤烟型大气污染，不仅严重影响了人民群众的身心健康，也制约了 乌海地区的对外开放和经济发展。 空气警报响多年 　　监测数字表明： 1999年，全市大气总悬浮微粒年日平均值为 0. 569毫克 /立方米，二氧化硫年日平均值为 0. 228毫克 /立方米，分别超过国家大气环境质量二级标准的 2. 3倍和 3. 1倍，是全区 12个盟市污染最为严重的地区。乌海市成为国务院确定的治理二氧化硫重点城市，也被自治区政府列入重点环…     

十年重塑“家底”，万山再出发

正铜仁万山,从被国务院在2009年确定为资源枯竭型城市,至今已走过近10年的发展历程。之前,万山有一个"失去的10年",因汞矿资源过度开采接近枯竭、朱砂市场低落、环境破坏,"千年汞都"星光不再,万山汞矿于2001年被政策性关闭,"万山特区"也从此进入寻求转型道路艰难时期。万山汞矿繁荣背后,是计划经济体制下的资源不合理分配,汞资源留给万山的,是"掠夺式开发"埋下的隐患和风险。彼时,很多资源型城市充当了发达地区"锅炉房"功能。有学者认为,正是由于资源枯竭型城市早期"被定位于产业链的初级     

“煤城”转型葆青春

<正>乌海,寓意"乌金之海"。位于内蒙古自治区西部黄河岸边的乌海市,是国家认定的31个煤炭资源型城市之一。这里先有矿、后有城,因煤而建,也因煤而兴。依托丰富的煤炭资源,乌海市一度获得了经济的高速增长,但长期以来片面追求数量增长的发展方式,也对乌海市的长远发展造成桎梏:产     

从“钢铁之城”到中国“药都”

本溪是一座因煤炭钢铁而立之城,是典型的老工业基地和资源型城市。老工业基地振兴,关键在创新;资源型城市可持续发展,关键在转型。历经艰辛探索论证,转型方向终于确定。根据本溪的资源条件和产业特色,2008年,辽宁省委、省政府做出支持本溪做强做大生物医药产业的重大决策。从此,本溪市开启了"打造中国药都、建设沈溪新城"的序幕。完善硬设施。五年来,省、市两级多方筹措资金,用于"七通一平"、沈本产业大道、园区路网、     

资源枯竭型城市转型的“万山答卷”

正上世纪年代,铜产市万山区是中国首个县级特区,万山汞为中国偿还国外债务发挥了巨大作用,当年被周恩来总理称作"爱国汞"。有着600多年开采历史的万山汞矿,在2002年因资源枯竭而全面关闭破产。2009年3月,万山被国家列为第二批资源枯竭型城市。从此走上艰难的"产业原地转型、城市异地转型"之路。"万山压顶、没有退路,唯有背水一战突出重围。多年来,我们坚持探索‘产业原地转型、城市异地转型、民生保障托底'路径,极力开拓资源枯竭地区转型新路。"铜仁市政协副主席,万山区委书记汤志平说,"2013年是万山发展史上极其重要的一年。一年多来,我们牢记总书记的嘱托,紧扣     

资源型城市和地区的可持续发展——兼论乌海市如何走可持续发展之路

产业结构不合理、经济运转功能非良性循环、生态环境恶化等问题制约着资源型城市和地区的生存发展,资源型城市走可持续发展之路是必然的战略选择。乌海市作为一座典型的矿业城市,只有通过产业升级转型,才能推动城市向资源加工混合型转变,实现建设新型工业化城市战略目标。     

溶“钾”良方 铜仁先行

铜仁市将在不溶性钾资源综合开发利用上发挥其内在潜力,充分挖掘特有的优势,实事求是、因地制宜地界定不溶性钾资源综合开发利用的发展方向,循序渐进实现资源型城市的发展转型。曾经"山上有茂林,地下有汞矿"的铜仁市万山区自上世纪九十年代以来,因主体矿山进入开采后期,资源逐渐枯竭陷入困境,汞产业尽失昔日辉煌,"中国汞都"成为黯然退场的"资源枯竭型城市"。     

绿色畅想曲——阜新市委书记王琼访谈录

阜新,作为辽宁西部的一座省辖市,是共和国最早建设起来的重要能源基地之一,素有“煤电之都”的美誉。在共和国的历史上曾写下过浓墨重彩的一笔:上交给国家优质煤炭5.3亿吨;为国家发送电能1530亿千瓦时。 在那全国一盘棋的年代里,这座城市把自己整个献了出来。 再辉煌的历史终究是历史。阜新,这个因煤而生的城市,到上个世纪80年代,煤炭资源逐渐减少,部分矿井煤炭枯竭。对靠煤吃饭的阜新人来说, “资源枯竭”这四个字意味着什么,不言而喻。 但是,阜新人没有惊慌,更没有绝望。 新世纪的阳光洒向了阜新这块负重拼搏的土地:2001年12月28日,国务院正式决定将阜新作为国家资源枯竭型城市经济转型试点市。 一年多来,阜新人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,转型城市,使阜新经济得到快速发展,使这座老工业城市重获新生。     

资源枯竭型城市经济转型要有新思路

资源枯竭型城市经济转型问题，在我国是一个带有一定普遍性的课题，也是一个世界性难题。那么，应从何处着手研究和解决这一问题呢？从国内外一些资源枯竭型城市探索经济转型的实践看，确立一个正确的经济转型思路，是最关键的问题。阜新市是一座因煤而兴的资源型城市。“一五”期间，国家１５６项重点工程，有４项安排在阜新，使阜新迅速成为国家重要的煤炭生产基地。但随着资源逐渐枯竭，城市发展日趋陷入困境，经济转型刻不容缓。转型要有新思路，要从实际出发，既符合知识经济时代的要求，也符合市场经济原则。重点发展现代农业和现代服…     

信息之窗

资源型城市面临艰难转型解决资源型城市面临的一系列经济和社会矛盾,客观上需要有足够的财力作保障,国家应为资源型城市经济结构转型设立专项资金。有专家认为:资源型城市转型不是一个短时间能解决的问题,需要一个长期的过程,可能需要30年。关于支援资源型城市转型的专项资金,专家认为应大部分用于资源枯竭型城市,少部分用于资源尚未枯竭的城市。对于资源枯竭型城市,当务之急是集中解决一些特殊困难,摆脱生存困境,应主要用于以下几个方面:一是社会保障,包括离退休职工的养老,医疗保险,下岗职工的失业保险以及城镇居民最低生活保障;二是帮助…     

从“黄金十年”到拐点

<正>泸州市地处攀西——六盘水资源"金三角"开发区,拥有煤炭资源储量69亿吨。而作为泸州市三个产煤县之一,泸县拥有煤炭储量9884.3万吨,可采储量6045万吨,一度拥有煤矿32个。曾经的辉煌记忆对这里大大小小的煤矿企业来讲,煤炭是他们的命;而煤矿企业主们对这个行业情感复杂。1993年红旗煤矿开建,凭借着地下丰富的煤炭资源,1996年红旗煤矿     

煤电化基地建设助推鹤岗经济创新转型

鹤岗，一座因煤而立、因煤而兴的典型资源型城市。煤炭地质储量26亿吨，煤种主要为工业气煤、1／3焦煤和主焦煤。煤质好、热值高、低硫、低灰、低磷，最适合用作动力煤和化工煤。鹤岗市煤炭储量、产量和商品量均在全国占有重要位置，是国家重要煤炭生产基地之一。     

资源枯竭型城市生态文明建设路径探寻——以石嘴山市为例

资源枯竭型城市在赖以生存的自然资源耗尽或濒临枯竭的时候,生态系统就已遭到严重破坏,可持续发展和城市生态问题日益突出。因此,如何改善生态软环境、建设文明的城市生态环境,就成为了资源枯竭型城市的共同目标任务。     

建设“两型城市” 促进可持续发展

<正>"两型城市"是以资源节约和环境友好为特征的社会发展形态。建设"两型城市",是有效缓解资源约束和环境压力、提高经济增长质量和效益、实现可持续发展的必然选择,关系到如何跳出资源型城市发展"周期律"、实现"矿竭城存"可持续发展的根本出路。我们将着力增强忧患意识、战略意识和可持续     

资源型城市发展转型的政策支点

资源型城市是在计划经济体制下开发、建设、发展起来的，也是国家老工业基地的重要组成部分。这类城市的主要经济特征是，国有经济比重高，国有企业数量多，相对集中。应当说，这些城市为社会主义现代化建设、改革和发展立下了不可磨灭的功勋。长期以来对自然资源过度使用和无节制采掘，资源枯竭、濒危已对区域经济增长构成了威胁；     

冲出“煤城”展宏图

2009年3月5日，枣庄市被国务院列为第二批32个资源枯竭型城市之一。消息一出，很多人为枣庄的未来而担忧，认为失去资源优势的“鲁南煤城”将从此一蹶不振。然而，一年过去了，人们惊奇地发现，枣庄经济依然保持着高速增长，这座城市并未因资源枯竭而衰落，反而在不知不觉中完成了城市转型。     

解读“焦作现象”——关于河南省焦作市旅游业发展情况的调查与思考

"焦作现象"的出现是焦作人多年来对资源枯竭型城市转型之路的艰辛探索的结果."焦作现象"给我们如下启示领导者重视是旅游业发展的必要条件;宣传达室促销是旅游业发展的重要手段;良好的工作作风是旅游业发展的重要保证.