读者来信

编辑同志: 眼下,贯彻落实兵团“1+3”文件精神,是农牧团场广大干部职工最为关心的问题。在贯彻落实兵团“1+3”文件的过程中,基层农工有三盼。 一盼法律服务。自主经营,固定承包将成为今后农场改革的重头戏。签订产供销合同、土地长期固定承包合同等一     

兵团团场土地承包经营合同法律探析

兵团党委<关于深化团场改革的意见>、<兵团团场土地承包经营合同规范>和<土地承包经营权流转的指导意见>文件的出台,为解决当前兵团团场改革发展中的深层次问题尤其是规范土地承包经营合同,提供了政策依据,有利于维护职工的合法权益,将促使团场土地承包经营合同更加法制化、规范化.     

团场非职工身份人员土地承包权与就业问题探析

团场居民的发展关系到兵团的发展，团场居民的土地承包问题关系到团场人就业问题，而其中的非职工身份人员的土地承包长期没有得到解决与重视。本文试图通过提出问题、探析问题成因及解决问题的重要意义，来与有识之士共同探讨，希望为兵团的持续健康发展而努力。     

团场农业职工增收减负有效途径探讨

自2006年国家实行税费改革和兵团实施减负政策以来,团场办社会的经济负担明显减轻,特别是团场农业职工在土地承包两个限额和负担只减不增的政策落实中得到了较多的实惠,职工的土地承包费逐年降低,承包收入不断增加,由于减负等各项惠农政     

进一步加大改革力度推动兵团经济体制改革健康发展

一、兵团1998年上半年经济体制改革进展情况 (一)农牧团场以产权制度为核心的改革进一步深化,有力地推动了所有制结构的调整 1.土地固定,两费自理,租赁经营等改革举措继续稳步推行,力度不断加大,并在一些领域有所突破。各师(局)团场进一步完善了土地长期固定到户的政策和办法,并向职工颁发了土地使用证书,出现了团场职工及部分退休人员抢着承包土地,长期在外打工做生意的青年纷纷回来承包土地和抢着领取土地长期固定使用证书的局面。     

耕耘戈壁洒春晖——记自治区劳模、农十师一八三团八连职工张丽华

<正>连队干部说,她是一个好职工;连队职工说,她是一个好党员。她,就是农十师一八三团八连职工张丽华。张丽华是团场成长起来的军垦第二代,不仅是团场家喻户晓的致富能手,而且被公认为团场妇女的学习标兵。她用辛勤和汗水换来了收获,用真诚和奉献赢得了赞誉。2006年获得兵团屯垦戍边劳动奖章和兵团、师"巾帼科技致富带头人"荣誉称号。2009年,获得全国"三八红旗手"称号。敢吃"螃蟹"不畏难在一八三团,张丽华是运用新技术种植甜菜的第一人。张丽华最初承包的土地位于连队南干灌渠下游,是团场周边典型的"戈壁地",没有人愿意承包。2001年,张丽华率先承包了     

赋予兵团团场农业职工更多财产权问题研究

赋予兵团团场农业职工更多财产权是增加职工财产性收入,优化农业职工收入结构,促进经济发展和社会稳定的需要。兵团农业职工财产权益缺失,实现形式有限,导致财产性收入获得渠道较窄,收入较少、增长缓慢。应从明晰职工土地承包经营权、探索改革职工保障性住房产权制度等方面,构建赋予职工更多财产权的基本框架,并从明晰产权、平等配置财产权等方面完善保障措施。     

农牧团场工会如何提高职工队伍素质

随着改革开放的不断深化,兵团部分农牧团场乘着西部大开发的东风,积极利用世界银行贷款,采用节水灌溉等新技术,合理开垦荒地和收复弃耕地,再加上产业结构的不断调整,源源不断地为社会提供了大量的就业岗位,吸引了大批内地农民工到兵团农场参加土地承包等工作。随着农牧团场职工人数的逐渐增加,职工队伍的整体素质有所下降,势必对加快团场农业现代化进程产生一定的负面影响。因此,如何提高团场职工整体素质,是当前摆在团场工会组织面前的一项重要任务。提高职工队伍整体素质,是实现党中央提出的工人阶级在全面     

建设屯垦戍边新型团场增加职工收入的基本思路

建设“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标的屯垦戍边新型团场,必须以增加职工收入为目标。制约团场职工增加收入的主要因素是团场产业结构不合理,职工自用地没有发挥出应有的作用,城镇化水平低,职工增加收入的途径有限,团场职工整体素质较低以及职工承包土地的负担依然较重。增加职工收入要提高农业现代化水平,全面增强农业综合效益;调整农业结构,推进农业产业化经营;合理调整分配,切实减轻职工负担;大力发展庭院经济、自营经济,拓宽职工增收渠道;加快兵团城镇化进程,扩大团场劳动力转移的载体;加强教育和培训,提高职工的科学文化素质。     

兵团农牧团场工会如何找准当前工作的切入点

一、目前农牧团场职工的经济状况兵团农牧团场从1983年以后陆续开始实行从班组到个人的土地承包,从而打破了长期以来平均分配的“大锅饭”体制,劳动者的积极性充分调动起来,通过种地和经营二三产业富裕起来的人们成了致富的领头雁。然而在上世纪90年代末期至21世纪初期的近几年     

敢立潮头唱大风——农四师七十一团土地租赁承包情况调查

1984年,改革在兵团农牧团场全面推开,20多年的改革开放,给兵团的农牧团场注入新的活力,土地承包经营由联产承包责任制到“两费自理”承包,再过渡到目前的土地长期同定租赁承包,每一步改革,都极大地解放和发展了生产力。     

兵团连队干部“走读”现象面面观

<正>兵团农业连队干部"走读"是指连队现任干部白天在连队上班,晚上回到连队以外的地方居住生活。"候鸟"式职工是指农业承包土地的职工春、夏、秋来连队工作劳动,入冬后回到连队以外的地方居住生活。这种工作生活方式是近几年来随着兵团团场发展壮大而产生的一种干部职工生产生活     

对团场作为行政性质发包土地的探讨

兵团是党政军企合一的特殊社会组织，而团场是在这一特殊的社会组织中履行屯垦戍边使命的基层单位和主要载体。土地是兵团赖于生存和发展的基础，团场作为行政性质发包土地是为了让团场和职工两个经营主体都获取一定的经济收益，为了让职工安心扎根兵团，为了完成中央赋予的屯垦戍边的政治使命，本文就如何作为行政性质发包土地提出了可供借签的对策与建议。     

杨立润:敢拼敢闯热心肠

正今年50岁的杨立润是十师一八三团四连的一名普通职工,带着妻儿一家四口人从陕西老家来到团场扎根,转眼间已经过去15年了。初来乍到,生产生活中处处需要组织及别人帮助的他,如今成为团场有名的致富能手,荣获过师市"弘扬兵团精神先进个人"、团场"先进生产者"荣誉称号。感受大家庭的温暖当年来到兵团扎根后,按照团场土地承包到户原则,杨立润承包的土地面积还不到100亩。了解到杨立润种大田     

农场土地长期固定承包势在必行

土地是农场经济发展的主要物质基础,是社会财富的主要来源和条件.在实践中要大胆改革,不断探索,找出一条适合兵团农牧团场经济发展的新路子,加快土地长期固定承包的步伐,贯彻落实兵团党委"1+3"文件的精神,进而促进兵团农牧团场经济发展.     

发展庭院经济 坚定屯垦戍边

在市场经济条件下,兵团要使团场职工逐渐富裕起来,更好地完成屯垦戍边的使命,必须大力发展职工庭院经济。 一、充分认识发展庭院经济的重要性和紧迫性 团场职工现有收入水平决定了厂要采取多种形式发展庭院经济。据统计,2003年农九师团场职均承包收入5015元。这个水平与其他行业相比,是很低的,与内地相比差距更大。从社会消费看,物价水平在逐渐上涨,职工承包收入的增长速度远远赶不上物价     

自主权不等于自由权

2001年,兵团党委根据兵团农牧业发展的要求,出台了深化农牧团场改革的“1+3”文件,政治上扩大基层民主,经营上扩大职工自主权,重点落实土地承包长期固定的政策,完成了农业经营体制的转变,建立起以职工家庭租赁承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,使职工由劳动者变为经营者。     

建立新疆兵团土地承包经营权流转制度研究

土地流转是建设兵团现代农业的基本前提和发展趋势,也是构建兵团现代农业经营体系的必要条件。本文采用实地调查法、访谈法、规范分析法研究了兵团土地承包经营权流转的现状,发现新疆兵团土地承包经营权流转主要存在权能不清晰、资产化难以落实、流转不规范、服务滞后、利益联结机制不完善、监管困难、容易引发矛盾等七大问题。在此基础上提出稳定土地承包经营权,建立农地流转评估制度、确立流转方式、规范流转程序、确保流转收益、加强流转监管、完善服务体系,建立新疆兵团团场土地承包经营权流转制度。     

俊霞有奇志 创业建功绩

<正>现年48岁的赵俊霞，是一师阿拉尔市十三团十五连职工。从一名团场农业一线普通女职工成长为拥有固定资产投资1500万元、果品保鲜库容量6000吨、实现年产值3000余万元，可带动150余名职工群众就业增收的创业致富带头人，她为团场脱贫攻坚、乡村振兴作出了突出贡献，谱写出兵团儿女巾帼不让须眉，追逐梦想、奉献社会的美丽篇章。迎难而上勤劳致富勇争先2006年，十三团新建连队十五连接收移交土地1.5万余亩，连队职工人数少，承包能力不足。眼见连队近万亩土地无人承包，时任连长姚景和心急火燎地找到赵俊霞说：“小赵，现在连队土地承包确有很大困难。     

三十年改革与成就

经过30年的改革开放,兵团在坚持屯垦戍边使命和党政军企合一管理体制不变的前提下,从改革团场体制机制人手,着力解决制约团场发展的深层次问题。从实行“一主两翼”改革到建立团场基本经营制度,进一步明确了承包职工家庭的生产经营主体地位和团场的经营管理主体地位。市场机制发挥日益重要的作用。改变了团场传统的高度集中统一的计划管理模式,初步建立起了“团场基本经营制度＋其他配套制度＋管理”为基本框架的体制机制,既适应市场经济的要求又保持了兵团特点,基本理顺了团场和职工的关系,有效调动了团场和职工两个积极性。