“党的领导”的法文本表达

坚持党的领导是我国立法工作的一项基本原则,这不仅体现在立法原则、立法程序、立法体制等宏观方面,而且体现在法律法规内容和表述等微观方面。立法需要在法文本中对“党的领导”予以表达,既表述了党的地位性质、融入党的路线方针政策、体现党组织职责权力形式原则程序等,又明确地体现了立法落实党的政治建设、坚持法治的社会主义属性、保证立法政治属性。法文本表述党的领导,是以法言法语具体化党的领导地位,扩展其法律适用性,推进党的领导制度化、法治化。对于立法中涉及党的领导的条款,应及时向党委请示汇报,确保在适当的立法层级和立法权限内立法,做好法律法规在征求意见和审议过程中的意见处理,并对法文本表述党组织义务保持谨慎。     

以高质量立法引领高质量发展

正多年来,浙江省人大常委会认真贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述,不断推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量地方立法引领和推动浙江高质量发展。一、实现高质量地方立法必须坚持党的领导。坚持党的领导,是立法工作必须遵循的重大政治原则和不断取得新成绩的基本经验。浙江省人大常委会坚决贯彻落实党中央和省委有关加强党领导立法工作的文     

砥砺奋进四十年 良法善治谱新篇

正改革开放4 0年来,山东地方立法经历了风风雨雨、筚路蓝缕、砥砺奋进的艰辛历程。立法工作从初期的主动性和计划性较差、质量不够高、程序不完善,到后来程序和制度逐步规范完善。尤其是党的十八大以来,我们强化坚持党的领导,牢牢把握立法工作正确的政治方向,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,坚持以人民为中心,坚持"立得住、行得通、真管用"的原则,坚持做到立需要的法、管     

关于完善我国授权立法制度的几个问题

总结我国授权立法的实践经验,应当进一步明确授权立法的主体,实行单项授权制度,废除经济特区政府的授权立法权,增设国务院和经济特区所在地的省、市人大及其常委会授权立法的请求权,强化对授权立法的监督。     

新形势下加强党对立法工作的领导

<正>做好立法工作是推进依法治国、建设法治中国的前提和基础。在立法工作中坚持并加强党的领导,不仅是中国特色社会主义法律体系建设历史经验的深刻总结,也是新形势下发挥立法在我国社会主义法治体系建设中的引领和推动作用的迫切要求。贯彻落实十八届四中全会精神,加强党对立法工作领导,对进一步提高立法质量,深入推进科学立法、民主立法,具有定海神针的关键作用。保证立法工作正确方向。法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会     

围绕中心服务大局 全面推进人大工作

<正>2016年是驻马店市三届人大常委会履职的最后一年。市人大常委会忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢记使命,敢于担当,锐意进取,扎实工作,以重点工作的落实全面带动各项工作的开展,有力地服务了全市发展大局,奏响了人大常委会依法履职的华美乐章。地方立法工作稳妥有序开展2015年7月,河南省人大常委会批准驻马店市第一批拥有地方立法权。立法权的获得开创了驻马店市民主法治建设的先河。市人大常委会在市委领     

开启焦作民主法治建设新篇章

正2015年3月,新修改的《立法法》赋予设区的市地方立法权。同年7月,河南省人大常委会决定,焦作成为首批获得地方立法权的设区的市之一。获得地方立法权,对于推进市委重大决策部署的落实、推进地方治理体系和治理能力现代化、推进全面依法治市具有重要意义,开启了焦作民主法治建设的新篇章。获得地方立法权以来,焦作市人大常委会牢记使命,勇于担当,在科学立法、民主立法的道路上砥砺前行。立法之要,首在得人万事开头难。特别是由于立法工作的政治性、专业性、理论性、实践性很强,新获得立法权     

地方立法系列专题（二）立法的基本指导原则

加强立法工作，提高立法质量，关键是坚持正确的政治方向，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。坚持党的领导，保证和实现依法执政保证党对国家政权的领导，实现党领导下的依法执政，是做好立法工作的基本前提和根本保证。在立法工作中自觉坚持、保证和实现党的领导，就是把党的重大决策和方针政策，     

浅谈地方人大立法如何坚持党的领导

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视立法工作,并就做好立法工作提出了一系列新思路新论断新要求,其中第一核心要义就是坚持党对立法工作的领导。那么地方人大立法应当如何坚持党的领导,如何将党的领导贯彻落实到地方人大立法工作的全过程,本文拟对这一问题谈几点看法。一、牢固树立党的领导立法理念立法理念是立法工作者对立法活动的观点、     

第二十二次全国地方立法研讨会在长召开——李建国出席并讲话 巴音朝鲁致辞 蒋超良出席

正9月8日,第二十二次全国地方立法研讨会在长春召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国在会上讲话强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党对立法工作的领导,总结新形势下地方立法工作的经验,进一步落实赋予设区的市地方立法权工作,努力将地方立法工作提高到一个新     

发挥人大立法主导作用

党的十八届四中全会决定要求,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。这是从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化的有效途径,也是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,全面推进依法治国,全面深化改革,推动国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。人大主导立法有利于防止部门     

地方立法要接地气

<正>目前,许多设区的市陆续开始立法了,有了立法权是好事,但好事一定要多琢磨。根据我多年的立法实践经验,做好立法工作也不是一件容易的事,起码应该做到以下几点。一是勤于学习思考。立法是一项宽领域、多学科的复杂劳动,要求具备综合知识、法律专长、实践经验和奉献精神。立法也是具有挑战性的一项工作,看似简单实则复杂,每一项立法面对的都是新领域、新知     

做好地方立法工作 提高地方立法质量

有立法权的地方人大及其常委会开展立法工作，只有始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观和促进社会和谐的要求，紧紧围绕地方党委的重大决策和中心工作，自觉地把促进经济社会协调发展与推进民主法制建设、立法决策与改革发展一重大决策有机统一起来，     

突出民族地方特色 促进民族自治地方法治建设——我省加强民族立法工作纪实

正民族立法是民族自治地方经济社会发展的法制基础,是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。自觉坚持党的领导。多年来,省委高度重视民族立法工作,与法治吉林建设总体研究、整体推进。省人大常委会党组坚持请示报告制度,及时向省委请示报告民族立法的重大事项、重要问题、重点工作,认真贯彻落实省委意见和要求。"一州三县"人大及其常委会坚持在党委领导下开展立法工作,主动向同级党委报     

以高质量立法推动市域社会治理现代化

正习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,要创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。地方立法在推进区域治理体系和治理能力现代化进程中具有重要作用。获准行使地方立法权以来,扬州市人大常委会围绕推进城市治理体系和治理能力现代化,坚持问题、特色、结果和民意导向,共制定出台实体法6部、程序法1部,并着     

三十年北京市地方立法进程回顾

1978年11月,具有划时代意义的中共十一届三中全会开启了我国改革开放和现代化建设的历史新时期,也开启了首都民主法制事业的新时期。1979年12月,北京市人大常委会依法产生。改革开放以来的三十年间,市人大及其常委会在中共北京市委领导下,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持正确的政治方向,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行立法职责,扎实推进立法工作,不断提高立法质量。     

以人为本 科学立法——大连地方立法工作的实践与思考

自1986年享有地方立法权以来,大连市一直坚持以人为本、科学立法,经过20多年的实践,立法工作在经历了从无到有逐步走向成熟的同时,立法的质量和水平都有了较大的提升.     

良法善治助推科学发展与民生保障

正民之所盼,法之所向;民有所呼,法有所应。2019年,对郑州市人大及其常委会的立法工作来说,是成果丰硕、成绩斐然的一年。市人大及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,恪守立法为民,坚持科学立法、民主立法、依法立法,遵循立法规律,健全工作机制,注重实践创新,着力提高地方立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治。     

坚持以人民为中心

正党的十八大以来,我们坚持党的领导,牢牢把握立法工作正确的政治方向,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,坚持"立得住、行得通、真管用"的原则,有力推动全省经济社会持续健康发展。一是始终把讲政治作为地方立法工作的根本遵循。注重规律性的把握,深刻认识立法与经济社会发展、民主法治建设的关系。注重系统性的思考,牢固树     

牢记使命 砥砺前行——焦作市人大常委会行使地方立法权的实践与探索

正2015年3月,新修改的《立法法》赋予设区的市地方立法权。同年7月,河南省人大常委会决定,焦作成为首批获得地方立法权的设区的市之一。获得地方立法权,对于推进焦作市委重大决策部署的落实、推进地方治理体系和治理能力现代化、推进全面依法治市具有重要意义,开启了焦作民主法治建设的新篇章。获得地方立法权以来,焦作市人大常委会牢记使命,勇于担当,在科学立法、民主立法