论我国住房制度改革进程中的住房金融体制改革

改革开放以来，我国住房制度改革总体上经历了三个阶段：一是二元住房制度并存时期（1978—1998年），二是住房制度由二元向一元转变时期（1998～2003年），三是市场化住房制度的完善时期（2003年至今）。以上每一阶段的住房制度改革都为我国的住房金融体制改革提出了相关要求，也提供了相应的动力，因而住房制度改革的过程能够折射出我国住房金融体制改革的脉络。通过现阶段我国住房制度改革的任务与要求，我们也可以对我国住房金融体制改革的趋向做出判断。     

中国住房公积金制度的历史与改革思路

本文从回顾住房公积金的发展历史开始，提供分析问题的背景，接着指出当前住房公积金在发展中所面临的突出问题与挑战，最后提出笔者对解决问题的见解。     

南昌县2011年廉租住房建设再上台阶

自实施廉租住房制度以来，南昌县的廉租住房建设取得了较大的进展，主要体现在廉租住房租金配租力度不断加大、廉租住房建设强势推进、居住环境不断提升、廉租住房管理逐步规范。     

开放公房二级市场的意义

住房二级市场的交易客体既包括私人住房，也包括安居房、集资房和房改房等职工所购公房。私人住房产权明晰，交易形式多种多样，这部分住房的市场运作，只需健全一般市场交易的法律法规，不用制定特殊的政策来规范。职工所购公房由于有地价等多方面的优惠，因而，国家必须对职工所购公房上市收益进行调节，将土地收益收归国库。职工所购公房上市交易的形式主要包括出售、出租、交换和抵押四种形式。由于职工所购公房是住房二级市场的主要交易客体，住房二级市场的成长主要取决于职工所购公房的上市，因而开放公房二级市场有着十分重大的意义…     

居民住房的政府公共政策选择

“居者有其屋”是每个公民为之奋斗的理想，“人人拥有适当住房”则是当今政府应努力达到的目标。由于住房对于居民和礼会的重要性以及房地产业的巨大影响，因此政府的住房政策首先要考虑保障居民的基本住房需要，即把保障居民的住房作为政府公共政策的重要内容，制定恰当的住房政策。同时，政府也要针对住房的居住和投资功能，采取不同的住房政策，使之形成相对独立的住房消费市场和住房投资市场（住房资本市场），防止房地产市场再此出现消费与投资市场混淆、单一市场化、过度市场化的现象，使住房政策在体现社会公平、保障民生、有序转移财富、促进社会和谐等方而发挥积极作用。     

制度百密不疏寒士居有其屋——市国土房管局廉洁高效抓好住房保障工作

去年以来，我市相继出台实施了廉租住房、经济租赁房、经济适用住房邝艮价商品住房四项住房保障管理办法及住房保障工作五年发展规划和年度计划，并将其列为新20项民心工程之一。市国土房管局作为全市住房保障工作的主管部门，坚持以人为本、创新思路，做到了制定政策时想得周密，推动政策时靠前服务，实施政策时公正公平，使住房保障覆盖面不断扩大，受益家庭大幅增多。     

法国：无房住可告官

法国政府部长会议1月17日通过了“可抗辩居住权”法案，承诺增加住房建设投入，在法国基本实现人人有房住。法案规定：从2008年12月1日起，在住房申请未收到满意答复的情况下，5类住房困难户——无房户、将被逐出现住房且无法重新安顿者、     

完善住房保障的思路与国外经验借鉴

目前，国内房价已经远远超出普通家庭的合理承受范围，从我国实际出发并借鉴国外经验，多渠道解决资金和房源、规范住房保障方式、合理确定保障标准、创新管理机制，进而加快住房保障的完善显得愈加重要。     

中国公共租赁住房制度解析

公共租赁住房已成为各地住房保障的主渠道,但如果仍坚持小福利理念,以商品房为住房供给主体,就无法从根本上解决住房问题。本文提出:以大福利视角,把住房作为全民普遍享有的基本福利,保持住房保有权中立,建立以公共租赁住房为主体的一体化的、充分竞争的住房租赁市场体系。     

地毯 微机的大敌

为了推进住房制度改革，适应住房分配体制的转换，停止实物分房。实现住房分配货币化。根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、《自治区人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(宁政发[1998]09号)和《宁夏回族自治区在银行政事业单位职工住房货币分配试行方案》(宁政办发[2000]3号)文件精神，     

城镇住房制度改革有关政策

1．“停止住房无偿实物分配。逐步实行住房分配货币化。”辽宁省《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(辽政发[1999]1号)规定：“从1999年1月1日起，辽宁省城镇党政机关、社会团体和企事业单位停止住房无偿实物分配，逐步实行住房分配货币化。”即改革住房建设投资、分配体制，改变过去国家或单位统包的投资方式，实行国家、单位、     

导致城市弱势群体住房网难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的成因，不应仅仅归结为他们缺乏财富获取和积累能力。与住房密切相关的产业发展政策、财政金融政策、住房保障政策所存在的某些偏差、不到位乃至缺失，也是导致这部分群体住房困难的重要因素。     

山丹县——保障性住房工程赢民心

今年以来，山丹县继续把解决城市低收入家庭住房困难问题作为“民心工程”来抓，全面推进各类保障性住房建设进度，给城镇低收入家庭带来了实惠和温暖。     

美欧亚发达国家住房保障政策发展史评述及启示

美、英、德、日等美欧亚发达国家基于本国的政治经济状况和社会文化传统，在不同的历史时期推行不同的住房保障政策以及各种干预方式。考察美欧亚发达国家的住房保障政策的演变历史及其特征，为我国现阶段完善优化住房保障政策提供借鉴和启示。我国应根据国情选择住房保障模式，尽快建立健全住房保障法律体系，强化政府在住房保障体系中的作用，建立多层次的住房保障体系，充分发挥住房金融作用，最终形成适合中国国情和具有中国特色．的住房保障政策．有效解决人头．群众tt层者有茸屡，，     

住房金融体系构建研究

我国住房金融体系结构和功能的不完善性表现在住房金融组织机构体系不健全，融资渠道单一，缺乏协调完整的住房金融一、二级市场与配套设施体系滞后等，我们必须借鉴国外成熟经验，加快各类金融组织机构的建立。加强住房金融二级市场及多元化融资渠道的建设，推进房地产金融法律法规体系的完善和多层次的住房金融配套体系的构建。     

关于健全社会保障性住房制度的思考——以福建省为例

福建省保障性住房制度建设已初见成效，但也存在不足之处。要不断完善面向低收入家庭的廉租住房、经济适用住房制度；积极探索面向中低收入家庭的经济租赁住房和限价商品住房制度；充分发挥住房公积金在保障性住房制度建设中的作用；切实建立和完善     

谁来监管保障房建设

市场的归市场，保障的归保障。这是近年来人们对于中国房地产政策的一种共识。换句话说，中国的住房政策应该是，有钱的或者比较有钱的，从市场购买自己的住房；没钱的或者钱比较少的，由政府提供保障性住房。     

山西省明确四类家庭和人员可享住房保障

山西省明确四类家庭和人员为住房保障对象：廉租住房保障对象——具有当地城镇非农业户口，家庭人均可支配收入低于当地上年度城镇居民人均可支配收入80％，人均住房建筑面积10平方米以下的家庭；经济适用住房供应对象——具有当地城镇非农业户口，家庭人均可支配收人低于当地上年度城镇居民人均可支配收入80％，人均住房建筑面积低于当地上年度人均住房平均面积60％的家庭；棚户区改造对象——居住在使用年限久、房屋质量差、基础设施不配套、交通不畅、消防隐患大、     

导致城市弱势群体住房困难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的成因，不应仅仅归结为他们缺乏财富获取和积累能力。与住房密切相关的产业发展政策、财政金融政策、住房保障政策所存在的某些偏差、不到位乃至是缺失．也是导致这部分群体住房困难的重要因素。     

关于建立住房分配新体制的思考

住房问题是社会关注的热点问题,随着房地产业的不断发展和住房制度改革的不断推进,建立新的住房分配和住房供应体系,已经提上议事日程。由于住房分配制度改革是一项大的改革举措,并且涉及广大城镇职工的切身利益,需要进行多方面的政策研究和国家财力的支持。本文着重对建立住房分配新体制的背景和条件,应认真解决的主要矛盾和具体问题谈一些看法,供参考。