十八大修正的党章与党内民主建设的科学化

党内民主是党的生命。党章是党的建设的总章程,是全党特别是主要领导干部必须遵循的总规矩。党章对党内民主建设进行了许多系统性、原则性的规定,为党在实践中推进党内民主建设、提高党内民主建设的科学化水平提供了方向和指导。从中共一大制定的第一部党章到十八大修正的党章,逐步确立和完善了党的民主集中制、党的领导制度、党员民主权利保障制度、党内选举制度、党内决策制度等相关党内民主制度。十八大修正的党章还新增添了把科学发展观作为党的指导思想及尊重党员主体地位等关于党内民主建设的重要内容。     

关于坚持健全党内民主制度的思考

党的十六大提出了要坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一的科学论断。突出强调了发展党内民主的重要性,明确了健全党内民主制度建设的基本思路、主要任务和重要措施,为在新的历史条件下健全党内民主制度指明了方向,是对加强和改进党的建设提出的新要求,对于保证党的兴旺发达具有重要的意义。党员民主权利是以党章和党内其他法规形式确认的党员在党内应有的权利和利益。切实保障党员的民主权利是发展党内民主最深厚的基础,是党员在党内主人翁地位的体现。一、坚持健全党内民主制度,切实保障党员民主权利存在的主要问题改革开放以来,…     

党内民主建设要从保障和落实党员权利入手

当前党内民主建设存在的最主要问题是不能保障和落实党章规定的党员的基本权利.因此,要加强党的民主建设,必须从保障和落实党员的基本权利入手.要做到这一点,就必须深入批判封建主义"权力至上"观念,树立马克思主义的权力观,努力完善和进一步健全党内民主制度,正确认识和处理权利与义务、民主与集中、权利与纪律之间的辩证关系,党员个人要为争取实现党章所规定的基本权利而努力奋斗,加强党的思想建设,积极促进党员和各级领导干部自身的世界观改造.     

党/内/民/主/建/设/论/纲

党内民主是党员平等享有党章所规定的直接或间接参与党内事务决策和管理的权利及其制度保障.推进党内民主建设,要认清党内民主地位,把握党内民主状况,确立党内民主方略,贯彻党内民主原则,健全党内民主制度,理顺党内民主关系,完善党内民主机制,实现党内民主又好又快发展.     

增强党章意识,保持党的纯洁性,提高党内民主建设的科学化

党的纯洁性是提高党内民主建设科学化的基础,因为党内民主要靠党员来进行实施,如果党员不能保持纯洁性,那么党内民主建设的科学化就会成为一句空话。党章是党的根本法规,党章的历次修正都把党的理论创新和实践创新的最新成果写入加以法定化,因此党章是保持党的纯洁性的基本标准和根本保证。要建设发达的党内民主,每个党员特别是主要领导干部都必须自觉地树立党章意识,严格执行党章规定,保持党的纯洁性。     

学习党的三代中央领导集体关于党员权利的理论

以毛泽东为核心的第一代中央领导集体为了扩大党内民主，创立了中国化的党员权利理论。作为第一代中央领导集体成员的陈云、张闻天、刘少奇、邓小平都为我党的党员权利理论的形成作出了杰出贡献。以邓小平为核心的第二代领导集体为了保障党员权利，发扬党内民主，进一步深化和完善了党员权利理论。以江泽民为核心的第三代中央领导集体，坚持发展党内民主。制定了一系列尊重和保障党员行使党章赋予的各项权利的方针，为新世纪党员权利建设指明了方向。这些党员权利理论是党的先进性建设的宝贵财富和基本教材，是党员民主权利建设的重要指导思想。     

党内法规制度与党员主体地位保障

保障党员主体地位，是推进党内民主建设的重要举措。党内法规制度对保障党员主体地位有着不可低估的重要作用。现行党内法规制度，无论是法规制度规定层面，还是法规制度落实层面。都还不够健全和完善，使党员的主体地位得不到应有的尊重和保障。因此，应进一步健全与完善党内法规制度，如适时修改和完善《党章》、加强党内程序立法等，从根本上保障党员的主体地位。     

略论党员主体权利规范的缺失与建构--关于发展党内民主的理论思考

确立党员主体的民主权利 ,并通过相应的权利规范予以维护和保障 ,是无产阶级政党民主建设的本质要求和重要体现。当前 ,党员主体权利及其规范建设还存在缺失 ,不能完全适应时代发展的新要求新挑战。从权利构成和权利保障两方面来建立健全党员主体权利规范 ,有利于党内民主的健康发展和民主制度化建设的有力推进。     

基层党员民主权利保障的途径创新

尊重和保障党员民主权利是发展党内民主的关键,只有切实保障党员的各项民主权利才能充分调动党员的积极性、主动性,发挥党员的创造性,从而不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。改革开放以后,邓小平和江泽民都非常重视党员民主权利的保障问题,邓小平指出,对于“宪法和党章规定的公民的权利、党员权利、党委委员的权利,必须坚决保障,任何人不得侵犯”。①江泽民也多次提出:“要进一步发扬党内民主,加强制度建设,切实保障各级党组织和党员的民主权利。疏通和拓宽党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来。在党内生活中发…     

学习党章 端正对党员权利特性的认识

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的讲话要求,学习党章,要保障党员行使党章赋予的各项权利。过去,我们在保障党员权利方面做了不少工作,但党员民主权利建设总体状况比较薄弱,原因是多方面的。其中,对党员权利特性的模糊认识是一个很重要的方面。只有消除人们在党员权利建设方面的一些思想障碍,才能增强保障党员行使党章赋予的各项权利的自觉性。党章规定的党员权利有八项,主要包括三方面内容:一是参与党内日常活动的权利,如参加党的会议、阅读党内文件、参加党的政策问题的讨论、对党的工作提出建议和倡议等。二是对党组织和其他党员进行…     

发展党内民主保障党员权利的重大举措

日前,中共中央印发了《中国共产党党员权利保障条例》(以下简称《党员权利保障条例》)。它的颁布实施是党内政治生活的一件大事,对于发展党内民主,健全党内生活,加强党的执政能力建设,进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,具有重要的意义。这部条例共5章38条,其中第二章“党员权利”在党章确立的党员八项权利的基础上,更明确、更全面地规定了党员享有各项权利的具体内容:——保障党员的参加会议权,阅     

从党员对党内权利的分享看党内民主的本质特征

党内民主历来是党的建设的重要问题。党员对党内权利的分享体现了党内民主的本质特征。由于受多种因素的制约,党员对党内权利的分享既明显滞后于党内民主发展进程,也与当前政治经济的发展水平不相匹配。因此,探究制约党内民主发展的因素,按照党的十七大的要求,充分尊重党员主体地位,保障党员民主权利,扩大党员对党内权利的分享具有重要的理论和现实意义。     

从党员对党内权利的分享看党内民主的本质特征

党内民主历来是党的建设的重要问题.党员对党内权利的分享体现了党内民主的本质特征.由于受多种因素的制约.党员对党内权利的分享既明显滞后于党内民主发展进程.也与当前政治经济的发展水平不相匹配.因此,探究制约党内民主发展的因素,按照党的十七大的要求,充分尊重党员主体地位,保障党员民主权利,扩大党员对党内权利的分享具有重要的理论和现实意义.     

关于健全党员权利保障机制的思考

健全党员权利保障机制是发展党内民主的基础和前提。党员权利保障机制是一个系统工程,它是由一系列相互影响、相互制约、相互依存的制度所构成,主要包括党内选举制度、党的代表大会制度、党的日常生活制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。健全党员权利保障机制的着力点主要是加强党员权利意识教育、健全和完善党代会制度、完善党员权利救济制度等。     

思想、规章、精神与党内民主——通过党章考察党内民主建设的科学化

党内民主是党的生命,主要包括三个层次:一是民主的思想或意识;二是民主的制度或体制;三是民主的精神或生活习惯。这三个层次是一个相互促进、往复循环、不断提高的过程。党章是党的总章程和总规矩,对党内民主进行了许多原则性、系统性的制度规定,有力地推动了党内民主建设的科学化。但是,有些制度在实践中不能得到很好地贯彻和落实,其中一个重要原因在于作为党内民主主体的党员还没有将党章规定的民主制度内化为党员的民主精神或生活习惯。     

完善党内民主决策程序的价值——以保障党员话语权为视角北大核心

话语权包括话语权利和话语权力两层含义。党员话语权不是指党员的话语权力,而是指党员的话语权利。党员决策话语权是指在党内决策过程中党员或党代表对党内决策事务自由平等发表意见的权利。党内民主是实体民主和程序民主的统一,程序民主是实体民主的保障。民主政治可以看作为"旋转的陀螺",重要的是旋转过程,离开旋转过程,民主政治的"陀螺"就会倒下。党内决策过程中所以会出现因少数党员领导干部搞"话语霸权"导致党内决策失误的现象,其中一个重要原因是未能从民主决策程序上充分保障党员话语权。以保障党员决策话语权为视角完善党内民主决策程序,对于实现党内决策科学化具有极其重要的意义。     

以落实四权为重点维护保障党员的民主权利

维护和保障党员的民主权利是发展党内民主,健全党内生活,增强党的生机活力,加强党的执政能力建设,始终保持党的先进性的一项重要举措,把党员民主权利落到实处必须切实维护好党员的知情权、参与权、选举权和监督权“四权”。一、增强党内事务的透明度,保障党员的知情权党员的知情权是党员依据党章及其他党内法规所享有的了解党内生活的权利,也是维护党员各项政治权利的基础。知情是参与的基础,只有充分的知情才会有正确的参与。党员只有充分了解自己究竟享有哪些权利,以及实现这些权利的途径和必要的限制,才能正确行使自己的权利,才能营造出…     

中国共产党党员权利保障条例（试行）

中国共产党党员权利保障条例（试行）第一章总则第一条为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例。第二条党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，任何党员、党的任何一级组织都无权剥夺。第三...     

对基层党员权利保障的对策性分析

加强基层党员民主权利保障,是健全党内民主生活、加强组织建设、巩固党的领导的重要内容.基层党员权利保障经历了理论和实践的历史发展和进步,但其中仍有待完善的方面,加强基层党员权利保障的对策性分析,对于巩固基层民主,推进党内民主进程,坚持以人为本,促进党内和谐,强化民主监督,遏制党内腐败,加强和改善党的绝对领导,永葆党的先进性建设的生机与活力有着重要而深远的意义.     

“党员权利”概念初探

党员权利是党内民主的逻辑起点，保障党员权利是党内民主制度建设的关键和基础。加强对“党员权利”这一基本概念的探讨和研究，能为解放思想，正确行使党员权利，促进党内民主建设扫清理念障碍。本文从党员权利的涵义、党员权利与公民权利的联系和区别、党员权利的实质与党员权利的限度等三个方面，对“党员权利”这一重要概念进行了有益的理论探讨。