对挪用公款罪中“归个人使用”的认识与理解

在司法实践中，审判机关对挪用公款案件的认定存在着较大的争议，应根据刑法的立法本意，运用法理学对其做出科学的界定。从刑法的任务，刑法的基本原则，挪出人和使用人的关系，危害行为与危害结果的关系等角度看，挪用公款罪中的“归个人使用”应理解为：“个人”是指挪出人．“使用”包括本人直接使用和间接使用，本人间接使用又包括给其它个人和单位具体使用。“使用”应从广义上去理解，它包括占有公款打算使用但还没有使用、使用预备、已经实际使用．且有一个共同的基础：个人占有公款。     

对《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百八十四条第一款的解释(草案)》的说明——2002年4月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受委员长会议的委托,作《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百八十四条第一款的解释(草案)》的说明。 刑法第三百八十四条第一款规定:“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营     

经济活动中的罪与非罪(下)

合理借贷与挪用公款罪的界限挪用公款罪,是指国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用的行为。挪用公款罪的具体构成条     

挪用公款罪若干问题的探讨

挪用公款罪的犯罪对象是公款和特定公物 ,但行为人挪用非特定公物归个人使用 ,价值较大 ,情节严重 ,也应构成本罪 ;为了个人私利 ,挪用公款给单位使用 ,也可以构成本罪 ;实践中 ,还存在挪而未用 ,携带挪用的公款潜逃等等问题 ,本文就有关问题进行探讨。     

建议增设挪用公物罪

《刑法》第384条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款或者特定款物归个人使用的，构成挪用公款罪。对于挪用公款和特定款物之外的一般公物的行为，《刑法》却没有将其纳入其中。笔者认为，这是我国刑事立法中的疏漏。其理由主要有以下几个方面：     

小出纳三年贪污800万警示单位:管好你的钱

2000年7月7日,北京市高级法院审判庭内回荡着法官庄严的声音:上诉人刘艺霞利用职务便利,侵吞巨额公款874.2万元;上诉人李少洋勾结并伙同上诉人刘艺霞贪污巨额公款并予以挥霍,罪行败露后,二人携带巨额公款畏罪潜逃,二人的行为均已构成贪污罪,犯罪情节特别严重。刘艺霞挪用公款归个人使用进行营利活动,其行为构成了挪用公款罪……一审法院判处刘艺霞、李少洋二人死刑,剥夺政治权利终身,没收全部财产……本院裁定如下:驳回二人的上诉,维持原判……     

挪用公款转化为贪污犯罪案例评析

挪用公款罪,是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。[1]贪污罪,是指国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。[2《]中华人民共和国刑法》对挪用公款罪和贪污罪的罪名、罪状及量刑幅度分别作出了规定。同一切职务犯罪的罪名一样,挪用公款罪和贪污罪在犯罪主体、犯罪对象和利用职务上便利上是完全相同的。但是,两罪在犯罪手段、犯罪目的上就完全不同了。两罪都是直接故意犯罪,…     

事件与·人物

直系亲属极低份购买房产;挪用公款罪、受贿;出国考察“生病”不归;单独或与情妇共同受贿;     

论对“挪用公款不退还”的修订

挪用公款罪,作为一个罪名,首先规定在1988年1月21日全国人大常委会《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》(以下简称《补充规定》)中,其中第3条规定:“挪用公款数额较大不退还的,以贪污论处。”修订后的刑法第384条规定:“挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”这一修订表明:对挪用公款后不能归还的,不再以贪污论处。笔者就此谈点个人认识。     

隐性贪腐不“隐”,仅是违法犯罪性质不“显”

正隐性贪腐是贪腐现象的非典型形态,与典型贪腐,即显性贪腐不存在本质性区别。法律法规明令禁止的贪污、受贿以及挪用公款归个人使用等行为,是贪腐的典型形态。因其法律性质(违法犯罪)明确、法律监督严格而严厉、案件统计"黑数"或隐蔽数字相对小些,故称为"显性贪腐"。除了典型贪腐,还有大量的非典型贪腐。非典型贪腐通常以公开或隐秘、合法或非法、直接或迂回、亲手或假手他人等方式,以近乎"潜规则"     

妻子不知丈夫向他人借款是否承担偿还义务？

薛某与孟采为夫妻关系。薛某在孟某不知情的情形下向岳某借款5万元归个人使用，并向岳某出具了《还款计划书》，该计划书中，薛某明确表示，借款归个人使用，并由其个人偿还。     

党内反腐,制度先行

在今年“北京市反腐倡廉警示教育展”的展厅内,一位小伙子站在某银行中关村支行原行长霍海音的展板前惊讶地说道:“一个人拥有24辆车、15套房,他一定疯了!”据报道,霍海音在1991年至1997年短短的6年间,侵吞公款共计人民币7000万元;挪用公款共计人民币10.56亿元,全部用于个人进行营利活动。作为信用社主任,霍海音集资金决策权、贷款发放权于一身。6年间,他多次为他人出具金融票证,多次采取支付高额利息吸收客户资金不入账的手段,非法拆借、发放贷款,案发时已造成特别重大损失。2003年9月,霍因犯贪污罪、挪用公款罪、非法出具金融票证罪、用账…     

博士当官贪婪丧命

2000年10月11日,青岛市中级人民法院对原胶州市城市信用社主任高佩义受贿及挪用公款案进行了一审宣判,法院经审理查明,高佩义自1995年9月到1997年4月担任胶州市信用社主任期间,利用职务之便,先后四次向青岛某公司闫某、青岛某集团许某等人索要人民币共计542.4万元,供个人挥霍;此外还非法挪用公款9000万元人民币,违法发放贷款2.52亿元人民币。犯有受贿罪、挪用公款罪、违法发放贷款罪、非法出具金融票证罪,数罪并罚,依法判处死刑,剥夺政治权利终身,并没收财产人民币40万元。这位曾传奇般拥有南开大学经济学硕士、北京大学经济学博士学位的经济学奇才,究竟是怎样由高级知识分子蜕变成“巨贪”的呢?     

反腐亦如“嫦娥奔月”

涉嫌贪挪近亿元,当庭屡称“记不清”——曾任银河证券北京望京西园营业部总经理的杨彦明,因涉嫌贪污挪用公款出庭受审。“被指控贪污、挪用公款8400余万元”,案发后两次试图自杀的他,为了设立虚拟账户提取现金,曾购买了2000多个身份证!     

“投资赌博”，投资股长以人生为赌注

在长达5年多的时间里,灵川县发展和改革局原投资股股长莫小斌,利用职务之便挪用资本金350多万元,用于赌博、经营活动和个人消费,最终把自己美好的人生断送在这条不归路上。最近,灵川县人民法院对此案进行公开开庭审理并当场判决,以挪用公款罪判处莫小斌有期徒刑13年。经营酒楼,“投     

小会计迷情制造惊天案

2004年11月9日上午,北京市第一中级人民法院对国家自然科学基金委员会(以下简称国家基金委)财务局经费管理处会计卞中贪污挪用巨额公款一案做出一审判决。贪污挪用公款两亿多元的被告人卞中被判处死缓,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。被告人吴锋同时被法院以挪用公款罪、玩忽职守罪判处有期徒刑八年。卞中案是北京市检察机关近年来办理的涉案金额最大的一起涉嫌贪污挪用公款案。遭遇激情:32岁那年,相识影响了自己一生的女人1994年与柴某的相识影响了卞中的一生。他和柴某相识在会计师资格考试前的辅导班上。这次考试,卞中通过了,柴…     

不能以个人所有制来改革全民所有制

不能以个人所有制来改革全民所有制恽希良近年，一些论述“重新建立劳动者个人所有制”的文章认为，马克思所说的个人所有制是指生产资料归个人所有。它们对全民所有制的改革方向，大体上有两种意见；一是让生产资料的个人所有制成为全民所有制的一个层次，使公有制真正落...     

慎用权力

宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。党章规定:“任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题……不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。”这些规定充分说明,来自人民的权力,使用必须慎重;而慎用权力的关键,在于掌权者对权力的认识和理解。我们党和     

台湾，期待我们再次相逢

随着两岸形势好转，从“小三通”到“大三通”到如今开放的个人游，越来越多的大陆朋友加入探访台湾的队伍。而无疑这对于我们学生来说，是幸运的宠儿，因为我们不是环岛7天，也不是个人游15天，而是住在台湾138天。从最初对台湾的懵懂，继而发生文化“冲撞”，到反思、成长，最后微笑而归。     

意见何以变成“漂亮话”

官员贪污挪用公款出境赌博的案件层出不穷,不断挑战国人的容忍底线,提高观众麻木的阀值。少见多怪,见怪不怪,今时今日,当我们看到诸如“某贪官挪用百万公款赌博”的新闻,恐怕眼皮都不会抬一下,百万级不外乎就是“小虾米”。湖南郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪,在短短4年时间里,挪用1．2亿元公款到澳门豪赌,结果输掉了8000万。 4年8000万,平均每年2000万,每天均输近6万。论“功”行赏,澳门赌场应该给李树彪颁一个“突出个人贡献奖”!