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近日,湖南永州的唐慧女士因"闹访"被劳教一案引发全国舆论空前关注,劳教制度也引起社会各界的诟病。2012年8月14日,来自北京、广东、河南、湖南、山东等10个省市的10位律师联名致信司法部和公安部,建议对劳教制度聆询制度空泛、决定和审批秘密化等五大弊病进行调整。笔者以为,现行劳教制度要调整更有必要取消。我国宪法第37条明确规定,中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。刑事诉讼法第12条也规定,未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。但是按照现行劳教制度规定,仅由各地劳动教养委员会审查决定,就可以限制公民人身自由,最 相似文献
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沈阳市沈新劳教所在上级主管部门指导下大胆探索劳教人员奖惩工作,率先试行“劳动教养管理工作听证会”制度及“劳教人员百分考核联审、现场办公”制度,引进“劳教人员评优聆询”制度,充分体现“公平、公正、公开”原则,积极推动“阳光工程”向系统化、规范化、程序化发展。在探索劳教人员奖惩工作的实践中,我们认为:好的制度固然重要,但关键是要建立新的工作理念,以此引导劳教工作全面发展。(一)法制理念和程序观念是基础。在劳教人员执法过程中,追求结果的公正与过程的公正具有同样重要的意义。因此,在执法活动中,必须不断增强法制理念和… 相似文献
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在劳动教养制度短期内难以实现重大突破的社会现实下,完善对劳动教养的检察监督体系,尤其是建立劳动教养审批环节的检察监督机制,乃是推动依法劳教、保障人权的有效路径。 相似文献
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我国的劳动教养制度实行三十多年来,在党和各级人民政府的领导下,劳动教养机关教育改造了大量有轻微违法犯罪的人。对于巩固人民民主专政,维护社会治安,保证四化建设的顺利进行,作出了应有的贡献,起了积极有效的作用。但是,在政治体制、经济体制改革逐步深入、社会治安面临许多新情况,新问题的形势下,原有的劳教制度已不适应新形势的要求、存在着许多问题,为彻底解决已存在的问题,必须尽快制定一部劳动教养法。笔者拟结合我市几年来劳教工作的实践和存在的问题,谈一下劳教立法的迫切性。这些问题主要是: 一、劳动教养的审批手续不详细。劳动教养是一项严厉的涉及公民人身自由的行政性处罚措施,对被劳动教养者人身自由的限制为一至三年,长的可达四 相似文献
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由于历史原因和立法上的先天不足，劳动教养制度存在着许多与《立法法》有冲突的地方，以至改革的呼声不断。随着我国政府‘依法治国”方针的确立和“以人为本”的理念的树立，劳动教养的立法改革终于提上了日程。本文将主要围绕我国劳动教养决定的审批程序及其监督程序，分别就审批机关、审批程序、劳教人员的权利保障和检察机关的监督等存在的问题进行论述，并提出合理建议。 相似文献
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劳动教养立法势在必行 总被引：1，自引：1，他引：0
劳动教养制度创建了几十年来已取得很大的成就，它的存在与发展已经是一个不争的事实。但是，在依法治国，加强社会主义民主与法制建设的新的历史时期，却缺乏一部专门的、系统的劳动教养法，使劳教工作举步维艰。本文从劳动教养限制人身自由的强制性、适用程序不规范、性质提出不统一，以及劳教工作法治化等方面，阐述了劳动教养立法的紧迫性。只有劳动教养法的制定和颁布才能使劳教工作真正实现法治化，促进劳动教养制度的改革和发展，也寸能使劳动教养这一具有中国持色的法律制度在社会主义现代化建设中发挥更大的作用。 相似文献
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关于我国劳动教养制度几个问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
劳动教养制度是我国社会主义法律体系的重要组成部分。多年来，劳动教养工作为维护国家政权，维护社会主义制度，维护社会和谐稳定，维护广大人民群众的根本利益发挥了重要作用。当前，劳教工作正处在改革发展的关键时期，也面临着一些问题和挑战。本文通过分析劳动教养制度是立足中国国情的创举，在各个不同历史时期发挥了重要作用，通过与国外相关法律制度的对比分析，加深对劳动教养制度是一项具有中国特色社会主义法律制度的认识，从而得出劳教工作只能加强，劳教手段要充分运用的结论。 相似文献
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劳动教养制度创立至今,为我国社会与政治稳定做出了积极贡献.但随着我国政治、经济和社会的急剧发展,改革现行劳动教养制度的要求日益强烈.劳动教养制度改革的核心是审批程序改革.当下,一些学者针对劳动教养的审批程序提出了各种改革方案.首先对劳动教养审批程序的发展历程进行回顾,然后对这些改革方案在目前面临的问题进行反思,最后,在宪政的视野下提出一些具体可行的制度设计. 相似文献
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对我国劳动教养制度的理性分析 总被引：2，自引：0，他引：2
劳动教养制度在我国创建已 4 0多年 ,先后收容了 30 0多万人。 1997年的统计数字表明 :我们在全国各地共有 2 80多个劳动教养管理所 ,有 4 8万人的劳教工作干警 ,一年收容有近 2 3万名劳教人员 ① 如此庞大的随意剥夺人身权利的制度 ,如今在我国整个法律制度中最受国外关注。伴随着十四、五年的劳动教养立法 ,劳动教养的“存、废”之争也到了最后关头 ,因为劳动教养立法已到了一个必须有个了断的历史时刻。 相似文献
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劳动教养制度自创立以来,经历了四十余年的发展历程。在这一艰难曲折的历程中,作为国家强制性、行政性教育矫治措施的劳动教养手段,对于社会治安综合治理、维护社会稳定始终发挥着重要作用。当前,劳教制度需要从法律层面上进一步加以完善,劳教管理工作需要进一步改革。顺应时代 相似文献
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劳动教养制度是在特殊时期,特殊背景下为了巩固新生政权应运而生的,在历史发展进程中,在不同的阶段,该项制度发挥了不同的作用,随着我国法治进程的加快,劳动教养制度在法律依据不足、程序公正缺失等方面的缺点越来越凸显,因而,2013年12月28日,全国人大常委会废除了劳动教养制度,这一决定具有历史性的意义。然而,劳动教养制度虽然废除,可是广义上的"大劳教"问题却依然存在,本文从劳动教养制度的产生过程和历史背景,提出了劳动教养制度存在的问题,这些问题亦是劳动教养废止的重要原因。在对劳动教养废止之后,我过的司法进路问题上,通过对各学说的研究,分析了轻罪化、保安处分化、教育矫治化各观点的基本内涵以及不足或者可取之处,最后选取代表性案例加以分析,提出了如何解决"大"劳教的问题。 相似文献
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处遇制度是劳动教养执行制度的重要内容,也是体现劳动教养特色的关键,在传统的处遇模式中,基本上实行单一的处遇标准,无法适应教养对象的变化和处遇个别化、人文化、科学化的需求。在当前依法治国、建设社会主义政治文明的背景下,特别是司法部推进劳教管理工作的改革,人们开始重新审视传统的劳动教养处遇制度对于提高教育挽救质量,控制和预防犯罪的效果,并致力于劳动教养处遇制度的变革,开放式处遇就是这种改革的代表之一。所谓开放式处遇制度,是与传统的封闭处遇制度相对而言的,是指在不影响劳教执行的情况下,将对劳教人员的强制约束降到尽… 相似文献
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随着“国家尊重和保障人权”写入宪法,结合时下正在进行的司法改革,要求对劳动教养制度进行改革的呼声越来越高。笔者认为,对于劳动教养制度的改革必须既考虑到历史延续性,又要顾及当前中国社会的特殊性。在目前的社会条件下,完全废止劳动教养这一实施了近50年的法律制度,在实践中缺乏可行性。劳动教养制度的出路应是在保障人权的基础上对其进行改革,同时应发挥劳教在预防犯罪方面的优势。一、修改《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》,将劳动教养作为一种行政处罚形式,以明确其法律性质,确立其法律地位。根据我国社会治安的实际需要、劳教… 相似文献
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回看那些涌动在舆论风口的被劳动教养案例,其实不难理解,为什么原本沉寂的劳教制度,会成为众矢之的.
2012年10月18日,司法部官员在有关劳动教养制度改革研讨会上透露,自中国劳教制度实施以来,被劳教人员最多时超过30万人,最少时逾5000人;目前我国被劳教人员的数量6万多,绝大多数劳教时间为半年至一年. 相似文献
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我国的劳动教养制度正面临一次重大变革,本文从心理学角度解析了劳动教养制度转变为违法行为矫治制度关键点——用人格矫治替代强制劳动,说明了心理学在此次变革中的重要作用,探讨了心理学在劳教人员分类、违法行为矫治及教育矫治质量评估体系中的应用。 相似文献
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劳动教养制度是一个极具中国特色的制度。劳动教养在控制和预防犯罪,维护社会治安方面有一定的积极作用,但也存 在着诸多问题与弊端。公安部的规定对劳动教养对象范围做出了明确规定,但在实践中,还存在理论与现实脱节的情况,劳教对象范 围方面的立法还需要进行调整。 相似文献
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《违法行为教育矫治法》已被全国人大常委会列入2005年立法规划,违法行为教育矫治将要继承、改革、发展劳动教养制度,从而使职能部门依法高效地处理社会治安问题,更好地保障教育矫治对象的合法权益,体现司法公正。近年来,劳教执行制度在不断探索中取得了很大成绩,但在许多方面仍存在着与教育矫治要求不相适应的现象。其中劳教人员的权益保障不充分,劳教民警的执法行为不规范,教育的内容和手段不科学,劳动生产的目的不纯正、重生产、轻教育或以生产代管教等问题是制约劳教制度改革的瓶颈。笔者从实务的角度,对劳动教养执行中存在的问题进行深… 相似文献