独生子女政策出台始末

中央为何以《公开信》的形式，而不是中央红头文件的形式来发布生育政策 “当时北京市宣武区的几十个育龄妇女联名发出‘一对夫妇只生一个孩子’的倡议，后来听北京市委的人说，这个倡议其实从天津开始，天津说是从上海开始。其实当时中央也没底，觉得‘只生一个’是一件不可实现的事情。     

独生子女政策出台始末

中央为何以《公开信》的形式，而不是中央红头文件的形式来发布生育政策 “当时北京市宣武区的几十个育龄妇女联名发出‘一对夫妇只生一个孩子’的倡议，后来听北京市委的人说，这个倡议其实从天津开始，天津说是从上海开始。其实当时中央也没底，觉得‘只生一个’是一件不可实现的事情。     

一项刻不容缓的任务

十一届三中全会以来，我们党领导全国各族人民进行改革开放，搞社会主义现代化建设，取得了举世瞩目的成就。但是也要清醒地看到，在新的形势下，社会情况也发生了一些深刻复杂的变化。研究新形势下社会情况的新变化，有针对性地加强和改进党的思想政治工作，是各级党组织面临的一个十分重大的课题。社会情况的新变化，突出地表现为经济成分、经济利益多元化和社会生活方式多样化。经济成分、经济利益的多元化，决定了人们在政治上必然会反映出各种各样的要求，这是主要的方面。另外，过去我们党的思想政治工作能深入到千家万户，基层干部和…     

强化制约机制 控制人口增长

辽宁省人口出生的态势同全国一样,“七五”期间正面临生育高峰。 据预测,“七五”期间全省平均每年将出生64万人左右,与“六五”期间比,平均每年多出生12万人。近几年,育龄妇女和结婚人数大大增加,合理照顾二胎的数量也有所增加,因而人口出生率呈现回升。1986年出生55.3万人,育龄妇女总和生育率为1.45胎;1987年出生62.8万人,总和生育率为1.59胎。1988年计划出生65万人,是这次生育高峰最高点,所以,     

一份被改革开放激活的文件

这是八路军前方总司令部４０年代为开展生产节约运动制定的一份文件。它的全名叫《滕参谋长杨副参谋长手订总部伙食单位生产节约方案》，简称《滕杨方案》。方案是针对抗日根据地财政经济陷入极端困难的情况制定的。今天的情况与当年的已大不相同。然而在半个多世纪之后，...     

独生子女政策出台始末

中央为何以《公开信》的形式,而不是中央红头文件的形式来发布生育政策"当时北京市宣武区的几十个育龄妇女联名发出‘一对夫妇只生一个孩子’的倡议,后来听北京市委的人说,这个倡议其实从天津开始     

控制人口关键在农村

我国正处在人口生育高峰阶段。高峰将一直持续到1995年左右。1984年末,我国育龄妇女数为2.69亿,1988年末为2.99亿,1990年末为3.10亿,直到1995年才稍有减少。     

读书罪一例

说到柏杨，想起＊柏杨回忆录＊里记录了一个案例，说是在老蒋忙着折腾他的＊反共抗俄大业＊的那个年代，台北一名青年教师在旧书摊上海到蒋公二十年代的＊部旧著，书中不乏盛赞苏俄的言辞，令这位孤陋寡闻的年轻人好不吃惊，不仅自已饱读一番，还推荐给朋友传看。后来案发，此公在劫难逃，被处重刑。著书者无罪，读书者倒霉。于是我们知道，在有些情况下，读书也是有罪的。所谓＊有些情况＊，主要是指在不正确的时间里读了正确的书，或者在正确的时间里读了不正确的书。比如说，在希特勒的书最流行的时候读托尔斯泰的书，或者在托尔斯泰受青…     

高出生性别比地区人口预测研究——基于育龄妇女生育意愿调查

湖北省是人口大省,出生性别比失衡是该省面临的突出人口问题之一。通过运用湖北省鄂州、黄石和仙桃三市的调研数据对育龄妇女的生育意愿现状进行分析,证实二孩政策能够基本满足育龄妇女的生育意愿。在此基础上,针对性别比严重失衡的鄂州地区,运用该市2000年人口普查数据,在现行生育政策和不同实施方案的二孩政策下对该市未来人口发展进行了计算机模拟预测与对比分析,结果表明:二孩间隔生育政策在控制人口总量、稳定低生育水平、保证正常的出生性别比等方面优于现行政策和无间隔二孩政策,该政策对于解决出生性别比严重失衡地区的人口问题仍然具有明显的作用。     

对流动人口育龄妇女生育状况的分析

本文利用第五次人口普查中武汉市七城区的长表机样数据 ,描述了流动人口育龄妇女的生育状况 ,并分析了她们的年龄、初婚年龄、文化程度、工作时间、户口类型等对其生育子女数的影响。     

14亿人口意味着什么

最近，中共中央、国务院作出了《关于加强人口与 计划生育工作稳定低生育水平的决定》。要求到 ２０１０年末，全国人口总数（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在１４亿以内。实现这一目标，不仅将有力地促进我国未来１０年国民经济和社会发展的战略目标的顺利实现，而且对于早日实现我国人口的零增长，为基本实现现代化和可持续发展奠定较好的基础。 从整体看，目前我国育龄妇女的生育率已经进入世界低生育水平国家的行列。在不到３０年的时间内，实现了人口再生产从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，…     

流动人口计划生育管理新探索 担保制合同

最近，在威海务工的山东省高 唐县张大屯乡安庄村育龄 妇女庄洪莲，超期不回乡查体，村委会电话催促无效后，便拿着乡政府（村委）、庄某及其担保人３方共同签订的“担保制合同”，找到庄洪莲的担保人杨秀菊，让其承担在洪莲的合同违约金。杨秀菊立即与庄洪莲取得联系、讲清了庄洪莲的违约责任及自己的连带责任。庄洪莲听后觉得自己不回乡查体，不但违了约，担保人也要承担法律责任，情理上过不去。于是，第三天便回家查了体。这是张大屯乡推行担保制合同、依法管理计划生育工作的事例之一。 到目前为止，这个乡大龄、育龄妇女已累计签定担…     

江苏省纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年座谈会综述

九月二十五日，江苏省政府法制办公室在南京召开座谈会，纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年。会议由省政府法制办公室副主任张耀东主持。省委常委、常务副省长俞兴德出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长兼省政府法制办公室主任陆云泉介绍了一年来，全省贯彻实施《行政复议法》的基本情况，提出了今后进一步贯彻实施《行政复议法》的部署和安排。     

齐威王一赏一罚的启示

据《资治通鉴·卷一》记载，齐威王有一次听到了两个地方官员即召大夫和东阿大夫不同的评价后，派人到两人所管辖的地区进行了调查，情况却截然相反．于是他召见即国大人，对他说：“自打你主持即里的政事之后，攻击你的流言蜚语天天传到我的耳中，可是我派人视察了即墨，荒地都开垦出来了，老百姓生活富足，官府没有什么纠纷要处理，咱们齐国东部因此太平安定，你的政纽斐然却遭到毁访，这是因为你不会收买我身边的人来帮你说好话间！”于是贷给即里大夫一万户的封邑，接江又召见东阿大夫，对他说：“自从把东阿的政事交给你，费管你的活每…     

毛泽东生前批阅的最后一份文件

唐山地震的当天下丁，中南海游泳池，毛泽东的书房。自从6月1日心脏病突然复发以来，他身体很弱，一直在卧床休息，医护人员昼夜值班，有四位中央领导同志分两班看护。此时毛泽东身着睡衣，半躺在床上，双目微闭，他正急切地等待着地震的消息。凌晨3点多钟，轰轰的响声过后，房子象摇蓝一样晃动，当时，毛泽东还未休息，他清醒地意识到这是地震。如此强烈的震感，震中在哪里？灾情怎样？他当时虽未动声色，但心里一直惦记着这件幼儿。“主席，华国锋总理来汇报有关地震的情况。”工作人员走到他身边，俯下身轻声说n“嗅。快语地进来！”毛泽…     

西青区在新形势下做好农村群众工作的“十个一”

在社会主义市场经济的新形势下，如何适应群众工作的新情况、新特点，把群众工作做实、做细、做深、做活、做好，及时化解群众矛盾，夯实党的执政基础，是摆在我们政工战线面前的一项重大课题。但政治工作任务重、头绪多、矛盾复杂，许多同志往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”，     

共有制──一种新型的财产组织形式

共有制──一种新型的财产组织形式郑州大学何立胜共有制是一种融＂共同所有＂与＂个人所有＂于一体的，财产主体多元化、运作社会化的财产组织形式。它是以潘强恩为首的万丰人，在农村经济体制改革大潮中，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，从实际情况出发...     

股份合作制是一种新型的集体经济

【主持人］在本期“热线”里，我们请高尚全同志谈谈股份合作制问题，请王常春同志谈谈提高人民生活水平问题，这两个问题都是江泽民同志十五大报告中涉及的重要问题。高尚全同志是中因经济体制改革研究会副会长，对我国的股份合作制情况作过深入的考察和研究，直接参与了有关重要文件的制定，对股份合作制的意见具有指导性；王常春同志是全国政研会特约研究员，关于提高人民生活水平的看法是他学习十五大报告的心得，也是他注意研究的一个问题。愿两位嘉宾的观点对大家学习贯彻十五大精神有所帮助。江泽民同志在十五大报告中指出：“目前城…     

干一年 抓三年 想十年

经营企业自然会有各种不同的方针，不同的思路。但是，有一点应该是相同的：人无远虑，必有近忧！作为企业经营人，应当想得远一点，至少想十年，而不能只想自己这一任．干一年，抓三隼．担十年，才能保证企业的持续发展。我们痛苦地看到，上海有不少行业曾经辉煌一时，现在已经不可挽回地衰败下去，连轻工业老三大件自行车、缝纫机、手表也无一例外。此时，我们的心里是怎样一种滋味。产生这种情况的原因很复杂，这里暂且不予以讨论。但至少有一条应该承认，问题出在发展战略上：看得不够远，结构调整不够有力，决心不够坚决。梅林集团在“…     

四川生育水平估计与未来人口总量预测研究

生育水平是影响人口预测的重要因素之一,文章首先对四川2000年生育水平数据进行重估,进而依据该数据设计出合理的预测方案来对未来四川人口总量进行预测,并对未来人口规模、育龄妇女数等一系列人口指标进行考察,得出相关结论,并认为本方案下的人口规模与生育水平最有利于四川社会经济的可持续发展。