快速工业化地区新生代农民工社会保障调查分析——以东莞为个案

随着时代的变迁,新生代农民工逐渐成为快速工业化地区外来务工人员的主体,这就提出了构建新生代农民工社会保障体系的要求。构建快速工业化地区新生代农民工社会保障体系是抵御各种风险的需要,是农村改革与经济社会发展的需要,是加快我国城市化建设的需要,也是维护社会公平正义、促进社会稳定的需要。调查发现,东莞地区新生代农民工的社会保障尽管取得了进步,但总体情况并不理想,可从加强制度建设、完善社会保障体系、提升社会保障意识及技术等方面着手解决。     

农民工社会保障制度建立过程中的政府责任探析

政府在社会保障制度建立和发展过程中负有不可推卸的责任 ,这种责任来源于社会保障制度对社会、经济的积极作用。政府介入社会保障的范围和程度是由社会保障的层次性所决定的。从总体来看 ,农民工的社会保障仍处于制度建立的初期 ,在制度的运行过程中存在不少问题 ,政府如何承担和承担什么样的责任直接影响制度的发展方向。政府要在资本和劳动者之间建立一种平衡机制 ,这是政府在建立农民工社会保障制度中发挥作用的前提 ;政府也要做好组织引导工作、推行符合农民工需要的社会保障项目 ,并承担相应的和适当的财政责任。     

试析我国农民工社会救助体系的构建

当前农民工问题备受社会关注，其社会救助问题也日益凸现，正视问题的存在并积极探求化解之道势在必行。体制上的制约，观念上的漠视，立法上的滞后阻碍着农民工社会救助制度的建立。农民工社会救助制度体系应该以农民工基本生活救助保障为基础，以专项救助为辅助，以社会互助为补充，在保障农民工基本生活需要的同时，着力为其提供长远发展救助。     

进城农民工权益保障问题探析

农民工为我国经济和社会发展作出了重大贡献，但是当前农民工合法权益的保障现状却令人担忧。农民工合法权益受损，既有着深刻的社会历史原因，也有社会经济转型等多方面的现实原因。要解决农民工权益保障问题，必须实现农民工制度改革、政策调整和组织重构三者结合。     

新生代农民工社会认同的障碍与对策

新生代农民工已经成为我国农民工群体的主力,但由于国家制度、经济、社会关系等客观因素以及自身心理承受能力和社会交往中的行为取向等主观因素的制约,新生代农民工的社会认同受到阻碍,很难融入主流社会。为了帮助新生代农民工更好地融入城市,必须强化政府的主体作用,加速城乡一体化制度创新;落实企业社会责任,为新生代农民工提供发展平台;加强学习培训,引导帮助新生代农民工提高自身素质,多管齐下地促进新生代农民工的社会认同。政府、企业和新生代农民工之间形成合力,是最终解决问题的关键。     

关于问责制度的思考

在理论的视野中，有着各种各样的责任，如道德责任、法律责任、行政责任等。问责制度作为一种普遍的社会关系形式，存在于许多社会环境和社会关系之中，这几年在我国一度成为讨论的焦点。根据我国问责制度的出台背景和实施现状，分析评价问责制度的施用和执行程序，从而引出对进一步完善问责制度的思考，包括建立问责制度的法律保障和明确有限问责性。     

灾后安置点青少年社会工作初探——以上海S社工服务队的实践为例

文章以上海S社工服务队的青少年社会工作实践为例，提出：震灾后青少年的社会关系出现断裂，青少年社会关系的重建是安置点社区和家庭重建的关键。灾后安置点青少年社会工作的总体目标是重建青少年社会关系，协助安置点青少年从灾民转化为志愿者，从被救助者转化为自助者。这一转化过程是系统的渐进过程，既需要充分运用社会工作的专业技巧，同时，外来专业社工还需要充分考虑到当地文化的适应性问题。     

新生代农民工融入城市探析

在城市发展建设中新生代农民工发挥着重要作用。相对于老一代农民工，新生代农民工在融入城市的能力、意愿、价值追求、社会环境方面更为有利，同时也面临一系列困难，因此，需要加快户籍制度改革，推进安居工程建设，加大职业教育和技能培训，加强权益保障等政策和工作的实施，使新生代农民工真正融入城市，落地生根。     

论农民工市民化中的政府力提升

政府力是促进农民工市民化的核心力。政府是公共服务的供给者和公共服务均等化的确保者，提升农民工市民化进程中的政府力，需要政府以健全公共服务制度为核心，强化“顶层设计”，推进户籍与福利脱钩的户籍制度改革、提高农民工工资水平的就业制度改革、惠及全民的均等化公共服务制度改革、建立保障公共服务均等化的财政体制改革等。     

关于农民工社会保障问题的探讨

城市农民工已经日益成为一个不容忽视的规模巨大的特殊社会群体。他们为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但他们的社会保障问题却很少得到社会与政府的关注。这不仅严重地阻碍了我国的发展,也不利于"三农问题"的解决。随着社会经济的发展,农民工社会保障问题越来越突出,如何搞好农民工的社会保障工作,保护这一越来越庞大的社会弱势群体,维护社会稳定和保证改革的顺利进行,成为政府和社会所要迫切解决的问题。文章从农民工社会保障的现状及存在的问题出发,分析其形成原因,并提出一些解决农民工社会保障问题的措施与建立农民工社会保障制度的构想。     

试论英国创建近代警察制度的历史功效

英国近代警察制度是制度变迁或制度创新的结果.作为一种新的制度设计,它不仅为世界警察制度的发展提供了一种参照模式,在控制犯罪方面取得了显著成效,同时也改善了城市市政状况,有效调控了当时趋紧的社会关系和社会矛盾.     

完善中国特色政党制度 加快中国社会现代化发展进程

中国特色政党制度是在中国革命、建设和改革过程中建立和发展起来的，是适合中国国情的政党制度，也是中国社会现代化发展进程的必然结果和最终选择。实践证明，作为国家的一项基本政治制度，中国特色政党制度具有历史的必然性、伟大的创造性和巨大的优越性。因此，加快中国现代化发展进程，关键是必须坚持完善中国特色政党制度。     

解决好“农民工”问题攸关社会主义和谐社会的构建

农民工问题既是个经济问题,更是个社会问题;既是个农村问题,更是个城市问题;既是个政策问题,更是个制度问题。农民工问题集中表现为利益关系的不和谐、社会关系的不和谐、城乡关系的不和谐,更表现出制度关系的不和谐。因此,解决好农民工问题是悠关社会主义和谐社会构建的重大课题。     

深化改革的反思之“深水区”概念释析

十一届三中全会后,我国在各方面的建设取得了巨大的成功,这得益于改革开放的伟大实践。社会是动态的发展过程,有其自身的规律性,改革是在对社会发展过程正确认识的基础上,对阻碍社会发展的社会关系进行调整。改革是由社会发展过程决定的,并对社会发展过程发挥客观作用,深化改革则是在社会发展的“深水区”,对社会关系的深度调整。     

农民工市民化制度创新的总体思路和阶段性制度安排

在农民工市民化的关键阶段,必须明确制度创新的目标、思路和大致的制度安排.根据我国经济社会发展的需要和农民工问题的复杂性,文章认为,加快农民工市民化制度创新的总体思路应该坚持一元化方向、渐进式改革、分类型实施、整体性推进,并从整体上将农民工市民化划分为准市民化和完全市民化两个阶段,明确了不同阶段制度创新的目标、要求和制度特征,探讨了制度创新的配套措施.     

农民工参加社会保险的财政投入分析

根据“中国农民工社会保护研究”课题组对深圳、苏州、成都和北京四个城市2617名农民工的问卷调查资料，结合农民工参加社会保险的现状和需求，对农民工参加社会保险的财政投入进行了测算，以期为政府决策提供参考。在分析提供了以政府在社保缴费收入中不同责任而划分的三种缴费方案的测算数据基础上，希望建立一种覆盖全民、城乡一体化的社会保障制度。同时，在制度设计上提出农民工社会保险的便携性与农民工社会保险的城乡接续问题。     

农民工权益维护的路径分析及其出路

分析了政策性保护、社会性保护、工会维护和自我维护四种农民工权益维护的途径、权益实现方式及其存在的缺陷,指出农民工自我维权的制度性困境在于：一是合法维权的成本高、效能低、实施难;二是在国家法团主义的国家-社会关系模式下,其自组织空间几乎不存在。提出政府应主动回应农民工的权利诉求,通过制度设计将其集体行动纳入制度化、有序化和可控的轨道;工会要主动介入农民工权益维护,着力解决农民工的组织建设问题,成为其利益的表达者和维护者;建构以工会为主体,社会其他公益性组织为辅助的,＂事前维护＂和＂事后维护＂相结合的农民工权益维护的社会支持系统。     

论关系的本质——基于中美之间社会关系对求职途径影响的比较分析

关系研究是中国本土化研究的一个标志性领域。关系具有义务性、差序性和对抗性的特征。格兰诺维特的“弱关系假设”与边燕杰的“强关系假设”相互矛盾的原因在于中美社会之间的文化差异、结构差异和制度差异。中国源于乡土社会的文化和结构为工作信息通过强关系传递提供了压力条件和动力条件，而中国特殊的制度环境为工作信息通过强关系传递提供了生长条件。关系的存在与其说是源于文化因素赋予社会关系的义务性和差序性，不如说是源于制度因素赋予社会关系的对抗性。关系的对抗性是社会关系在公共领域中工具化和政治化的结果，也是关系的本质所在。     

农民工的城市融入的减法与加法

农民工的社会融合是一个复杂的系统工程,也是一个漫长的过程。改革开放30年的城乡互动,使新时期农民工社会融入出现了一些新特点与希望。部分农民工个体层次的心理融合在某种程度上已经完成,社区层面融合在实践中早已破冰,而这两者为最终的制度融入提供了社会条件和心理条件。如何从高层制度协调着眼,切实推进农民工的社会融入,共享经济发展的红利是政府下一步的工作重心所在。     

农民工城镇资产建设制度缺失后果评议

农村产权制度改革滞后，导致城镇农民工资产建设制度缺失，使其资产建设低效循环，融入城市严重受阻，呆滞性资产投向的负面后果，形成资产与人口的反向运动。资金投向与呆滞性资产，农民工收入的“黑洞”现象导致了农民工城镇资产积累和资产建设能力的弱化，从而进一步削弱了农民工在经济基础层面融入城市的物质能力，从而制约农民工融入城市。