层次分析法在党政领导干部经济责任审计评价中的应用

党政领导干部经济责任审计作为一项国家加强民主政治建设和干部监督管理的重要措施,是从20世纪90年代后期逐步开始的具有中国特色的审计新领域,党政领导干部经济责任审计目前尚处于探索阶段,通过对其进行理论分析和层次分析法的应用,构建比较完善的评价指标体系,不仅使审计评价结果得以量化,而且实现了党政领导干部经济责任审计的科学评价。     

领导干部任期经济责任审计应重视审计结果的运用

目前领导干部任期经济责任审计大多都是在领导干部换届换岗的时候进行的 ,往往都是“先离任后审计”。即组织部门在考核任用干部时 ,没有将经济责任审计评价结果作为干部任用的依据 ,用人与审计脱节。即使查出了问题 ,也往往因为人已经离任而不了了之。审计结果应用的这种滞后现象 ,大大削弱了经济责任审计对领导干部的监督职能。特别是经济责任审计任务紧 ,要求速度快 ,工作量大 ,往往要在较短时间内将被审计对象几年甚至十几年的经济责任审查清楚 ,评价准确 ,否则就很难及时给组织人事部门一个可靠的评价结果 ,使审计结果失去时效性 ,从而…     

加强银行内部任期经济责任审计

任期经济责任审计是我们党和政府为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种对领导干部的监督管理制度。现阶段商业银行正处于重组改制的关键时期，加强银行内部任期经济责任审计十分必要。     

党政领导干部经济责任审计风险及其防范

随着中办、国办关于党政主要领导经济责任审计新规的发布,党政领导干部经济责任审计已经进入了稳步推进阶段。由于经济责任审计固有的特征,在党政领导干部经济责任审计的过程中,必然存在因各种不确定性而导致的审计风险。文章在对党政领导干部经济责任审计风险特征分析基础上,指出了现实条件下我国党政领导干部经济责任审计风险存在的主观因素和客观因素,最后提出了防范党政领导干部经济责任审计风险的措施。     

批转省审计厅关于部分市领导任期经济责任审计发现主要问题报告的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:开展党政领导干部任期经济责任审计,是党中央、国务院在新时期为加强干部监督,推进依法治国采取的一项重大举措。实践证明,加强对领导干部的经济责任审计,确实有利于促进领导干部勤政廉政,有利于领导干部全面履行职责。领导干部任期经济责任审计,不仅是对离任干部进行考核,对现职领导干部也可以起到警示教育作用。省政府同意省审计厅《关于对部分市领导任期经济责任审计发现主要问题的报告》,现转发给你们,请各级政府和各有关部门引以为戒,切实提高法制意识,真正做到依法行政,依法理财,杜绝有法不依,违反财经法纪现象的发生。     

区县委书记区县长经济责任同步审计的内容和评价机制探析

经济责任审计是伴随着我国经济体制改革的深化和发展而建立起来的一种审计形式,目的是对经济责任关系主体履行经济责任情况进行客观而公正的评价,以维护财经法纪,保卫国家财产安全完整,促进经济社会和谐发展。为达到这一目的,审计部门积极发挥监督作用,不断探索完善审计制度的内容和评价机制,全面推进区县党政领导干部同步审计。一、区县书记区县长经济责任同步审计的重点内容区县书记是一个区县范围内政治、经济、     

领导干部任期经济责任审计评价的问题及对策

领导干部经济责任审计评价是对其任职期间经济责任所作的结论 ,是经济责任审计的核心和精华。不仅对组织人事部门正确使用领导干部有重要的参考作用 ,而且对领导干部本人也有重大的影响。由于经济责任审计本身就是一个新生事物 ,还有许多不完善的地方 ,从而影响到经济责任审计评价的效果 ,进而影响到国家对各级企、事业单位领导人员的管理和监督。本文在分析任期经济责任审计评价中存在问题的基础上 ,有针对性地提出解决建议 ,旨在促进此项工作的深入开展。一、经济责任审计制度不完善。虽然中共中央办公厅、国务院办公厅曾于 2 0世纪 90年…     

试论经济责任审计的风险及其防范

经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是通过对领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计，借以评价领导人执行国家财经法规，履行经济职责和廉沽勤政状况，为组织人事部门考核任用领导干部提供依据，是一种较高层次的经济监督手段。审计评价是否客观公正，关系到领导干部任期内经济责任和工作业绩是否真实、准确，并直接影响着这些干部的荣辱升降等问题，而且也关系到审计工作是否落到实处。所以，对经济责任审计的风险控制应引起我们的高度重视。     

关于领导干部经济责任审计的思考

领导干部经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政干部或国有及国有控股企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督、评价活动。领导干部经济责任审计加强了对领导干部的管理与监督,为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据。因此,必须高度重视,采取积极有效措施,     

加强党政领导干部经济责任审计 推进市级机关系统党风廉政建设

一、党政领导干部经济责任审计的基本概况 （一）党政领导干部经济责任审计的起步和发展     

干部赖帐是一种变相腐败

近日，江西省开始尝试推行对领导干部实行任中经济责任审计，将监督关口前移。目前南昌市已率先推出了任中审计制度。南昌市规定市直属各部门、各单位的主要负责人，县党政主要负责人在任期间，原则上每3年安排一次任中经济责任审计。     

认真落实经济责任审计规定努力建设高素质干部队伍

去年10月,中办国办颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）,是我国民主法制建设中的一件大事,对于加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的管理监督，推进党风廉政建设，建设高素质干部队伍具有重要意义。全省各级领导班子和领导十部要认真学习，深刻领会，抓好《规定》的贯彻落实。     

进一步完善领导干部离任审计制度

江泽民同志指出，我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须经常受到人民和法律的监督。进一步完善领导干部离任审计制度，既是从严治党、建立一支清正廉洁的干部队伍的需要，也是建立健全干部监督机制，使干部监督工作走上法制化、正规化轨道的需要。领导干部离任审计制度，是指对因工作需要而晋升、转任、离退休或机构裁撤合并的党政群或事业单位的领导干部，以及因承包期满而离任的企业负责人，由有关部门委托审计机构在其离任前进行的以经济责任审计为主的一项制度，审计内容包括预算执行情况，各项经济指标的完成情况，预…     

内部审计在经济管理中的作用

内部审计是审计监督体系中不可缺少的组成部分。通过任期经济责任审计,能够强化对党政领导干部和企业经营管理人员的经济监督,促进了党风廉政建设。在高新企业中,内部审计助力于领导正确决策。内部审计还在防范风险中发挥着重要作用。     

领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建——基于主体功能区的视角

建立领导干部自然资源资产离任审计制度,是党中央加强生态文明建设的重大制度创新。由于资源环境的空间异质性强,领导干部自然资源资产离任审计不宜搞“一刀切”的模式。主体功能区作为体现科学发展观的国土空间开发规划,可以为领导干部自然资源资产离任审计工作提供可操作的指导。在领导干部自然资源资产离任审计中,应结合主体功能区的特征分类,设计差异化的审计指标,实现对领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况的客观评价。根据主体功能区规划和生态文明建设总体要求,结合对不同主体功能区面临环境问题的分析,重点选择反映压力削减和状态改善的指标,构建绩效导向的分类评价指标体系,以期为推动领导干部自然资源资产离任审计工作提供借鉴和参考。     

以经济责任审计加强对权力的制约和监督

党的十八大报告指出：“要健全权力运行制约和监督体系，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”经济责任审计，是国家审计机关依法运用权力，监督制约权力的一种重要方式，目的是加强对权力的制约和监督，促进领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观，坚持依法行政，科学决策，勤政廉政。     

党政主要领导经济责任同步审计的做法与实践

中共中央办公厅、国务院办公厅于2010年10月印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下称新规定),这是党的建设和社会主义民主法治建设中的一件大事,标志着我国经济责任审计工作进入全面发展的新阶段。省委书记赵洪祝对贯彻落实新规定作了重要批示。今后一段时期,尤其是"十二五"期间,经济责任审计工作的核心任务是贯彻落实新规定的各项要求,当务之急是大力推进党政主要领导干部经济责任同步审计。     

蓟县人大常委会关注财政审计工作

日前，蓟县人大常委会专题听取县政府《关于2011年预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，对近年来县审计工作给予了高度评价和充分肯定，并提出建议：要进一步加强预算执行审计，着力提高财政资金的使用效益；进一步加大审计力度，不断提高审计质量；完善领导干部任期经济责任审计制度，扩大经济责任审计范围；进一步加大责任追究力度，充分发挥审计监督职能作用；     

经济责任审计存在的问题与对策

开展领导干部任期的经济责任审计,是随着社会主义市场经济的发展以及法治的不断完善,而产生和建立起来的,是对领导干部进行经济行为监督和经济责任评价的重要手段.但目前,由于没有现成的模式和成熟的经验可供借鉴,需要在实践中不断探索和完善.本文仅就经济责任审计存在的问题,提出几点对策,与同行们探讨.     

引入绩效审计机制提高人大监督质量

绩效审计是经济审计、效率审计和效果审计的合称。它是指由独立的审计机构或人员,依据有关法律法规和标准,运用审计程序和方法,对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督和评价,提出改进建议,促进其加强管理、提高效益的一种独立性的监督活动。笔者认为,地方各级人大常委会监督政府领导干部和政府投资项目,引入绩效审计是提高监督质量的最佳途径和最好办法。一是引入绩效审计,可以强化干部监督,防止泡沫政绩。目前,一些政府领导干部为了快出政绩、多出政绩,不惜付出巨大的施政成本,造成人、财、物的巨大浪费,或者仅仅…