关于改进代表议案工作的探讨

目前,全国人大和地方各级人大代表议案工作存在的比较突出的问题是,代表提出的议案很多,而列入人大及其常委会会议议程的却很少。本文主要结合全国人大代表议案工作情况,谈一谈对改进代表工作的看法和意见。代表议案工作的意义和现状宪法第2条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。""人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"宪法确立了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也确定了我国各族人民通过自己的代表掌握和行使国家权力。因此,人大代表既是国家权力机关联系全体人民的桥梁和纽带,又是国家权力机关的组成人员。代表依法提出议案,是他们行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用的一种法定形式。而审议和表决代表提出的议案,是人大及其常委会行使国家权力的一种法定程序,也是代表参与行使国家权力的一种法定程序。代表提出议案,人     

善待送上门的民意

人大代表向本级人大及其常委会提出议案和建议、批评、意见,是宪法和法律赋予的权利,是执行代表职务、代表人民行使国家权力、参与管理国家和社会事务的有效形式。随着人民代表大会制度的逐步完善,人大代表依法履职的意识和能力不断增强,代表提建议的积极性也日趋高涨,建议数量逐年上升,质量不断提高,涵盖内容日益广泛。毋庸置疑,代表建议在维护人民群众的根本利     

关于代表议案和建议的几个问题

人大代表依法提出议案和建议批评意见,是执行代表职务,代表人民的利益和意志参加刑事国家权力、管理国家和社会事务的重要工作,是行使代表职权、覆行代表职责、发挥代表作用的重要途径,人大代表要依照法律的有关规定,从实际出发,认真负责地提出议案和建议批评意见.     

提高履职水平 发挥代表作用——学习党的十九大精神心得体会

正党的十九大报告指出:"支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。"人大代表作为国家权力机关的组成人员,如何坚持以党的十九大精神为指导,更好发挥人大代表的作用,让人大代表在基层深入了解民情、积极反映民意、广泛集中民智,更好地代表人民行使国家权力,我个人认为,要做到"三个强化":     

人民的满意 我们的追求

人大代表提出议案、建议、批评和意见．是执行代表职务、反映群众呼声和要求的一种重要形式,是实现人民当家作主和人大行使国家权力的重要体现；人大及其常委会交办并监督代表提出议案和建议的办理落实,是法律赋予的工作职权；办理落实好代表提出的议案和建议,是各单位、各部门的法定职责。近年来,重庆市有关部门在代表建议办理工作中,诸如注重“解决率”、“落实率”等一些细节的变化,以及为此采取的一系列措施,让代表们感到欣慰。     

加强五项修炼 当好人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体,代表人民的利益和意志,参与行使国家权力。人大代表如何才能行使好职权、履行好义务当好人民群众的忠实代表呢?笔者认为应在以下五个方面加强修炼。在提高素质上加强修炼切实提高自身素质,才能具备履行代表职责所需的基本能力和水平。一是要加强修养。切实增强责任意识、参与意识、监督意识、法律意识,积极建言献策,对"一府两院"的重点工作和活动实施有效监督,做维护宪法和法律尊严的模范。二是要加强学习。认真学     

着力“三个坚持”确保建议质量

人大代表对本行政区域内各方面工作提出议案和建议，是法律赋予的职责，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的一种重要形式，也是人民当家作主的具体体现。九江市人大换届以来，都昌县代表团着力“三个坚持”，激发市人大代表履行职责的积极性，使都昌县代表团代表在市人大会议期间提出的议案、建议数量多、质量高。     

“官员代表”履行职责时的“三少”现象应予重视

在担任各级党政机关和企事业单位领导职务的人大代表中,虽不乏一些积极履行代表职责的优秀代表,但从总体上看,他们中许多人履行代表职责却很不积极,存在"三少"现象:一是参加代表小组活动少。代表小组是地方人大及其常委会的"基层组织",是人大会议闭会期间人大代表开展活动的重要组织形式。人大代表参加代表小组活动。既是一项基本的权利,同时也是其职责和义务。而现实情况是,一些"官员代表"很少参加代表小组活动。笔者曾作过调查,占某地人大代表总数一半以上的"官员代表"中,在五年代表任期内,参加代表小组活动五次以下的有60%,一次也没有参加的有15%。二是提议案、建议少。人大代表对"一府两院"工作提出议案、建议,这既是法律赋予的权利,也是代表人民行使当家作主权利的重要形式。如果一     

浅谈联系代表工作

宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民"。"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"而各级人民代表大会的组成人员,则是由人民直接或间接选举产生的各级人大代表,人大代表是代表人民行使国家权力的主体。如何加强同代表联系,充分发挥代表的作用,需要从理论和实践的结合上加以研究和探讨。一、联系代表的必要性、重要性人大代表肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的重大职责。人大及其常委会的立足之基     

如何提高代表到会率

一是要提高人大代表对人民代表大会制度重要意义的认识。人大代表是国家权力机关的组成人员,是依法民主选举产生,是国家主人的代表,是代表人民管理国家事务,行使当家做主权力的政治代表;人大代表既是国家的主人,又是人民的公仆;人大代表在受人民委托,代表人民行使国家权力,参与国家事务的管理中,负有重大职责。人大代表作为人民代表大会的主体,是通过行使代表权而进行工作的。作为人大机关,     

人民利益高于一切——重庆南川市人民政府认真办理代表议案、建议侧记

人大代表来自社会各个层面，代表人民行使国家权力，他们的议案和建议反映了方方面面人民群众的要求和呼声，有的建议更是“金点子”。认真对待和办理人大代表议案和建议是政府工作的重要职责。办理好议案和建议，不仅能解决人民群     

从“心”固本强素质

各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民的利益和意志、依照法律赋予的职权、参加行使国家权力的政治责任。只有从"心"开始,人大代表才能充分发挥好自己的主体作用。用心:加强学习,提高素质。人大代表任期只有五年,不管是老代表还是新代表,都必须用心学习,系统、全面熟悉人民代表大会制度、掌握履行代表职务所需的法律知识,熟练掌握审议工作报告、审查财政预算报告、提代表议案和建议的方法和技巧,学习、借鉴其他代表的好做法好经验,学习各级人大及其常委会和"一府     

进一步发挥人大代表作用探析

<正>人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民行使管理国家和社会事务的权力,加强与代表联系,做好代表工作,充分发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明的必然要求,是增强人大工作的生机与活力,不断开创人大工作新局面的必然要求,也是密切党和政府同人民群众的联系,构建和谐社会的必然要求。一、充分认识人大代表职务内涵宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和     

关于加强代表建议督办的思考

人大代表依法提出议案、批评和意见（简称＂代表建议＂）是代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要工作,是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。对代表提出的建议,     

代表如何提好议案

地方各级人大代表向本级人民代表大会提出议案，是法律赋予人大代表的权利，是人大代表行使国家权力、管理地方国家事务的重要形式和渠道。代表议案的内容涉及人大拥有的“四权”，即立法权、监督权、人事任免权和重大事项决定权。因此，代表议案工作是人大制度建设的重要内容，关系着代表作用的发挥．也是依法开好人民代表大会的重要一环。因此，无论是人大代表，还是人大常委会及其工作机构，都应当十分重视代表议案工作。     

诤言献策

人大代表是中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员,经民主选举产生,代表人民行使国家权力,具有广泛性、代表性、先进性。人大代表建议,是人大代表向人大提出的对有关国家机关各方面工作的看法、评价、意见或批评。人大代表提出建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是反映人民群众意见和要求、行使当家作主权力的一种重要形式。认真做好代表建议办理工作,是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政     

创新举措 加强督办 切实办好代表建议

人大代表作为行使人民权利的使者，通过提出议案、建议的方式，反映民意、表达民声，履行职责、执行职务，是代表人民管理国家事务，行使国家权力的具体体现和有效途径。督促办理人大代表的建议是各级人大及其常委会的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。     

要答复满意 更要效果满意 省人大常委会关注省十三届人大二次会议建议办理工作

<正>倾听民声,了解民意,把握民情,不负使命重托。每年的省人代会上,大会议案组都会收到数百份代表建议,这些建议凝聚着代表们的真知灼见和辛勤付出。通过这些沉甸甸的建议、批评和意见,人大代表代表人民行使国家权力,及时反映人民群众的诉求和呼声,是积极履职尽责,参政议政的重要体现。同时,顺民意、聚民心,共谋吉林经济全面振兴全方位振兴,需要高质量做好人大代表建议办理工作,这是"一府一委两院"自觉接受人大监督,履行法定职责的重要举措,对推动全局工作具有重要意义。     

人大工作要坚持以人民为中心

正人民,在党和国家的工作中具有崇高而神圣的地位。人大作为国家权力机关,由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人大职责是人民赋予的,人大工作是人民工作。人大工作要做到"三个坚持":一是坚持人民主体地位不动摇,保障人民行使当家作主的权利。要选好人大代表,把最能代表人民意愿、让人民满意的人选上来;要发挥好代表的主体作用,建立代表工作机制;要落实人民参与管理国家各项事务的民主权利。     

努力提高素质当好新时期人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员，受人民的委托，代表人民管理国家事务，行使当家作主的权力。人大代表的特殊地位和职责，决定了作为一名人大代表要胜任代表工作，不辜负人民的重托，就必须在政治素质、文化素质、履职素质等方面具备良好的素质。当好新时期人大代表，必须增强四种意识、做好五项工作、发挥六个作用。