公正廉洁执法 促社区矫正工作深入开展

自2002年8月上海市率先开展社区矫正试点工作以来,逐步夯实社区矫正基层基础工作,建立健全规范化执法制度体系,形成公开廉洁的执法环境,并重点打造一支政治素质和业务能力过硬的社区矫正专职干部队伍。去年,上海市社区矫正工作围绕平安世博这一工作重     

以人为本 科学监管 台州市全力推进社区矫正工作规范化建设

正浙江省台州市2005年起开展社区矫正试点工作,全市累计接收社区矫正人员26862名,解除矫正20013名,现在册6849名。近年来,台州市全力推进社区矫正工作规范化示范区建设,再犯罪率逐年下降,取得明显成效。一、健全工作体系,规范工作运行。一是坚持制度引领。市委市政府出台《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》和社区矫正监管、教育、帮扶方案的"1+3"文件,并配套出台相关规章制度。二是完善工作网络。构建     

试论我国社区矫正法律制度的完善

在我国社区矫正工作由上海试点到全面铺开的情形下,充分认识我国社区矫正制度存在的主要问题;从构建非监禁刑执行和社区矫正的科学体制、提高社区矫正刑在刑罚体系中的地位、实行全程化网络监管机制等方面,探讨如何完善我国刑事诉讼体制下作为非监禁刑执行方式的社区矫正法律制度。     

社区矫正个案制度初探

目前，北京、上海、江苏等六个省市正在开展社区矫正试点工作，探索建立符合中国国情的非监禁刑罚执行制度。如何在非监禁条件下提高罪犯的教育矫正质量，将罪犯改造成为自食其力、心理健康的守法公民，是试点工作必须要面对和试图解决的核心问题之一。在教育矫正工作中，运用和完善矫正个案制度是提高矫正质量的基本工作方法，是矫正组织执法活动的重要内容和中心环节，它贯穿干矫正工作的全过程。因此，可以说，矫正个案制度的建立与完善是社区矫正工作中一项重大的理论与实践课题。在本文中，笔者对矫正个案的内涵、特点、原则及制定程序等问题提出了一些不成熟的见解，以期对社区矫正试点工作的深入有效开展有所裨益。     

关于社区矫正立法中几个问题之思考

《刑法修正案（八）》从法律上确立了社区矫正制度，赋予了司法行政机关指导管理社区矫正工作职能。《社区矫正法》和两院两部《实施办法》正在紧锣密鼓地研究制定之中。进一步明确社区矫正对象的管辖、机构设立和运作、工作体制和执法权限以及加强对流动对象的监管等问题，对于加快立法进程、完善社区矫正制度具有重要意义。笔者就此谈点粗浅的认识和看法。     

社区矫正对象脱管风险控制

社区矫正工作在中国的发展还处于起步阶段,社会对社区矫正工作了解和认识还不够,实践中,由于诸多原因社区矫正对象脱离监管的现象常有发生,文章从加强矫正适用的审前调查评估、规范交接环节、严格监管执行、脱逃风险评价体系构建等四方面工作入手,对如何降低脱管风险,防止矫正对象再犯做了一些探索,有利于我国社区矫正工作制度的进一步完善。     

论我国社区矫正的组织制度

社区矫正的组织制度是社区矫正制度的重要组成部分。我国现行的社区矫正试点工作存在着司法行政机关参与无法律依据、社区矫正人员无执法主体资格以及社区矫正机构多头管理等问题。因此,在法律层面上建立由社区矫正官为中心的社区矫正官制度非常必要。应该在司法行政机关———司法所内设置社区矫正官一职,专司社区矫正的管理和执行工作,并赋予其执法主体的资格。同时,公安机关应该退出社区矫正。     

浅析社区矫正的执法公信力

随着《中华人民共和国刑法修正案(八)》、新修改《中华人民共和国刑事诉讼法》以及"两院两部"《社区矫正实施办法》的颁布实施,"社区矫正"作为与监禁刑相对应的非监禁刑罚执行活动获得了立法确认,监禁刑执行和非监禁刑执行统一协调的刑罚执行体系正式形成。与此同时,伴随着人民群众及公众舆论对维护自身权益的追求,对良好社区服刑罪犯监管社会秩序的期待,对社区矫正执法行为的关注不断提升,日益繁重的社区矫正执法活动对开展刑罚执行工作的规范性、严肃性和权威性形成了挑战,任何不规范的执法     

当前社区矫正工作中的热点难点问题研究

文章集中研究了当前制约我国社区矫正工作深入发展的五个方面的问题:法律依据,组织机构,执法主体,队伍建设和经费保障,提出要完善立法工作,修改相关法律,制定社区矫正法,组建专门组织机构,配备专门矫正人员,加大执法队伍规范化建设,提高业务素质,提高经费保障水平,将经费纳入财政预算,为社区矫正工作健康发展扫平障碍.     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考

正近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,我省累     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考简

近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,     

浙江省建立社区矫正工作安全单位定级挂牌制度

为进一步健全完善社区矫正监管安全工作机制,浙江省司法厅建立了浙江省社区矫正工作安全单位定级挂牌制度。该制度是以全省11个地级市矫正办为参评单位,分为三、二、一级和特三级、特二级、特一级六个等级进行评定。为保证程序的规范性,该制度对报审程序及评审组织作了明确规     

司法部召开社区矫正安全稳定工作座谈会

8月28日，司法部在辽宁省沈阳市召开社区矫正安全稳定工作座谈会。司法部副部长郝赤勇出席会议并讲话。郝赤勇指出，司法部高度重视最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》的贯彻执行工作。今年以来，以《实施办法》的颁布施行为契机，制订印发配套的《社区矫正执法文书格式》，统一规范社区矫正执法环节和执法内容；举办全国社区矫正工作培训班，对坚持、发展和完善中国特色社区矫正制度提出明确要求；     

检察机关社区矫正执法活动监督工作实践探索

自2004年鄞州区被浙江省确定为社区矫正试点工作地区以来,检察机关积极参与社区矫正执法活动监督工作,取得一定进展。但由于我国社区矫正执法活动缺少理论引导、社区基础和法律制度的构建,实践中也暴露出不少问题,应在改革中进一步完善。     

山西临汾“四点联动”提升社区矫正执法水平

近年来，山西省临汾市司法硒以提高矫正质量、避免重新犯罪为主线，积极探索规范社区矫正监管措施，完善机制、强化保障和建设过硬队伍，推进社区矫正执法工作再上新水平。（一）以调查评估为“切入点”，大力推进依法规范执法。临汾市司法局及时与临汾市中级法院沟通协调，达成由司法行政机关进行审前调查评估的一致意见，、目前全市已接受完成法院、监狱委托的调查评估621份，     

监狱机关参与社区矫正工作的思考

《社区矫正实施办法》已于2012年3月1日施行,这意味着社区矫正制度在我国全面落实。依据《刑法》、《社区矫正实施办法》,监狱以刑罚执行机关的身份定位参与社区矫正工作,履行着对矫正对象的调查评估、与社区矫正机构对接、收监执行、解除矫正等执法活动。本文在分析监狱工作与社区矫正的关系基础上。就监狱机关积极参与社区矫正,切实加强监狱工作与社区矫正衔接,提高刑罚执行效能,谈几点认识。     

浅谈监外执行罪犯又犯罪的原因及预防对策

随着监外执行罪犯逐年增多,社区矫正监管难度也日益增大,导致重新犯罪现象突出。要从规范监外执行罪犯社区矫正工作各执法环节、建立社区矫正信息监督管理网、完善监外执行罪犯管理工作责任追究制等方面下功夫,减少和预防监外执行罪犯又犯罪。     

措施得当 成效显著 社区矫正工作上水平

近年来,山东省昌乐县司法局坚持把社区服刑人员重新违法犯罪率作为衡量社区矫正工作的重要标准,以提高矫正质量为核心,注重在组织网络、工作制度、工作流程、监管信息上下功夫,促进了全县社区矫正工作的有序开展。截至去年7月,全县     

《社区矫正实施办法》解读

《社区矫正实施办法》是根据中央司法体制机制改革的任务要求,贯彻《刑法修正案(八)》,总结提炼社区矫正试点试行成功经验,制定的规范统一全国社区矫正工作的规范性文件。它完善审前调查评估、矫正小组、分类管理、个别教育、个案矫正等一系列行之有效的矫正措施,统一规范接收、监管、处罚、收监等主要执法环节,是一个程序操作办法,对社区矫正工作体制、     

徐昕：应在制度逐渐完善的基础上制定社区矫正法

全面试行社区矫正工作的意见出台，对协调社区矫正试行工作、健全制度与机构、缓和立法缺位的尴尬有所助益。但我国社区矫正总体发展水平较低，仍需加大探索力度，目前，可构建由司法行政机关主导、社会团体积极参与的一体化社区矫正工作体系。司法行政机关实施社区刑罚执行权，对罪犯实施必要的监管。社会团体通过政府购买服务等方式实现对罪犯的技能培训和教育帮扶。长远而言，应在制度逐渐完善的基础上制定社区矫正法。