十七大关于收入分配改革论述的六大亮点

十七大报告关于深化收入分配制度改革的论述,文字虽不是很多,但亮点闪烁。这些亮点具体体现在以下几个方面:一、对收入分配制度的性质进行了阐述,这是     

收入分配改革方案应成为国家立法

按照中央的部署,2012年要抓紧研究制定收入分配制度改革方案,至少要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路。在制定收入分配制度改革方案的时间表上,2012年将是一个重要的节点。2010年全国人大会议上,温家宝总理在《政府工作报告》中专门论述"改革收入分配制度",这是政府工作报告首次提出改革收入分配     

充分发挥政府职能 有效调控收入分配

胡锦涛总书记在谈到转变经济发展方式时,明确提出要"加快调整国民收入分配结构";十一届全国人大三次会议上,温家宝总理在政府工作报告中提出要通过合理的收入分配制度让全体人民共享改革发展的成果。改革收入分配制度成为全国人民高度关注的焦点问题。解决收入差距、加快收入分配体制改革,已经刻不容缓。本期代表话题,听听各级人大代表如何认识"收入分配制度改革"。     

阻断扩大收入分配差距的“灰手”

近段时间，收入分配改革再次成为热点话题。早在今年年初，《政府工作报告》中就提出了要改革收入分配制度，不仅要把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，非市场因素导致的“灰色收入”正在扩大收入分配的差距。因此，解决好“灰色收入”问题，将是防止国民收入差距扩大的必由之路。     

建立与现代企业制度相适应的收入分配制度

确立科学的收入分配制度是建立社会主义市场经济体制的基本要求。党的十五大《报告》在坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的前提下,确立了按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,指出,要“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”,“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”。党的十五届四中全会《决定》根据改革和发展的新的实际,把落实这一分配制度与建立现代企业制度结合起来,指出,要“建立与现代企业制度相适应的收入分配制度”。这一制度的实施,就是要使企业的领导者根据其职责和贡献大小取得风险收入,企业…     

收入分配制度改革如何深化

温家宝总理在今年政府工作报告中谈到收入分配制度改革时明确指出，要抓紧制定收入分配体制改革总体方案，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。     

做蛋糕与分蛋糕的辩证法

今年3月5日，温家宝总理在全国人大会议上作政府工作报告时指出，要改革收入分配制度。我们不仅要通过发展经济把社会财寓这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。分好社会财富这个“蛋糕”，关系到社会的公平正义，这是由社会主义的本质决定的。     

收入分配制度创新与和谐社会构建

当前的收入分配差距已经严重制约和谐社会的建设.必须加快收入分配制度的创新。收入分配制度创新面临的主要问题有:现存收入分配制度的自有缺陷,政府的认知性路径依赖,以及既得利益集团的干扰。针对这些问题,要在确立"社会公平"分配现的基础上,将收入分配制度的创新与限高、提低、扩中的调节对策相结合,以收入分配的和谐推进和谐社会的建设。     

我国收入分配制度改革问题研究

改革开放以来,我国收入分配制度改革成效显著,收入分配制度的不断完善,既充分调动了广大人民群众的积极性和创造性,又为进一步推进改革开放提供了有效激励和保障。与此同时,由于我国经济发展水平、经济体制转轨和经济结构调整等原因,收入分配领域也出现一些矛盾和问题,严重影响了经济的发展和社会的稳定,"收入分配问题"已成为当前社会关注的焦点。本文从进行收入分配制度改革的必要性出发,深入分析我国收入分配制度改革领域的现状,包括取得的成绩和存在的问题,在此基础上进一步探讨我国深化收入分配制度改革的基本思路和具体措施。     

收入分配改革的关注重点

建立合理的个人收入分配制度,从十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,到中共十五大和十六大报告,都提出了＂效率优先、兼顾公平＂的原则,十六大报告同时强调初次分配注重效率,再分配注重公平。党的十七大报告在改革收入分配制度上,对处理公平与效率的关系上有了新认识和新举措,即突出强调了公平的重要性。     

调整收入分配 惠顾低收阶层

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

扩大中等收入者队伍是未来收入分配改革的重点之一

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

缩小城乡居民收入差距的根本途径和制度保障

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

价值追求决定“蛋糕”分配

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

社会保障:调节收入分配的基本制度保障

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

贫富差距:事实与原因

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

缩小收入差距 政府责无旁贷

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

论中国特色收入分配制度的现代化转型

体制转型、社会转型和技术转型对收入分配制度改革提出了挑战,也为构建中国特色现代化收入分配制度提供了契机。市场、政府、社会良性互动和多元参与,基础性制度和信息化技术的支撑与牵引,是中国特色现代化收入分配制度的两个基本构架。中国特色现代化收入分配制度的形成,需要市场作用、政府职能、社会力量和技术手段的全面转型。只有这样,才能切实推进中国特色现代化收入分配制度的形成,实现完善国家治理、缩小分配差距、理顺分配结构、推进多元参与、规范分配秩序的多重目标。     

加快收入分配制度改革

由于收入分配制度改革滞后,分配不公加剧了社会矛盾,消费不振导致内需拉动乏力,已成为影响社会稳定和经济发展方式转变的重要因素。因此,我们认为,在加快经济发展方式转变中应更加重视收入分配制度改革。当前，我国收入分配制度存在的主要问题：     

我国70年收入分配制度发展的历史进路与理论逻辑

新中国成立后,我国在社会主义改造的基础上逐步建立了与传统社会主义模式相适应的收入分配制度及其运行体系。改革开放以来,收入分配制度改革不断深化,持续推动了基本分配制度的发展完善和收入分配原则的调整优化,同时与市场经济相适应的中国特色收入分配体系得以形成。70年来收入分配制度的发展体现了中国性、人民性、实践性和开放性的统一,遵循了自身的历史逻辑、实践逻辑和价值逻辑,为新时代继续深化收入分配改革,坚持以人民为中心逐步实现全体人民共同富裕提供了丰富的历史经验和实践启示。