行使拒绝权与报告权的思考——学习《人民警察法》33条体会

《人民警察法》的颁布,使公安干警有了对超越法定职权的指令的拒绝权和同时向上级机关报告的报告权,这是法律赋予人民警察的神圣权力。然而现行公安干警管理隶属地方,这样公安干警在对上级行使“两权”时不能不权衡再三。受现行干部管理体制约束下的干警不得不感叹“法真难依”,“法不可依”。但是这感叹又违背了授予干警两权是更好地集中精力、保护和服务人民的初衷。所以,只有“思法制,法权要使”,“思效果,权要巧使”才能不负人民的重望。     

干警素质“三、四、一”

为了使提高干警素质过程能够看得见，摸得着，具体化，易操作，笔者认为应抓好“三、四、一”工程，即提高三个基本素质，掌握四种业务技能．统一推广普通话。三个基本素质，即努力提高干警的政治素质、业务素质、身体素质。这是每个公安干警必须具备的基本条件。提高干警的政治素质是保证。江泽民总书记最近提出党员干部要讲政治。这就是要求每个公安干警必须坚持社会主义方向，坚定共产主义信念，有远大理想；必须坚持党的基本路线，搞好两个文明建设；必须坚持党的宗旨，爱岗敬业，无私奉献，全心全意为人民服务；必须坚持用马列主义、毛…     

加强公安队伍建设 向管理要素质要警力——大连开发区公安局搞好队伍建设的几点做法

大连经济技术开发区公安局在近10年的艰苦、纷繁的公安保卫工作实践中,该局领导带领广大公安干警坚持“在生产力诸要素中,人是最活跃的,潜力也是最大”的观点,充分发挥干警的主观能动作用,向素质要警力,提高了队伍的战斗力,圆满完成了日夜守卫这块特殊土地的光荣任务。近10年中,该局     

五二公安式手枪和六四式手枪射击弹壳痕迹的研究

本文在大量实验基础上，系统描述了五二公安式手枪和六四式手枪射击弹壳痕迹的形态、位置及相互关系，并遵循痕迹形成机理，从枪支结构入手，对重要痕迹进行痕迹特征差异的分析，以达到用最多的痕迹特征区分两种手枪射击弹壳，进一步为区分其它发射相同枪弹的枪支提供可靠的理论依据的目的。     

提高干警素质的有效途径──谈校局联合办培训班

一、校局联合办学思路的提出1、公安机关办教育是现实斗争的需要通过对公安机关干警又身素质进行的调查，发现公安干警特别是派出所、治安、交通、刑侦干警由于长年奔波在社会治安管理的第一线，长时间得不到学习和提高，面对日益复杂的社会治安状况，一些老干警依然用陈旧的知识和老的方法去工作，难以有效解决现实中的实际问题，而新干警因工作经验少更是无所适从。特别是在新的形势下，缺乏用社会主义市场经济的观念来看待治安管理工作，出现了这样或那样的问题。显然，有必要对公安干警进行教育培训。但是，由于基层单位工作压力大，不…     

日本的枪支管制

一、有关管制法律概述日本枪支管制法律，是旨在对不同类型及用途的枪支进行管理而建立的。管制的核心法律是《枪刀管制法》，它管制枪支的持有和进口业务，《武器制造法》对其进行法律补充．它本段管制武器的制造和贩卖。与此同时，有关枪支管制的法律条款还可在以下法律中体现：《海关法》、《关税法》及《保护野生动物法》等。弹药的管制受《爆炸物管理法》管制，但手枪、步枪、机枪等抢用于弹受《武器制造法》管制。刑事处罚条款可在有关惩罚暴力犯罪的法律、有关危及航空飞行的惩罚法律以及旨在对付具有轻微过失行为的枪支犯罪等法律中…     

关于公安干警心理健康的思考

“八五”期间,全国公安干警因公牺牲1542人,光荣负伤39749人,更多的是公安干警带着种种疾病坚持工作,受到了人们的广泛赞誉,公安干警健康问题也受到了大家的关注。然而,很多人却忽视了健康的一个重要方面——心理健康。     

浅谈公安干警实战射击能力的提高

面对日益严峻的社会治安形势,如何提高实战中的射击能力成为公安干警面临的主要问题之一。应着重从警察手枪实用射击、警察手枪互动战术射击训练方法(包括动态射击)和不同目标的射击训练等方面入手,提高公安干警在实战中的射击能力。     

曲径通幽——七·二六盗枪案侦破

1988年7月26日晨4时40分,一民警向东昌区公安分局报告:欲上厕所时发现枕下的“五四式”手枪不见了,裤带上的枪套也没有了,肯定手枪被盗。枪支被盗民警家居一座自建的二层小楼。楼房下层住着两家房客。楼上除民警一家住一厅一室外,还有一室也租给一家房客。     

四种国产小口径运动枪支射击弹壳痕迹特点

随着射击运动枪支的更新换代,利用淘汰小口径运动枪支进行违法犯罪活动的案件也越来越多。为了更好地对老式运动枪支射击弹壳上所留痕迹进行技术鉴定,我们选用了常见的庆华标准5.6mm手枪、西湖Ⅰ型慢射手枪、健卫一九5.6mm步枪、峨嵋-752型5.6mm标准步枪和三角牌5.6mm长弹进行了射击实验,对上述四种枪支的射击弹壳的留痕部位、痕迹形态、形成机理、鉴定价值等问题逐发进行观察、测量、统计、分析、研究,得出一些结论。     

警用手枪技战特征以及训练模式研究

目前,公安机关在使用枪支的规定上对警察限制颇多,很多警察对枪"不敢用"、"不敢开"、"不会用"。国内大多数警察院校和警察培训机构在枪支培训方面,只是关注学员的射击成绩,而忽略了学员对枪支规范安全的操作,射击训练实效不高。现代枪战具有危险性大,发生时间短,距离短,临场时民警所承受的心理压力大的特征,警用手枪训练模式要定位准,目的明确,培养学员依法使用警用枪支的意识,培养学员安全规范操作枪支的习惯,训练设置要以实战为依据,确保警用手枪射击训练符合实战要求。     

调动公安干警积极性是警力开发的有效途径

警力不足,自然会影响公安工作效率。笔者认为,工作效率的高低,虽与干警的数量、质量有关,但它更与干警积极性的发挥程度有关。国外研究资料表明,人的积极性的高低与他的“目标效价”和“期望值”成正比。即人的积极性=目标效价×期望值。因此,充分调动公安干警积极性是警力开发的重要方面,笔者就此谈点粗浅的认识。 一、重视感情投资,是调动干警积极性的直接动力。 人的积极性是以需要为基础的,需要是个体积极性的源泉。组织行为学认为,人的行为规律是:需要决定动机,动机支配行为,行为指向目标。人各有     

QSZ92式9mm手枪和NP22手枪射击弹壳痕迹比较研究

目的:研究NP22和QSZ92式9mm手枪射击弹壳痕迹,以区分枪种和认定枪支。方法:3支NP22手枪和3支QSZ92式9mm手枪每各发射30发子弹,对收集的180枚射击弹壳在显微镜下观察、测量、比对。结果:NP22和QSZ92式9mm手枪的击针头痕迹、抛壳挺痕迹、弹底窝痕迹、拉壳钩痕迹等主要痕迹出现具有特殊性、稳定性。结论:利用舌痕、推弹突笋痕迹、弹匣口刮擦痕迹可有效区分两种枪支,结合抛壳挺痕迹、击针头痕迹、弹底窝痕迹可以认定枪支。     

刍议加强安干警心理素质培养

随着社会的进一步发展,人们对公安干警的要求越来越高,如何进一步加强公安队伍的建设,提高公安队伍的战斗力,是摆在我们面前的一个极为重要的课题。过去,我们比较强调提高干警们的政治素质、业务素质、文化素质、身体素质等等,但是却忽略了提高干警心理素质的问题。社会实践告诉我们:政治素质、业务素质、文化素质、身体素质和心理素质是辩证统一的关系,是互相影响、互相联系的有机整体。所谓心理素质,是指干警的能力、气质、性格等个性心理特征以及心     

“仿真”思想在公安教育训练和实际工作中的运用

近些时日,公安干警在抓捕犯罪分子同歹徒殊死搏斗中,为保护人民生命财产安全而壮烈牺牲或负伤的事迹屡屡见诸于报端。在我们为这些英年早逝的干警表示深深的崇敬和惋惜之后,不能不冷静下来,分析一下我们本身临场战术策略处置不当和基本技能使用不过关这些技术上、心理素质方面的问题了。 随着科学技术的飞速发展,犯罪分子也在不断变化着犯罪手段。犯罪手段的日益智能化、突发事件和暴力型犯罪的频频发生,要求公安干警必须具备过硬的业务素质和较强的心理素质,掌握多种技术技能,并在临场中自觉、灵活地运用这些技能。怎样才能使干警在遇到多种突发事件中有必要的心理素质和战术策略头脑,做到临场不慌,既能制服罪犯又能最大限度地保护自己宝贵的生命,尽可能地减少牺牲呢?最有效的方法就是加强实战技能训练,树立在各种场合下的谋略意识,而在公安教育训练和实际工作中具体地运用“仿真”思想正是这种方法的最好体现。     

构建三条防线 遏制违法违纪

为了系统全面地遏制干警违法违纪的发生，应立足于“早教育”，构建思想防线，使干警不愿违纪；立足于“早预防”，构建制度防线，使干警不能违纪；立足于“早纠正”，构建纪律防线，使其他干警不敢违纪。     

当好农村网格化管理主角

今年以来，荆州市巧借党的群众路线教育实践活动和“三万”活动的东风，精心组织开展“万名政法干警进万村建万格”活动，充分发挥政法干警在农村网格化管理中的主力军作用，通过强化措施、提供保障、检查督办，广大政法干警为民服务意识全面提升、工作作风明显转变，农村社会治理基层基础进一步夯实，有效维护了农村社会大局稳定。     

简论干部培训的改革

我们这里所说的干部培训，是指各地的公安干部学校为公安正式干警举办的各类学习培训班。这些培训班不仅种类各异，且学习时间也长短不一。毋庸置疑，这种干部培训方式对提高广大公安干警的政治业务素质，促进公安队伍建设起到了汲大的作用。但是，干部培训，作为“终身教育’切有机组成部分，也存在着较多的问题。例如，缺乏宏观的统筹安排，缺少资金、师资力量、科学的教材等等。由于这些问题～直没能得到真正的解决，加之近几年形势发展变化较快，因此，干部培训暴露出的问题愈来愈明显。我们认为，现在已经到了不能再等闲视之的地步。其…     

也谈创造良好的警营生活

随着文化知识结构和物质生活的不断改善,警营文化生活也发生了深刻的变化。首先是人们进一步崇尚科学,追求知识,同时也渴望丰富的精神生活。人们对文化生活的索求,从内容到形式,都发生了根本性的变化,以单一的爱好向高层次多元化发展,向“求新”、“求知”,“求美”,“求乐”过渡。这些特点决定了公安干警的文化生活丞待改善,内容和形式必须更新,使文化生活在公安机关充满生机活泼向上。针对干警“求新”的愿望,要寓教     

浅谈硬笔习字教学实践与新设想

字是一个人的“门面”,写一手潇洒、漂亮的文字,对一个人的工作、生活将大有益处。在公安院校开设书法习字课教学,同样非常必要。因为我们培养的是即将从事公安工作的干警。公安工作一刻,也离不开写字,诸如办理户口、刑事侦查中现场查的记录、预审工作中的笔录,都需要干警写一手整洁、大方、漂亮的字,所以每一位即将成为公安干警的学生,都要重视书法课的学习,从现在做起,下一番功夫,练就一手好字,为未来公安工作打下坚实的基础。