稳定完善基本经营制度 健全规范土地管理制度

土地制度是农村的基础制度,不仅决定着农民和土地结合的具体方式,还直接决定农业生产经营的具体形式。从一定意义上讲,农村土地制度具有长期的相对稳定性,是其他相关制度的基础,对农业和农村发展有着基本制度的特征。从经济学视角来看,土地不仅是一种稀缺的自然资源,也是能够保障人类生存和发展的特殊资源,当前土地问题突出,要进一步解决好土地产权和使用权方面存在的问题,必须稳定完善农村基本经营制度。从社会经济发展全局来看,能否管好用好土地,关系国家粮食安全、维护社会稳定和社会主义现代化建设,需要进一步健全规范土地管理制度,建立健全土地流转制度。     

发展新疆塔城地区农村经济的思考

随着社会主义市场经济体制的不断完善和全面小康社会建设的不断推进,以及农村税费改革的全面实施,新疆农村经济社会出现了新的变化。主要表现在各具特色的产业布局正在形成,农村集体经济不断壮大,农民生产经营理念和消费观念正在发生深刻变化,农民对土地的投入加大,对新技术、新品种的热情不断高涨等方面。但是目前乌苏、沙湾两地农村还存在着一些问题,主要是产业结构过分单一,农民增收空间小,乡镇两级债务负担过重等,这些问题要通过提高干部素质、壮大集体经济等途径加以解决。     

创新优化促增收 条条大路强党建——连云港市推动农村党建科学发展纪实

社会主义市场经济的不断发展和农业产业化进程的不断加快，催生了农村经济成分和社会组织结构的多元化、新型化，农村党员流动性、分散性加强，农民思想观念发生了深刻变化，农村普遍出现农民组织难、土地流转难、集体经济发展难的现实问题。基于这一认识，江苏省连云港市主动适应农村经济社会发展和党建工作形势任务的新变化，     

制度变革中的农村村级党组织建设

一、农村制度变革给村级党组织带来的影响1、来自农业经营制度变革的影响自上世纪80年代开始,在中国农业改革之中,形成了家庭联产承包经营基础上统分结合、双层经营体制,并成为了中国农业的基本生产经营制度。在推进农村发展进程中,这一基本经营制度不断变革,开始从单纯的土地     

创新土地流转机制 推动现代农业发展——访中共民乐县委副书记、县长张学勇

农村土地承包经营权流转，是稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村管理制度的重要内容，也是实现土地规模化经营、发展现代农业的基础。近年来，民乐县坚持以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级，通过加快土地流转，把更多的农村劳动力转移到劳务输出等产业上，走出了土地经营和外出务工“两条”增收的新路子，有力地推动了全县农业和农村工作健康快速发展。     

不断完善农村基本经营制度:乡村振兴战略的制度基础

农村基本经营制度是我国经过多年实践摸索出的重要制度安排,是实施乡村振兴战略的制度基础。完善农村基本经营制度,重点在于协调"统"和"分"的关系。应进一步深化农村土地改革,在坚持农村土地集体所有制的基础上,保证土地承包关系长期稳定,健全土地经营权流转机制,充分保障农民的合法权益,为乡村振兴战略提供内生动力。与此同时,农村新型集体经济让农民通过新的组织形式重新结合起来,顺应了生产力的发展要求。适应社会主义市场经济体制,与农村社会基础的变化和传统文化因素相契合,应因地制宜发展壮大农村新型集体经济。具体来说,应积极鼓励引导农村新型集体经济的健康发展,正确认识其多样化发展形式,充分重视农民的主体性作用,通过发展农村新型集体经济推动全方位实现乡村振兴战略。     

对“一田二主”土地制度的思考

“一田二主”是由我国古代的永佃权制度演化而来的一种土地所有权制度，具有经营模式的灵活多样性、利益均衡性、土地权属结构调整的市场化等特征。在我国实行“一田二主”制度，有利于农业现代化的实现，有利于维护农民的根本利益、体现社会主义公有制的优越性、实现社会基本公平，有利于农业的企业化经营和市场化运作，有利于农村民主制度和各项文化事业的发展，有利于农村生态环境的改善。     

论发达地区农村党支部设置的新变化

建国５０年来，我国农村发生了翻天覆地的变化，特别是党的十一届三中全会后，由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，农村可经营性的资产正在重新组合，农村的产业结构正在不断调整，农村的人口也在向城镇集中，这一切都标志着，我国农村尤其在发达地区正在向现代化社会迈进。而这一切，对于立足于农村经济基础之上进行活动的农村党支部来说，又产生着极其深刻的影响，使得农村党支部在组织设置方面发生了一系列深刻的变化。一、农村资产重组，促使农村党支部向按产权关系设置的方向发展建国以来，我国农村党支部的组织设置几经变化。土…     

黑龙江农村改革30年

从1978到2008弹指30年，黑龙江农业农村走过了波澜壮阔而又光辉的历程。在农村30年的发展进程中，我省始终坚持以改革统揽全局，不断向改革的深度广度进军，全力推进以土地经营制度变革为核心的一系列农村改革，初步建立健全了农村基本经营制度和市场经济体制架构。     

以土地经营体制机制创新破解农村改革发展瓶颈

土地制度是我国农村的基本制度。党的十七届三中全会对农村土地承包关系做出了＂长久不变＂的决定。伴随着工业化、城镇化进程的加速,农业发展受到的体制机制约束日益凸显。在这一制度前提下,土地经营体制机制创新无疑是破解农村改革发展瓶颈、优化农村土地资源配置、提升农业现代水平的现实需要。     

地方政府对失地农民救助的经济法责任及实现路径

正随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村的产业结构有了进一步的调整,农村传统的依靠土地的生产经营模式被打破。随着改革开放和社会主义市场经济深入,我国的工业化和城镇化水平不断提高,而经济的扩张带来土地供应的压力,农村地区的征用土地成为经济发展中有效的土地资源供应,越来越多的农民失去了赖以生存的土地,成为我国当前最弱势、最被边缘化、最缺乏保障的失地农民群体。在发展经济的同时,保障失地农民应有的生存与发展权利,积极开展失地农民的救助,是各级政府义不容辞的职责     

深化农村综合改革 加快农合组织发展

一、加快农合组织发展的重要意义胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出:"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。"要"探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展"。今年的中央一号文件又明确要求,必须稳定完善农村基本经营制度,不断深化农村综合改革,激发亿万农民的创造活力,为农村经济社会     

地权变动、村界流动与治理转型——土地流转背景下的乡村治理研究

土地制度是农村基本的经济制度,也是农村社会组织与管理体制的基础。现存的农民与集体、农民与政府、农民之间的关系以及农村基层组织与管理体制在相当程度上是基于农村土地权属关系建立起来的。改革开放以来,我国土地制度改革和发展的方向是在坚持以家庭联产承包责任制的基础上不断推进土地流转和发展适度规模经营,农民土地产权得以扩大和强化。随着土地流转和社会流动的加速,农村社会从静止、封闭向开放和流动转变,传统村庄的地域边界、人口边界、组织边界和阶层边界发生了巨大的变化,现行的农村基层组织与管理体制已经不能适应社会经济发展,必须建构与土地流动相适应的新型乡村治理体系。各地农村社区建设表明,通过合理划定社区规模、组织重构、社工队伍建设、服务下乡等方式,有助于加强现代民主国家的建构和对乡村的有效整合,推动村民自治向社区自治转变。     

培育新型主体 发展现代农业——石嘴山市培育农业经营主体的调查与思考

党的十八大和2013年的中央一号文件就发展现代农业指出,要培育专业大户、家庭农场和新型农民合作组织等多种形式的新型经营主体,构建集约化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系。近年来,随着工业化、城镇化快速推进,石嘴山市农业经营主体结构也逐渐发生了深刻变化。在土地加速规模流转、农村劳动力加速转移的新形势下,如何培育新型农业经营主体,成为加快现代农业发展的关键。     

如何维护农村妇女的土地承包权益

土地是农民的命根子。在未来社会的发展中。作为农民最基本的生产资料——土地。依然是他们实现生存和发展的重要基础。党和国家为了稳定农村社会。发展农村经济，采取了土地第二轮承包政策，出台和修改了《中华人民共和国农村土地承包法》，对种粮农民进行了直接补贴等一系列措施，再加上土地承包权产生的其它相关权益的不断实现。经营土地已经成为农民安居乐业奔小康的主要经济手段。然而在土地承包过程中，一些农村却时有发生侵害妇女土地权益的情况。尤其是在城乡结合区域的农村，在城市化进程加快。土地资源紧缺，     

企业党建应破解"三大难题"

随着社会主义市场经济的深入发展,企业的生产组织形式、经营形式也发生了一系列重大变化,企业基层党组织建设面临着许多新情况、新问题。如何加强新形势下企业党建工作,使基层党组     

站在新起点 寻求新突破 努力开创“三农”工作新局面

党的十一届三中全会确立了以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营的农村基本经营制度。经过三十年的伟大实践，我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。十七届三中全会又明确提出继续稳定和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，这必将开启我国农村改革发展的新纪元。作为农业地区，贯彻落实十七届三中全会精神，就必须准确把握当前发展的阶段性特征，准确定位，抢抓机遇，乘势而上，努力开创“三农”工作新局面，推动区域经济社会更好更快发展。     

浅议党领导下农村土地经营模式的变革历程

土地作为农业最基本的生产要素,是农民生活最基本的收入来源,而土地使用效益是衡量农村改革成功与否的重要标尺。从一定意义上讲,在农村解决好了土地问题,其他问题都可迎刃而解。本文试从我党领导的三次农村土地经营模式制度变革中找到可借鉴之处,以有利于我国解决"三农"问题,推动社会主义和谐社会的实现。     

农业生产方式的深刻变革——顺义县土地适度规模经营调查

随着郊区社会主义商品经济的发展,农村产业结构、农民就业结构和家庭收入构成,发生了很大变化。在这种新形势下,如何解决种粮农民收入低、调动农民积极性,保证粮食持续增产,是农村经济乃至整个国民经济发展的一个重要问题。顺义县的实践证明,解决这个问题需要必要的外部条件,但根本的出路在于深化农村内部改革,进一步调动农民积极性,提高劳动生产率和土地产出率。以非农产业发展和农村劳动力转移为前提的粮食专业生产、土地适度规模经营,不仅为解决这个问题找到了一个有效途径,而且对农村改革和发展的全局具有重要意义。郊区各区县情况不同,平原、山区差别很大,即使平原地区,经济发展水平也很不一样。一定要坚持从实际出发,坚持生产力标准,在深化农村内部改革中,不断总结新经验,探索适合本地特点的推进农村各业向商品化、专业化、现代化发展的具体途径。     

贯彻中央一号文件精神 加快农村土地经营权确权步伐

正2016年中央一号文件提出:"到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证","继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点"。农村土地确权是确定基本的土地制度和产权关系、把土地的权利和义务都明确地分配到每一个经营主体的过程,是推进土地流转和规模经营的基础条件和关键节点,对深化农村土地产权制度改革、有效维护和提升农民