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改革现行小城镇投融资体制,在当前小城镇经济发展中是最有影响的因素之一一、小城镇投融资改革及存在的问题改革开放以来,我国投融资领域逐步下放权限,引入市场竞争机制,从宏观管理到微观运行都进行了一系列改革,小城镇投融资体制形成了新的格局。一是投资主体多元化。目前,我国小城镇发展中投资主体不仅有地方政府,而且有社会法人和私人,其中发展最快的是私人投资,占到国有企业、乡镇企业、“三资”企业总投资的三分之一。二是融资来源多渠道。由过去主要靠国家财政拨款,转变为投资单位自筹资金、银行贷款、财政拨款和利用外资等… 相似文献
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长期以来,我国卫生事业一直由政府兴办和管理,逐步形成了完全依赖政府的局面.筹资渠道过于单一,且政府投资效率低下,卫生事业的发展与人民群众医疗需求的矛盾日益突出,需要改革我国原有的卫生事业单位投融资体制.投融资体制面临体制僵化和卫生资源配置不科学等问题.因此改革势在必行,要求现行的医疗卫生投融资体制和医疗机构运行机制在以下方面有所创新:进行产权制度改革;构建卫生多元投融资主体结构;建立和完善公立医疗机构法人治理结构;改革财政对公立医院投入补偿机制;完善非营利性医院融资的法律保护;规范政府职责,提高医疗服务的效率和公平;合理配置卫生资源;建立和完善农村、城镇职工基本医疗保险制度. 相似文献
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新型城镇化是我国经济社会持续健康发展的重要引擎,也是中国走向现代化的必由之路。解决"钱从哪儿来"的问题是新型城镇化建设的一个关键环节。文章从阐述新型城镇化的投融资特点入手,分析当前我国新型城镇化建设面临的投融资问题,在此基础上,提出要通过推动投资主体多元化、融资方式多样化、规范地方投融资平台、完善分税制及配套相关制度等举措,以破解难题。 相似文献
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农业基础设施建设滞后,已成为制约农业和农村经济发展、农民收入增加的"瓶颈".针时农业基础设施投融资中存在的投资总量不足、融资体制不健全、投融资方式单一、投资效益低下和投融资环境差等主要问题,提出建立多渠道投资机制、完善金融服务体系、创新投融资方式、提高投资效益和优化投融资环境等对策建议. 相似文献
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约翰·金登的多源流模型指出,某类“政策之窗”的开启将为特定政策议程和政策方案的确立提供一个机会.因此,根据十八届三中全会确定的高校改革方略,本文分析和考察了我国公立高校改革的问题之窗和政治之窗,并进一步探讨了既有助于解决相关问题又与政治需求相符的政策建议.即加快大学投融资机制改革,以推进多元主体办大学;通过理顺新形势下政府与大学的关系、大学与其他投资主体的关系、大学与老师的关系、大学与学生的关系以及老师和学生的关系,对各类教育教学资源进行有效分类和整合,从而通过资源整合基础上的利益分流和增进开启我国公立高校改革的政策之窗. 相似文献
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中共成都市委政研室课题组 《四川行政学院学报》2013,(2):84-87
天府新区建设资金需求巨大,但面临政府财力有限、融资难度较大等现实困难。要顺利推进天府新区投融资工作,一是要完善投融资体制,实现融资平台系统化;二是要创新新区开发模式,实现投资主体多元化;三是要强化市场化融资,实现融资方式多样化;四是要改进提升投融资环境,实现融资服务立体化。 相似文献
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由于实施高等教育大众化战略构想,我国对高等教育的需求空前高涨,但是,高校教育经费的投入却在逐年减少,我国高校投融资问题不断凸显。完善高校多元化投融资途径有:建立完整的政府教育投资保障体系,增强立法,改善高校教育经费投入结构;健全大学生资助体系,完善高等教育成本个人分担制度;建立健全教育融资体系,通过多渠道方式筹措办学经费;拓宽社会融资渠道,提升高校自我发展能力。 相似文献
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谢汶兵 《湖南行政学院学报》2020,(2):32-42
科学合理的容错纠错机制有助于鼓励和激发生态环保部门及其干部的改革创新、干事担当精神,从而推动相关生态环境问题得到有效解决,因此,在推进生态环保领域问责制度完善的同时,也需要探索和建立健全容错纠错机制。梳理地方政策文本可以发现,生态环保领域容错纠错机制存在容错的概念模糊、容错与问责边界不清、容错主体及其职责不明确、纠错机制未得到足够重视、党内规定适用范围泛化五个方面的问题。优化生态环保领域容错纠错机制需要从五个方面着手推进:一是明晰概念范畴;二是划清“问容”边界;三是明确容错主体;四是推动“容纠”并举;五是实现“党政”衔接。 相似文献
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政府投资项目主体机制存在问题的根源在于其委托代理关系的弱化。只有在投资主体、决策主体、建设管理主体之间建立互相制衡、回应敏捷的的委托代理关系,并设计出有效的刺激结构,强化监督,才能完善政府投资项目机制。 相似文献
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可转换债券作为三权合一的投资工具,可以有效地缓解投融资过程中的信息不对称、融资成本高企和控制权处理不当的问题.从可转换债券的功能出发,分析了这一券种对投融资各方利益的影响,指出了我国在该领域发展的现存问题,阐释了推动其发展所需要的条件. 相似文献
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本文就西部地区发展民间投资问题进行研究,认为我国发展民间投资存在投资主体心理障碍、民间投资环境障碍及路径障碍。主张通过转变政府职能、规范政府管理行为;改善投资环境;加快西部地区资本市场发展的途径,启动和引导民间投资,加快西部经济发展。 相似文献
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城乡一体化是我国经济社会发展的方向,统筹城乡公共基础设施建设是其中的重要内容。改革开放以来,我国城乡公共基础设施建设均取得了长足的进步,但当前仍然存在着城乡公共基础设施存量不均衡、投资总量和建设水准不均衡的问题。统筹城乡公共基础设施建设必须统筹城乡基础设施规划,改革投融资体制,建立健全城乡一体的管护机制。 相似文献
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投融资体制改革医治重复建设的良方本刊记者易杳“现在的投资融资体制主要是行政审批制度,不能发挥市场对资源配置的基础性作用,这就产生了许多重复建设。必须进行根本的改革,使之能够符合市场经济的要求。”———朱基90年代以来的投融资体制改革,在投资主体多... 相似文献
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改革开放以来,我国投资体制逐步打破了高度集中统一的旧格局,初步形成了投资主体多元化、投资资金多渠道、投资方式多样化的新局面,促进了国民经济持续快速发展。但是,当前投资体制尚存在两个突出问题:一是投资主体缺乏自我风险约束机制;二是投资领域宏观调控乏力。由此造成投资规模膨胀、投资结构不合理、投资效益低下等深层次矛盾长期困扰经济的健康发展。这些问题和矛盾只有通过深化投资体制改革才能逐步解决。八届人大四次会议通过的李鹏总理的《报告》指出:要进一步改革投资体制,确定投资主体,建立资本金制度,逐步发展市场融… 相似文献
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钟晓曦 《湖南行政学院学报》2002,(2)
风险投资在我国处于起步阶段,还有很多问题需要解决。美国是风险投资发展成熟的国家,在风险资金的筹措渠道、投资项目的选定及投入产出机制等方面都积累了丰富的经验,值得借鉴。我国风险投资的发展,应拓宽融资渠道,广泛吸纳个人、银行、保险公司的投资和各种基金;加快资本市场建设,建立出售、上市和回购等退出机制;加大政府支持力度,营造和形成良好市场氛围。 相似文献
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以政府为主体的"单一投资渠道"不能满足我国高等职业教育发展对投资的需求,我国高等职业教育投资主体应该多元化,而且企业应在其中占有重要一席。企业投资高等职业教育决策的激励机制:法律保障;组织激励;声誉激励;税收激励等。 相似文献
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孟圣 《四川行政学院学报》2004,(1):47-49
本文认为现阶段我国以需求管理为主的积极财政政策忽视了“供给边”的管理 ,体现在缺乏有效率的要素供给机制和生产机制上 ,并最终导致低效的产品供给。要提高要素供给效率 ,需要调整供给主体与供给结构 ,主要是改变以政府投资为主的投资结构 ,相应地进行结构性减税与促进产业结构的优化升级 ;而有效率的社会生产机制需要生产率的持续上升与创新的生产观念 相似文献