试论邓小平的官员问责思想

邓小平理论中所包含的有关“官员问责”的内容,可以对中国“官员问责”制度的建设提供有益的借鉴和启发。邓小平强调的对执政党和领导干部要进行监督的思想,为“官员问责”制度的建设提供了必要性解释;邓小平对领导干部工作责任观和工作责任制的深刻认识,涉及了“官员问责”制度的基本内涵;邓小平从中国政治实情出发,提出了对领导干部进行问责的具体措施及初步设想     

反腐倡廉扬正气 优化环境促发展 中共衢州市纪委、衢州市监察局工作纪略

衢州市纪委、监察局以“三个代表”重要思想为指导,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推进衢州经济社会快速发展作出了积极贡献。近年来,衢州市纪委、监察局建立了全省首家廉政教育网站——“廉政经纬”网,并先后组织开展公开评选“廉内助”,“率先垂范、干净干事”演讲比赛,领导干部“读书思廉”、廉洁从政知识测试,服刑人员“现身说法”等教育活动。在全市推行领导干部廉洁自律承诺制度和述职述廉制度,推广网上举报、“零口供”办案、片区协作办案和案件主审员制度、公开审理制度,提高办案能力。开展专项治理和每年一次的群众评议机关…     

官员财产申报制破冰

2008年5月,新疆阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室出台《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》,将于2009年1月1日在全国率先实行官员财产申报制度。有专家表示,这一尝试无论成败,都将为官员财产阳光化提供有益的经验。     

人事工作要与科学发展观相适应

从国际范围内看,官员收人与财产的申报制度通常被称为“终端反腐”制度,其意味着将权力与权利监督深入官员的私人领域,使官员个人与家庭财产暴露于上级与公众面前,彻底消除官员非法所得与“灰色收入”的藏身之地。1995年《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》的出台意味着中国“终端反腐”制度建设迈出了第一步。然而,事实证明,1995年颁布的《规定》已经远不能有效实现“保持党政机关领导干部廉洁从政”的初衷。     

张维为：没有政治体制改革就不会有中国今日的崛起

中国的迅速崛起离不开目前进行的政治体制改革。它包括：彻底终止了“以阶级斗争为纲”的各种政治运动；为历次政治运动的受害者平反；废除人民公社政社合一的制度，进行村民自治；废除领导干部终身制，建立国家公务员制度；建立官员“选拔”和“选举”相结合的制度；广泛实行了官员提拔公示制度；改革户口和档案管理制度；大规模削减各种行政审批...     

建立领导干部引咎辞职制度研究

领导干部引咎辞职制度是干部管理制度体系中不可或缺的有机组成部分 ,是干部人事制度改革中的热点和难点问题。领导干部引咎辞职制度 ,有别于传统意义上的一般的辞职制度 ,它是领导干部对自己履行职权的过程的一种自查、自责、自咎行为。此前 ,我国一些地方已在其“辖区”内试行或实施这一制度 ,但由于实行此制度的目的及目标不尽相同 ,对引咎辞职条件、时机等核心内容的认同、定性上也存在着较大的差异 ,因而使同一制度在实施过程中存在着宽严不一的现象。从国际上看 ,国外官员引咎辞职虽然是经常的事 ,但就目前所知 ,大多数国家官员引咎辞…     

来信来论

“李真”如此说周凌华近来,一本《地狱门前——与李真刑前对话实录》的书引起广大干部特别是领导干部的关注。该书记录了案发前担任河北省国税局党组书记、局长李真的忏悔。其中李真有这样一段表白：“有一些官员出事,不是出在制度上,而是出在官员缺乏遵守制度的意识     

爱面子的中国人如何点“待用快餐”？

“待用咖啡”正在登陆中国 这不是什么咖啡新花样,也不是哪家咖啡连锁店,而是一杯充满了温暖的爱心咖啡。 “待用咖啡”的意大利语是caffesospeso,这个传统起源于意大利南部城市那不勒斯的咖啡馆。在那里人们可以提前多买一两杯咖啡,给其他可能比较贫困的咖啡爱好者享用。囊中羞涩的顾客可以问问是否有“待用咖啡”,如果有就可以不用付钱也能喝上一杯热热的咖啡。     

财产公示——防腐的一剂良药

2012年34期《民主与法制》载《“房叔”，义揭了官员财产公开的伤疤》，读后发人深省。“房叔事件”再次凸显了推进领导干部家庭财产申报公示的必要性。民主政治，选举第一，没有普遍平等的选举，民主政治就是空话；确保干部清正廉洁，财产申报第一，官员财产申报制度的缺位，反腐倡廉底气则不足。官员财产申报制度，被称作“阳光法案”和“终端反腐”，许多国家都建立了完备的制度。实践证明，财产公示对防腐虽然不是“万能药”，但的确是一剂“良药”。此项制度不可能完全遏制腐败，但可以避免大面积的腐败一再发生。     

公款消费应明算帐

【事件】《人民日报》报道：太原市纪委、监察局向机关内部公开了2007年该局领导干部职务消费、公款报销、公务经费的支出情况。把领导干部公款消费“晒”在阳光下，在太原市尚属首次，引来各方热议。     

经营咖啡业的上海台商

喝惯清茶的中国人,把咖啡看作是有“洋”味儿的“高档苦水”,敬而远之。自从“雀巢”速溶咖啡带着香甜味儿进入中国市场后,人们才逐渐接受它,进而喜欢它。于是有许多台商纷纷“登陆”,在沪上独资或合资创办了200余家台湾风味的咖啡馆,这批“应运而兴”的“台咖”,带来了一段“苦尽甘来”的上海台商咖啡情。     

加拿大监狱的“家庭探视日”制度

加拿大监狱的“家庭探视日”制度□刘玉兰法尼只有５岁，他躺在沙发上一边看电视，一边问妈妈：“我们什么时候回家？”纳塔利，一位留着长发的年轻妇女说：“孩子有点厌烦了，在这里的三天中，孩子无法去外面玩。”当纳塔利在厨房里洗碗时，她的丈夫达尼埃尔在喝咖啡。他...     

地方政策法规浏览

北京：调整城市居民社保待遇标准，江西：3年内“包工头”将退出建筑市场，成都：领导干部违规驾车酿成重大车祸一律免职，海南：举报案件及逃犯线索有了奖励标准，江苏：建立“执法告知服务制度”……     

在贵阳打造“台湾妈妈厨房”——台湾夫妇的“佛系人生”

<正>在一间20平方米的台式小吃店,林群翔听着音乐一边炸鸡排,一边与吧台上吃卤肉饭的食客聊天,香脆的鸡排做好后,林群翔又拿起吧台边的咖啡豆磨起来,不一会工夫,一杯手冲咖啡摆在食客面前。“尝一尝,这是不专业手冲,如果喝咖啡不会睡不着,可以试试,很香的……”善于言谈的林群翔一边向食客自荐咖啡,一边拿着杯子喝起来,怡然自得。     

党政领导干部理论学习考核制度论略

近年来，江泽民同志反复强调：领导干部一定要讲学习，尤其是要加强理论学习。为了进一步调动各级领导干部理论学习的自觉性和积极性，《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》中提出，要“完善领导干部脱产进修制度”、“健全党委（党组）中心理论学习制度”、“坚持领导干部在职自学制度”，并在此基础上逐步建立领导干部理论学习考核制度，使领导干部“述学”、“评学”、“考学”制度化，客观地、准确地评估领导干部理论学习的效果，从制度上真正落实党中央关于加强领导干部理论学习的任务。 一、建立领导干部理论学习考核制度…     

咖啡:带来好消息

对于那些每天都喝咖啡的人来说,如果喝咖啡适量的话,健康丝毫不会受到影响。事实上,一些研究表明,喝咖啡有益于身体健康。 北美人体内的咖啡因主要来源于饮食里的咖啡,很多年以来,科学家们都警告人们喝咖啡对身体有害。一本很有影响的杂志《新英格兰医药期刊》,在1981年刊登的一篇研究报告里记载了一项研究结论,那就是喝咖啡能引起胰腺癌。可是,由于至少有七项其他的研究不能证明这个发现,这个结论只能作废。     

“引咎辞职”与公务员“退出机制”的完善

一、关于“引咎辞职”制度的思辨早在1995年的中央5号文件《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》中,就有要“建立领导干部引咎辞职制度”的明确规定,令人遗憾的是执行并不尽如人意。近几年来,一些地方在建立领导干部引咎辞职制度问题上进行了初步探索,如江苏省镇江市在市级机关中实行民主测评,排在最后的领导干部将被敦请引咎辞职;吉林省蛟河市推出引咎辞职制度的具体办法;重庆市更是为引咎辞职下达了“硬指标”,在全国率先出台“引咎辞职”政令等等,这些都意味着中国在领导干部的“退出机制”建设方面可望有所突破。对于这一制度的积极意义我们应该加以肯定。它是领导干部承担责任的重要形式,对于“官德”建设具有重要的促进作用。作为领导干部对于     

“阳光法案”值得期许

2009年1月1日，新疆阿勒泰地区新提拔任命的55名县（处）级干部填报的个人财产申报表，如期在网上公示接受监督。去年5月，阿勒泰地区纪委在勇气与压力的博弈中出台了《县（处）级领导干部财产申报的规定（试行）》。半年之中，官员财产申报和财产公示从坐而论道转向制度设计，从制度文本步入政治实践。尽管官员财产“阳光法案”及其实施仅限于西北边陲一隅．但其制度效应早已声名远播。     

为“民评官”叫好

浙江省委组织部最近出台了《市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》,把基层老百姓的评价列入对市、县(市、区)党政领导班子的考核评价体系。“民评官”活动的本质是靠“民心”这杆公平秤来衡量官员,让百姓对官员评头品足,进而建言献策,更好地还政于民。作为老百姓,我大声连叫四个“好”。一好,作为省级党委组织部门,把“民评官”列入到对市、县级党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,这的确是一个创新,为其他省、区推进政治民主化进程带了一个好头。二好,“民评官”可以让官员任免机制逐渐摆脱少数人说了算的弊端…     

党建动态

钦州市:建立领导干部“五廉”监督制度为加强对各级党政领导班子和领导干部的监督,增强党政领导干部廉洁从政意识,提高各级党政领导班子和领导干部抓好反腐倡廉工作的自觉性和主动性,最近,钦州市委结合本地实际,制定出台了《关于建立领导干部“五廉”监督制度的若干规定(试行)》,在构建预防腐败体系上迈出了可喜的一步。“五廉”监督制度分别是:领导干部承诺示廉制度、巡察问廉制度、个人述廉制度、群众评廉制度和组织考廉制度。承诺示廉制度,要求各级党政领导干部通过报纸、广播电视等新闻媒体和政务公开栏、召开干部职工大会等形式,定期或…