协商民主与地方公共治理创新的嵌合

地方公共治理的创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键层面,协商民主的提升亦是题中应有之义。面对众多体制障碍和现实困境,地方公共治理需要在理念再造、制度设计、多元参与、平台搭建诸方面实现与协商民主机制的有机嵌合,并通过体制化的转型,整合协商民主和地方公共治理创新两方面的资源和优势,实现地方公共治理的科学化、民主化和法治化。     

贯彻五大发展理念 提高监督工作实效

<正>"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是引领经济发展新常态、决胜全面建成小康社会的强大思想武器和科学行动指南。地方人大及其常委会在服务经济社会发展大局中,既要在加强自身建设、拓展工作思路等方面贯彻五大发展理念,又要把五大发展理念融入对"一府两院"的监督全过程,依法履职,为本行政区域内的经济社会健康发展作出积极贡献。崇尚创新推进人大监督机制日臻完善理念是行动的先导。人大工作的创新,首要是思想观念的创新。地方人大及其常委会要在严格依照法定程序履行职权的前提     

以五大发展理念引领人民政协协商民主实践

正《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。当前乃至今后相当长一个时期,五大发展理念应成为人民政协协商民主实践的聚集点。人民政协要以五大发展理念为引领,在制定和实施"十三五"时期发展规划的过程中,找出存在的突出短板,动员社会各界开展广泛协商,形成有分量的协商成果。中共十八届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展     

强化参政议政职能 推动协商民主发展

中共十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的科学论断,这是中共在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。协商民主的功能在于围绕国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,在决策之前和执行过程中进行广泛的讨论和协商,以达到公共利益的最大化和决策的科学化、民主化、合法化。这与参政党参政议政职能上是一致的。从农工党的工作实践来看,不断强化参政议政职能,有利于推动社会主义协商民主的多层次发展。     

贯彻五大发展理念 提高监督工作实效

正"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是引领经济发展新常态、决胜全面建成小康社会的强大思想武器和科学行动指南。地方人大及其常委会在服务经济社会发展大局中,既要在加强自身建设、拓展工作思路等方面贯彻五大发展理念,又要把五大发展理念融入对"一府两院"的监督全过程,依法履职,为行政区域内的经济     

跟踪回访,让协商务实见效

正协商成果转化见效,是政协工作的目标追求,也是难点所在。近几年来,泰州市政协在协商成果转化见效上持续探索创新,通过跟踪回访助推协商成果件件有回音、个个见效果,在促进地方经济社会发展、彰显政协组织地位作用、提升专委会履职能力等方面取得积极成效,形成协商成果跟踪回访泰州特色。     

涟水县政协工作措施实效果好

<正>2013年,涟水县政协认真履行职能,在服务大局中助推经济发展,在关注民生中促进社会和谐,在团结联谊中凝聚广泛力量,在传承创新中发展政协事业,为推动涟水经济社会发展发挥了积极作用。一、发挥政协优势,为实现稳中求进献计出力紧扣中心协商议政。围绕"工业强县"重大决策,就特色产业园建设、台资企业发展、外出务工人员返乡创业进行专题调研视察,     

地方立法五年之变

2011年,是中国特色社会主义法律体系形成的第一年,也是"十二五"的开局之年。回顾"十一五",浙江经济社会快速发展,民主法制建设稳步推进,地方立法取得了令人瞩目的成就。5年来,浙江省人大及其常委会在实践中积极探索,在探索中总结提高,着力更新地方立法理念、转变地方立法内容、创新地方立法机制,走出了一条具有浙江特色的地方立法新路。     

协商民主与中国乡村治理

目前,协商民主已经在我国乡村治理中得到广泛的运用与实践,它为乡村治理带来了一系列深刻的变革和启示,但也存在一些不容回避的问题。协商民主在西方国家的兴起其实质是要由"民主"走向"协商",从而追求更真实的民主;而我国协商民主实践的发展思路应是如何由"协商"走向"民主",从而追求更有效的民主治理,具体则可从主体性路径、结构性路径以及体制性路径等不同层面推进。     

以创新精神做好政协工作

正创新是政协工作的活力所在,是党对政协工作的根本要求。近年来,淮安市政协主动适应经济发展新常态,不断创新政协工作理念,改进政协履职方法,探索协商民主新形式新途径,政协工作呈现出生动活泼、有序推进的良好局面,为淮安经济社会发展作出了积极贡献。一、树立协商议政新理念。围绕贯彻落实中央和省委关于加强社会主义协商民主建设的新理念新要求新部署,认真研究,积极探索,不断拓展协商形式、丰富协商内容、增加协商密度、规范协商程序,努力提高政协履职成效。一是     

优化经济治理方式 构建高质量构建高质量发展动力系统

2019年中央经济工作会议指出,必须从系统论出发优化经济治理方式,加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡。当前,新一代信息技术革命重塑了全球经济增长模式和格局,经济数字化、网络化、智能化发展的方向日益清晰,经济社会各层面、各元素之间的联系变得更为广泛、更加深入。我们必须从系统论出发优化经济治理方式,更加注重全局性和长远性,兼顾多重目标,通过触发经济社会各层面、各元素的集成耦合,凝聚新时代江苏高质量发展的强大动力。系统优化经济治理方式从系统论出发优化经济治理方式,首先必须坚持新发展理念,增强贯彻落实的全面性系统性。经济社会是一个复杂系统,而坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念则是确保经济社会持续、平稳、均衡发展的根本要求。     

政协履职谱新篇

正2016年是"十三五"规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。对于北京市政协来说,这一年是在继承中创新、在创新中发展,积极谱写履职新篇章的一年。一年来,市政协深入贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设的重大部署,认真贯彻落实习近平总书记视察北京时的重要讲话精神,积极推进协商民主探索实践,力促"十三五"时期首都经济社会发展良好开局。     

基层协商民主的现状分析与发展对策——以浙江省为例

基层协商民主是符合中国实际的重要民主形式。浙江省基层协商民主实践创新十分活跃,浙江省温岭市首创的"民主恳谈"制度,开基层协商民主之先河。杭州市"以民主促民生"的创新实践,把协商民主落实到人民群众的日常生活当中,为探索和构建协商式治理模式提供了有益的启示。目前基层协商民主的发展中还存在发展不平衡、制度化水平不足以及协商成果落实效果差等问题,展望基层协商民主的未来发展,必须进一步加强党的领导,建立统一的领导机构,进一步总结提升成功经验,强化省级层面的顶层设计和总体规划,进一步完善具体运行的制度机制,强化监督问责机制,优化协商主体能力,加强协商民主文化建设。     

加强三大建设 突出四主定位 进一步开创基层政协工作新局面

党的十八大报告提出,要"健全社会主义协商民主制度"",推进协商民主广泛、多层、制度化发展"。这些为人民政协在新形势下展现新作为、实现新发展,提出了新的更高要求。作为县级政协,是我国政协组织中最基层的组织,在地方政治、经济、社会和文化等诸多方面发挥着不可替代的作用,在中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局中具有广泛而深远的影响。适应新形势需要,做好当前的     

基层政协工作要正确处理五个关系

<正>党的十八届三中全会把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容,这既是人民政协的重大理论创新,也是人民政协不断创新的重大实践课题,基层政协工作必须在这一历史发展变革中,把握时代脉博,自觉遵循政协《章程》和自身运行的规律,勇于思考、勇于实践、勇于创新,在履职实践中正确处理五大关系。一、正确处理"大与小"的关系政协组织在县(市、区)这个层面就是最基层,政协工作的推进在这个层面     

从遗产到实践:中国特色协商民主的形成机理分析

中国传统社会的历史遗产为中国特色协商民主的形成提供了生长的基因,群众路线不仅是其重要的决策机制,而且正是通过群众路线的传承作用,形成了国家制度层面的协商民主即政治协商,也使得协商民主在地方治理中广泛运用并得以扩展。从而构成了中国特色协商民主的形成机理。     

弘扬政协文化 推动工作创新

正近年来,泰州市姜堰区政协主动服务发展大局,认真落实为民宗旨,积极开展工作创新,逐步形成了以"团结民主、务实创新"为主要内容的姜堰政协文化。通过大力弘扬政协文化,用文化凝聚共识,用文化振奋精神,用文化引领工作,为推动地方经济社会发展作出了积极贡献。一、弘扬政协文化,营造和衷共济的民主氛围"和谐民主"是政协文化的核心要义。政协在求同存异的前提下,通过协商沟通、民主讨论,寻找     

推进基层 协商民主制度化

<正>党的十八大和十八届三中全会都明确提出,要"推进协商民主广泛多层制度化发展"。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年讲话中再次强调,"要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务"。可见,制度化是社会主义协商民主建设的重要任务。立足当前,在"广泛""多层"的协商民主体系中,重点是推动基层协商民主制度化。基层协商民主制度化的重要价值这是社会主义协商民主制度化的重点。在协商民主朝着"广泛"     

推进基层协商民主广泛多层制度化发展——以郴州“嘉禾模式”为例

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。党的十八大报告不仅强调要推进协商民主广泛多层制度化发展,还进一步强调要大力发展基层协商民主。近年来,郴州嘉禾县围绕推进基层协商民主进行了积极的探索和创新,广泛地进行了协商民主的基层实践,取得了可喜的成就,积累了推进基层协商民主的成功经验,本文以嘉禾县的重大事项专题协商为突破口,探讨协商民主的"嘉禾模式",并从"嘉禾模式"中总结推进基层协商民主广泛多层制度化发展的有益启示。     

“五大发展理念”:民族自治地方政府绩效治理的科学指南

"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念对民族自治地方政府绩效治理具有重要指导意义,有必要从"五大发展理念"的内涵和实践要求再定位民族自治地方政府绩效治理:在创新发展中注重科学性、在协调发展中保持民族性、在绿色发展中增强合作性、在开放发展中提倡尊重性、在共享发展中鼓励包容性。民族自治地方政府绩效治理中贯彻"五大发展理念"的战略重点在于明确绩效治理的职能定位、做好顶层设计与落实绩效问责。