欧盟版权指令第15条之评价与反思:以超链接规制为视角

欧盟现有法律对于超链接的侵权管制过于严格,这种做法没有平衡公共利益和著作权人的利益,造成了对著作权的过度保护.虽然最终通过的《数字化单一市场著作权指令》第15条规定新闻出版媒体的邻接权规则不适用于超链接行为,但是这并未从根本上解决对超链接的著作权规制过严问题.为了促进互联网上信息的自由流通以及用户的表达自由,法官应当对超链接提供者与网络平台的侵权责任进行区分,并且仅在超链接导致侵权结果时对链接提供者进行追责.     

审判公开思想与修订《民事诉讼法》的几个基本关系定位

审判公开不仅具有向社会公开的要求,更具有向当事人作实质性公开的内涵,正是这一反秘密审判、促进诉讼民主的本质内涵,使之应当成为我国修订《民事诉讼法》的指导思想和基本原则。以此为前提,审判公开思想对于修订《民事诉讼法》的具体指导作用和意义表现在三个方面:一是促进对当事人诉讼权利和诉讼义务规定的完善;二是促成对辩论原则法律地位、作用重新定位和对辩论原则具体内容的完善;三是促进民事诉讼程序按照审判公开的理念予以完善。     

《著作权法》第三次修改的几个问题

最近,《著作权法》第三次修改受到社会各界的广泛关注.与专利法和商标法相比,著作权法调整的社会关系更加复杂,受技术进步和社会发展影响更大.《著作权法》第三次修改是与时俱进的需要,应该坚持履行国际义务、平衡各方利益、从实际出发并充分考虑我国国情等原则.     

公共危机与领导干部危机公关能力的提升

公共危机事件频繁发生是由多方原因导致的,解决这一问题的根本出路是实施公共危机管理,公共危机管理最核心的部分是提升领导干部的危机公关能力。为此,必须提高领导干部掌握危机公关的策略、方法和技巧,提高公共危机预测和善于正确处理公共危机事件的能力,以保证社会的和谐与稳定。     

论欧盟版权改革对短视频分享平台责任之启示

短视频产业的规模化导致与短视频分享有关的纠纷有所增长。较之传统视频平台之经营模式,短视频平台所提供内容更为碎片化。这些微小内容的版权问题基于其快销的商业模式,以现有的通知移除规则管理,似乎力有不逮。恰逢欧盟2019年4月通过《数字单一市场版权改革指令》(CDDSM),其中第17条被称之为过滤责任条款,矫正了平台注意义务范围,这对短视频平台的侵权乱象或可有效规制。中国应谨慎分析过滤责任,考虑试验性采用《指令》第17条提出的尽力而为+通知移除规制的两级制义务模式,因应时代需求,改善救济渠道。     

刑事侦查权与治安管理权分离刍议

我国公安机关的警察权是刑事侦查权和治安管理权相混合的结构。这不利于相关权力之间的相互制衡和独立运行,容易造成权力滥用。为建设法制文明,使警察权更好地发挥维护秩序、保护人权的功能,就要明确划分警察公共管理活动中的权、责范围,把刑事执法权和行政执法权分开,刑事执法权由中央统一行使,行政执法权由地方分别行使。     

Hyperlinking under the lens of the revamped right of communication to the public

For more than a decade now, the right of communication to the public has been developed and interpreted by the CJEU, leading to a complex set of criteria that must be analysed on a case-by-case basis. When confronted with the copyright status of hyperlinking, the Court built upon that background in a string of cases that ended up reshaping the traditional contours of the exclusive right. The practice of linking, an essential element of the Internet and a crucial tool for any online activity carried out by entities and individuals, is now affected by the new scope of the communication to the public right, with direct consequences on the liability hyperlinkers may incur. This article will examine the status of the Court's case law to provide insights that may facilitate its interpretation and application. It will consider in particular how hyperlinkers are exposed to liability and which duties of care result from the Court's approach. It will also examine how the new understanding of hyperlinks from a copyright perspective may be relevant in the context of the proposed Directive on Copyright in the Digital Single Market.     

An academic perspective on the copyright reform

The recently proposed new Copyright Directive was released on 14 September 2016. It has been described by EU law-makers as the pillar of the copyright package promised by the European Commission (EC), to be delivered before the end of Mr. Juncker's mandate. In its Communication of 6 May 2015, the EC had stressed “the importance to enhance cross-border access to copyright-protected content services, facilitate new uses in the fields of research and education, and clarify the role of online services in the distribution of works and other subject-matter.” The proposed Copyright Directive is thus a key measure aiming to address two of these three issues. However it is not without shortfalls.We have therefore decided to publicly express our concerns and send an open letter to the European Commission, the European Parliament and the Council to urge them to re-assess the new provisions dealing with mandatory filtering of user-generated content in the light of the CJEU case law and the Charter of Fundamental Rights of the European Union.In a more extended statement, we examine in details the text of both the explanatory memorandum and the Directive itself.Our conclusions are:1. A comprehensive re-assessment of Article 13 and Recital 39 in the light of the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the E-commerce Directive (in particular Article 15) including CJEU case law is needed, as the proposed Copyright Directive does not expressly address the issue of its compatibility with both of these texts.2. Recital 38 does not clarify the domain and effect of Article 13. Rather, it creates confusion as it goes against settled CJEU case law (relating to Articles 14 and 15 of the E-commerce Directive and Article 3 of the Infosoc Directive). Recital 38 should therefore be deleted or substantially re-drafted/re-phrased. If the EU wants to introduce a change in this regard it should clearly justify its choice. In any case, a recital in the preamble to a directive is not an appropriate tool to achieve this effect.We hope that this exercise will prove useful for the debate that has now begun both in the European Parliament and in the Council.     

以环境公共利益为保护目标的环境权利理论——从“环境损害”到“对环境本身的损害”

环境损害既包括对环境本身的损害,也包括经由环境污染造成的人身和财产损害。以环境损害为救济对象的各种公民环境权利理论,不能为环境权利的独立存在提供正当理由,因而也遭到公益权论者和人类权论者的怀疑和批评。理论上,环境权利仅仅旨在维护和增进环境公共利益,预防和减少对环境本身的损害。以环境公共利益为保护目标的环境权利理论,可以为环境权利的独立存在提供正当理由,因而也可以回应公益权论者和人类权论者的质疑和批评。这种理论既可以区分公法上的环境权利和现有的各种人权,也可以区分私法上的环境权利和现有的环境人格权、环境相邻权、环境侵权。     

深层链接法律规制理论的反思与重构

所有具有或者可能具有重大的经济或实际重要性的作品利用方式,原则上都应当保留给作者.中国著作权法“应当由著作权人享有的其他权利”为应对技术发展提供了充分的制度空间.深层链接对著作权人具有重要商业利益,应属于著作权入专有权的涵盖范围;相比于适用兜底条款,采取扩张解释“信息网络传播权”的方式更优.借鉴国际版权法学界早期应对固...     

“保护的责任”：国际法院相关司法实践研究

“保护的责任”自提出以来,迄今已在政治层面获得了广泛的国际共识。在法律层面特别是可操作性层面,国际法院通过对《灭种罪公约》及《消除一切形式种族歧视国际公约》的解释和适用,提出了“作为一种义务存在的干涉”这样一种新观念,强调了所有公约当事国所应承担的“预防责任”,间接地回应了《国家对国际不法行为的责任》条款草案第48条,也从法律实践的角度回应了“保护的责任”,特别是其中的“预防责任”。通过这种回应,就使国家基于“保护的责任”而采取的某些干涉行动具有合法性。这种回应,将会深刻地影响到国家的行为模式。面对这种新发展所带来的挑战,中国有必要调整自身外交策略。     

公物概念及其在我国的适用——兼析《物权法草案(征求意见稿)》相关条款

公物是行政主体所直接管理的、用于维护与促进社会公共利益的财物,它包括公用物与共用物,前者是直接供诸行政机关及其工作人员执行公务时使用的物品,后者是直接供诸社会民众生活或生产时使用的物品。公物虽然由国家及地方政府、公共团体管理,但是其相关权利属于公法上的权利,与国家对于国有企业的权利殊为不同。我国现有《物权法草案(征求意见稿)》在一定程度上混淆了公物上所有权的法律性质。     

行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之制度解析——评《行政强制法》第43条

《行政强制法》第43条规定关涉的行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之规定透射出这样的利益博弈:公民权的保障与行政权的限缩、个人利益的凸显与公共利益的隐退。由此足以解读立法者设置该条的旨意。该种立法内容设计存在正当性瑕疵:从宏观上来看,存在与该法同一章节预置规则相冲突之嫌;从微观来看,内容设计之科学性不足。基于此,行政强制执行时间与手段限制的革新应以"抑公扬私"的立法理念为导向探求行政强制执行时间的限度;从法律依据、适用条件、程序设置等方面规制拒绝给付制度。     

社会团体登记制度反思

中国社会团体管理采取的是双重许可制度,包括业务主管单位的“批准”制度和登记管理机关的“登记”制度。对于前者的批判已经形成共识,但是对于后者的反思却尚未开始。社会团体登记中应当包含行政确认的内容,也应当包含行政许可的内容,即从公民行使结社权组成社会团体层面来看,社会团体登记是一种行政确认行为;从公民行使结社权组成法人型社会团体层面来看,法人型社会团体的登记属于行政许可行为。澄清这一概念,重新审视中国的社会团体登记制度,明确从何处改革现有的制度,并提出改革的方向和目标,同时也有利于我们正视社会团体登记权的边界和限度。     

论公序良俗的判断标准

法官在判断公序良俗的过程中,应当尽量抛弃其主观好恶等个人因素。在判断标准的选择上,法官应考虑当事人所属的民族与地域,适当借鉴经验主义标准与唯心主义标准,顾及普通人的感受与专家的评判。在进行判断时,法官既要重视普通人中间的流行意见,又要防止多数人的暴政。     

以党的十八大精神为指针,加快建立基本公共服务体系

党的十八大报告指出,基本公共服务体系是中国特色社会主义社会管理体系的重要组成部分,"必须加快建立政府主导、覆盖全民、可持续的公共服务体系。"这一论断指明了建立基本公共服务体系的紧迫性,因此,在实践中必须明确政府在基本公共服务体系中的责任和职能定位,以提高全民福祉为最终目的推进基本公共服务均等化,转变政府提供公共服务的方式,构建多元的、多层次、多样化的公共服务供给体系。     

论美国法院对听审请求权的保障——从联邦最高法院判例谈起

听审请求权被美国联邦最高法院视为正当程序的重要内容在司法实践中给予了大力保障。听审请求权是指当事人就民事诉讼中的事实、证据、法律等问题有要求国家尤其是它的法院给予充分陈述其意见、主张其权利的机会,使其能富有影响地参与法院解决争议的活动的权利。美国法院认为诉诸法院的权利是听审请求权的应有之义;受通知权和到场权是听审请求权的重要内容。     

治安处罚行政诉讼应诉策略研究

《治安管理处罚法》修改了《治安管理处罚条例》关于复议前置的作法,给被处罚人创造了直接向人民法院提起行政诉讼的机会,也将加大了公安机关在治安处罚案件中被告的压力,加强公安机关应诉策略研究,有助于指导公安机关应对即将大幅增加的治安处罚行政诉讼,提高胜诉质量,维护公安机关的合法权益。     

建立统一公法学的时代意义——兼答“统一公法学”可能遭遇的质疑

建立统一公法学,既契合了特定的时代背景,更将产生重大的时代意义。建立统一公法学的时代背景:一是权力分立的铁律被突破,权力交叉的趋势在加强;二是国家社会一体化解体,社会公权力快速成长;三是学科的细化在加剧,学科的综合在并进。建立统一公法学的时代意义:一是有利于提炼规范国家公权力的基本规律,完善对公权力的整体调整;二是有利于研究公法面临的新问题,克服传统公法学研究的盲点;三是有利于加强公法基础理论研究,完善公法学科体系。建立统一公法学,并非否定权力分立的宪政原则,并非为了部门公法学的自身利益,并不违背学科发展的基本趋势。     

我国“三公经费”审计问题研究

本文对现阶段我国“三公经费”使用中存在的主要问题进行了概括总结．分析了“三公经费”长期居高不下的原因,提出了加强“三公经费”审计监督管理的对策建议。