加强三峡库区农业安置移民后期的扶持工作

一、就地后靠农业安置移民存在的问题三峡库区地理环境差,经济脆弱,现已安置的农村移民存在着安稳难和难致富的问题较多,制约经济发展,危及社会稳定。主要问题是: (一)库区后靠农业安置移民土地少、土层薄、路程远、坡度大和基础设施不配套,土地荒芜现象严重,安稳致富受到影响     

三峡移民安置的实践探索者——冉绍之

正冉绍之,男,汉族,中共党员,1953年5月出生,重庆奉节人,重庆市奉节县移民局原副局长。他作为一名长期工作在移民第一线的基层干部,心系国家大局和移民利益,深入细致做好移民的思想政治工作,落实移民生产、生活安置。积极投身三峡库区建设,成功创造"江边一条路、路边一排房、房前工商业、房后种果粮"的移民后靠安置模式,为重庆农村移民安置树立了样板。     

万众一心为移民

黄河小浪底水利枢纽工程位于济源市西南部，距济源市区 20公里。小浪底工程共淹济源市土地面积 77.13平方公里，其中施工区占地 11.07平方公里，库区淹没 66.06平方公里，涉及济源市 4万移民。截至目前，已完成移民搬迁安置 3.2万余人。济源市已搬迁的移民，除施工区部分移民为后靠安置外，其余均安置在济源东部的平原地区和南部丘陵地区，共建设了 48个安置点。 　　几年来，济源市移民安置局在做好移民搬迁工作的同时，把移民后期生产开发作为一项重点工作去抓，他们的具体做法是： 　　一、健全组织，加强移民生产开发工作的领导 　　为…     

加快培育特色产业 促进移民安稳致富

今后一个时期,加快培育特色产业、促进移民安稳致富是忠县的中心工作和首要任务。必须拿出抓移民迁建那样的劲头来抓好产业发展,力争通过5年努力,实现地区生产总值超百亿元,比“十五”末翻一番,产业发展取得重大突破,基本解决城镇移民就业,农村移民安置质量明显提高。一、抓特色壮规模,加快推进农业产业化进程,增强农业对移民就业的承载力忠县农林资源丰富,农业基础较好。未来一个时期,我们将把加快推进农业产业化作为推动农村经济发展和扩大农村移民就业的突破口,加快实施农业产业化“345”工程。即:大力扶持龙头企业、专业合作组织和农民…     

三峡库区农村城镇化与移民安置

<正> 三峡库区72万移民中有33万多是农业人口,这部分农村移民如何妥善迁移安置是一个极其重要的问题,它的成败是评价工程社会效益的关键。对于移民安置,大体上有两种方法:一是就近后靠,吸收移民发展大农业;二是将一部分移民由农业转向非农产业,大力发展乡镇企业,向农村城镇化方向发展。我们认为:在发展大农业的基础上,利用三峡工程兴建的历史机遇,大力推进人口向城镇非农产业的流动与转化,对移民的安置和库区经济的发展具有重大作用。一、加强库区的城镇化进程是增大移民容量的重要途径城镇和农村,是两种可容人口密度完全不同的载体。城镇是吸收人口的集聚点,具有很大的人口容量;相     

西畴县对县人大代表和县、乡镇人大干部进行集中培训

近期，宁洱县人大常委会对全县移民工作进行了视察。视察采取听、看、访、议的方法，在听取县人民政府以及所到乡镇关于移民工作情况汇报的基础上，实地深入到宁洱镇曼连村移民安置点，普义乡普治村大沟边、普胜村蛮挡、半坡搬迁点，磨黑镇秀柏村麻栗寨后靠安置点以及崖羊山电站、石门坎电站，察看了库区建设、移民安置情况，走访、看望了移民，     

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程,而库区的农村移民又是其中的一个难点。移民心态则反映了在三峡工程及其移民迁建影响下移民的主观态度和心理态势,对移民行为有着重大影响,实则体现了三峡库区进行大规模移民迁建安置的社会心理条件。1994年8月万县市科委与四川三峡学院对库区农村移民心态进行问卷抽样调查。调查共发问卷1000份,样本分布于王桥、龙宝、开县、云阳、忠县等区县的十六个农村淹没区,有效问卷回收率61.4％。在被调查的614位移民,30岁以下的青年移民占44.3％,30—50岁的中年移民为34.2％,50岁以上的老年移民占21.5％。本文将以此次移民心态的问卷调查结果为依据,试图在分析库区农村移民心态特征的基础上,提出解决库区农村移民问题的对策建议。     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

三峡库区发展农业安置移民问题浅谈

长江三峡水库库区农业资源的开发利用水平和农业生产力水平都还较低,还具有一定的开发利用潜力,因此,通过发展包括农林牧副渔在内的大农业,充分开发利用农业资源潜力和农业生产潜力,来安置移民是正确的决策,但是在实施过程中必须妥善处理各种关系,认识到农业安置移民的有限性,力争做到科学地全面规划移民的安置。 一、发展大农业安置移民应妥善处理的几个关系 1、大农业的发展与移民安置的关系。只有加速大农发展,才能为安置移民创造物质条件。如果农业     

三峡库区移民安置两大问题再论

对三峡水库移民安置中的几个主要问题,本文拟就开发性移民安置的方针、内容、实施办法和管理体制方面提出建议,供有关部门决策参考。 一、移民环境容量的科学论证 对于一个特定的地区来说,所谓人口环境容量乃是指在一定的生产水平、生活水平和环境质量的要求下,能够长期稳定地承受的人口数量。移民环境容量是制定移民安置方针和移民安置规划的基础,必须进行科学地、实事求是地论证。 三峡水库淹没涉及19个县市,人均耕地1.01亩/人,是我国人口比较稠密且人均耕地较少的地区。由于长期的人类活动的影响,这个地区原始自然环境已基本消失,加之投入甚少,资源开发利用缓慢,交通、通讯闭塞,生产力水平低下,社会经济发展落后,19个县市的人均社会总产值和人均国民收入,分别只有全国平均水平的45％和53％,成为沿江开放开发地带唯一的贫困地区,增大了移民安置尤其是农村移民安置的难度。 根据库区移民环境容量研究的现有成果,库区农村移民安置规划的主要途径是:     

整体近迁移民的社会适应性分析——武汉市金口新建镇区移民的个案研究

整体近迁移民有着不同于其他移民的显著特点,是一个整体在同一系统内部的区位移动,在社会适应性方面具有一定的优势。对此类移民,采取安置与科教并举,安置与开发、环保相结合的移民安置思路,充分发挥其主观能动性,有利于推动迁入地经济的发展和促进移民生活水平的提高。     

浙江省水库移民安置办公室 围绕大局 狠抓落实 移民安置工作取得成效

浙江省水库移民安置办公室隶属省民政厅,主要负责三峡库区移民安置、滩坑水电站移民动迁安置及其后期扶持工作,负责中央直属水库移民遗留问题处理工作,负责秦山核电站核应急安置专业组工作。其中,三峡移民工作业务指导上归口国务院三峡工程建设委员办公室,中央直属水库移民遗留问题处理工作归口水利部水库移民开发局。 近几年来,在省委、省政府的高度重视下,浙江移民工作围绕大局,奋力拼搏,狠抓落实,取得了明显的成效。三峡库区移民安置任务圆满完成自1999年10月接受国务院下达的三峡移民安置任务以来,在国务院三峡建委的指导下,在省委、省政府的高度重视下,通过抓规划编制,落实了任务,明确了安置原则和政策,把好了选址关;通过抓对接,与迁出地建立起良好的工作关系,完成了移民安置协议签订工作;通过抓建房,落实了承包耕地,为移民打下扎实的生产生活基础:通过抓帮扶,开展了移民培训,落实了党员干部联系责任制,加快了移民融入当地社会的进程。     

隔河岩库区主要移民安置形式调查——兼谈三峡库区移民值得注意的几个问题

<正> 库区移民是大型水利枢纽工程建设的重要组成部分,因此,人们把能否使百万移民安居乐业视作是三峡工程成败的关键因素之一。地处长阳土家族自治县的清江隔河岩库区,地理上与三峡相邻,且气候、人文,以及社会、经济发展状况等均十分相似,隔河岩库区移民安置的经验教训,无疑是三峡库区移民宝贵的参考资料。笔者认为,隔河岩库区的主要移民安置形式,同样适用于三峡库区,因此,有必要对隔河岩库区的移民安置状况作相应的解剖。隔河岩电站水库直接淹没面积为72平方公里,其中含耕地29378亩、多种经济林木面积26751亩,库区移民26322人(1987年数)。在移民安置     

让扶贫移民搬出一片新天地

正6月29日,贺州市平桂管理区首批38户移民群众告别艰苦边远山区,喜迁新居,入住位于城区的移民新城。平桂移民新城是自治区扶贫移民搬迁安置示范点,配套建设石材加工交易中心、农民创业园,通过把移民安置与新城建设相结合,把移民就业与产城融合相结合,把移民增收与产业用工相结合,确保规划安置的7500户3.56万移民脱贫致富、安居乐业。大石山、羊杰、羊台、小鹅河是永福县生态环境最恶劣、生活条件最艰苦的4个特困瑶族自然屯,总计72户281人。永福     

地震灾区农村移民集中安置比较研究——基于四川彭州及北川地区的经验调查

为总结四川地震灾区灾后重建的农民集中安置的经验,研究灾区农民可持续发展状况,文章采用文献研究法、访谈法和问卷调查法对彭州、北川农村移民集中安置情况及群众满意度进行了调查,对比总结了两地灾区农村移民集中安置模式的成绩和经验。     

三峡库区万县市移民新进展

宏伟的长江三峡水利枢纽工程世界瞩目,工程库区百万大移民更是世界之最。万县市位于四川盆地东部边缘,素有“川东门户”之称,处在三峡库区腹心地带,是淹没最多、损失最大、移民搬迁任务最重的地区,涉及所辖巫山、巫溪、奉节、云阳、开县、忠县、笼宝、天城、五桥等1市6县3区,各项实物淹没指标均占库区三分之二左右。待到工程建成时,万县市最终需动迁城乡人口80万人,仅生产安置就将近30万人     

在移民熔炉中锻造成钢——重庆市忠县培养使用移民干部的调查

三峡工程成败的关键在移民,移民工作成败的关键在干部。重庆市忠县将矛盾多、任务重、工作苦的移民工作岗位作为锻炼和培养优秀干部的大熔炉,让移民干部在解决问题、克服困难的实践中经受锻炼,接受考验,增长才干,使一大批优秀干部从移民主战场脱颖而出,成为全县各条战线的领导力量,有力保证了全县二期移民攻坚任务的圆满完成,促进了全县经济社会的全面发展。一、忠县基本县情及移民工作情况 (一)基本县情忠县位于重庆市中部、三峡库区腹心,上距重庆主城区220公里,下距万州区105公里。全县幅员面积2184平方公里,境内呈“三山两槽”地形,系深丘浅丘夹山脉地貌,海拔高程117米至1680米。长江横贯县境88公里,3条省道交汇,全县通车里程1300公里。辖42个乡镇、333个村、30个居委会,总人口96.8万人。 2002年,全县买现国内生产总值27.78亿元,比上年增     

山西省妥善安置引黄移民

把黄河水引入山西,是一项事关山西和中国发展大局的工程。在万家寨引黄入晋这项引世人注目的重大工程中,山西省委、省政府对引黄移民工作非常重视,制定颁发了《万家寨引黄工程征地搬迁安置补偿办法》,按照国务院颁发的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及世界银行《非自愿移民4·30导则》编制出工程占地影响及移民安置规划,经国务院主管部门批准和世界银行的认可,目前正在按照规划实施移民安置。     

南水北调工程移民补偿安置方针概要

4月5日，周务院南水北凋工程建设委员会宣布，《南水北凋工程建设征地补偿和移民安置暂行办法》(以下简称《办法》)正式颁布施行。工程将按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则妥善安置移民，确保移民安置后生活水平不降低。     

从“休眠”到“起跳”——忠县实施“工业强县”战略纪实

去年．在移民投资锐减的情况下，忠县GDP增速创5年来最好水平．其12．1％的增速在全市40个区县中上升了10个位次。喜人局面的形成，主要得益于工业经济对县域经济的支撑作用开始发力。此前．忠县100多家工矿企业在移民迁建中关停并转，注销了78户：大批资源闲置浪费；大量的民间资本躺在银行“睡大觉”……“到处是新房．就是少厂房”．成为忠县产业空虚的生动写照。为此，忠县着力打好“四张牌”．为“休眠”的工业经济注入了“兴奋剂”。