奋进中的泰来监狱

泰来监狱位于黑龙江省西南部、嫩江河衅，处于黑龙江、吉林、内蒙两省一区交汇点。曾几何时，在市场经济大潮的冲击下，泰来监狱自身的发展与建设陷入了一种尴尬的境地：民警人心浮动，经济危困，各项工作举步维艰。２００１年元月，泰来监狱新一届党委班子成立，以吕善本同志为代表的监狱党委一班人，不畏困境所难，奋力开拓，勇于创新，带领全狱民警职工抓安全、保稳定、求发展，各项工作突飞猛进，使一个连续多年亏损的监狱企业扭亏为盈，监管工作实现“四无”目标，民警队伍建设实现“五无”目标，监狱的面貌、民警的精神状态发生了明显…     

监狱构筑“横纵心防”工程的实践与思考

监管安全重于泰山，监管安全是监狱的第一责任，全力维护监管安全是全体监狱民警必须树立的首位意识。随着和谐社会建设和“十二五”规划的不断推进落实，党、国家和全社会对监狱工作的要求越来越高，对监管安全的标准越来越严，特别是在全面贯彻“首要标准”、政法三项重点工作和“8511”制的形势下，监管安全作为开展监狱工作和教育改造的前提和基础，更容不得有任何闪失，几乎可以说上级领导和全社会群众对监管安全重大事故是抱着“零容忍”态度。     

与时俱进的江苏监狱工作——访江苏省监狱管理局局长于爱荣

近年来，江苏省监狱系统始终不渝地坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真全面地贯彻执行《监狱法》，坚持依法治监、从严治警，充分发挥监狱机关在维护社会稳定中的职能作用，积极探索罪犯改造手段的科学化、社会化和人性化，实现了监管安全和改造质量的新提高，取得了骄人的成绩：苏州监狱实现了２０年无罪犯脱逃，创下了全国最好纪录；自１９９７年以来，全省罪犯脱逃逐年下降，２０００年首次实现了无罪犯脱逃、无狱内重特大案件的“双零”指标，江苏监管安全工作迈入了全国先进行列。２００１年在超押状况严重…     

关注监狱民警心理健康

92％的监狱民警感到心理压力，51．23％存在心理问题，突发事件难以应对，违法违纪时有发生……监狱民警的心理健康问题已不断发出危险信号，它不但威胁着民警的生存状态，破坏了社会和谐，而且大大削弱了队伍的战斗力，直接影响着罪犯的改造。造成问题的原因有三方面：工作对象催生心理垃圾；“三高”、“两低”的职业特性造成心理压力；“三大系统”薄弱无力导致心理问题。解决问题的思路为：尽快建立监狱民警心理健康的保障机制。     

山东“平安监狱”建设的探索与实践

山东监狱系统抓住建设“平安山东”、构建和谐社会的有利时机,全面开展“平安监狱”建设,坚持不懈地抓安全保稳定。截至2006年底,全系统已连续3年实现无罪犯脱逃、无重大监管安全和生产安全责任事故。山东省委、省政府转发了《省司法厅关于全省监狱劳教场所连续3年保持安全稳定的情况报告》,介绍他们的经验做法。为此,本刊特邀程辉局长撰文,将他们的做法及经验发表于此,以供借鉴思考。     

试论罪犯人权与监狱民警权益保障及其相互关系

罪犯和监狱民警在监狱运行中处于十分重要的地位，罪犯人权与监狱民警的权益保障都是实现人权保障的共同需要。因此，践行“以人为本”的科学发展观，既要保障罪犯人权，也要关注监狱民警的权益保障，两者是处于同一过程中相互联系、相互影响、相辅相成的辩证统一关系。只有罪犯人权与监狱民警的权益保障实现了，才能确保刑罚执行和监管改造工作的顺利进行，也才能更好地促进社会和谐。     

关于提高监狱党委执行力的思考

提高监狱党委的执行力主要应从六个方面努力：坚持以全面推进监狱体制改革为契机，不断提高创新发展的能力；坚持以维护社会和谐为首任，不断提高确保监管安全的能力；坚持以贯彻宽严相济刑事政策为原则，不断提高规范执法的能力；坚持以提高改造质量为中心，不断提高教育转化罪犯的能力；坚持以加强监狱民警队伍建设为保障，不断提高抓班子带队伍的能力；坚持以促进监狱工作全面发展为目标，不断提高驾驭全局的能力。     

一枝红杏出墙来

这是个令浙江省监狱系统全体民警都十分难忘的日子,2003年3月,在这百花争艳的日子里,浙江省监狱系统实现了连续46个月无罪犯脱逃。这标志着浙江的监狱工作不仅实现了监管安全的目标,而且还走在了全国的前列。这也是个令人兴奋的日子,全省1万多名监狱民警46个月的辛劳和汗水终于得到了丰硕的回报。在春暖花开的时节,我们深入浙江省各监狱进行了采访,又一次目睹了依法治监、严格管理、井然有序、庄严威武的文明监狱风采。     

当前监狱民警“三不问题”试析

正视并着力解决当前基层监狱民警对罪犯管理和刑罚执行过程中突出存在的“不敢管”、“不愿管”和“不会管”问题，是提升监狱工作水平的一个重要因素。对监狱民警实行分类教育，增强监狱依法行政的意识，努力构建监狱绩效评估的长效机制，调动基层监狱民警工作的积极性和主动性，是提高监狱管理水平的现实要求。     

实施阳光工资后监狱民警思想建设的探索

相当一段时期以来，由于受“监企合一”、“财政对监狱经费部分保障”等旧的监狱体制、机制的重大影响，监狱对民警的考核都是与所在单位的生产收入直接挂钩，即：民警个人收入与生产所获效益成正比，效益越好生产奖金就越高。阳光工资暨津补贴政策在我省监狱系统统一实施后，可以用三个“了”字进行描述：工资条变短了，工资结构简化，一些单位自定的津贴、奖金项目被整合；工资固定了，所有项目均和级别直接挂钩并固定下来，     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

以“三个代表”重要思想为指针推动监狱工作跨越式发展

实践“三个代表”重要思想，促进监狱工作跨越式发展，必须牢固树立“三个代表”重要思想在监狱工作中的指导地位，自觉运用“三个代表”重要思想统领监狱各项工作；必须坚持以提高改造质量的中心，切实履行刑罚执行功能；必须进一步增强责任感和使命感，坚定不移地推进监狱体制改革试点；必须切实加强班子和队伍建设，打造政治坚定、作风顽强、素质过硬、纪律严明的民警队伍。     

加强监狱基层基础建设的实践与思考

加强监狱基层基础建设，是确保监狱安全稳定，实现监狱科学发展的需要，也是强化监狱职能，构建社会主义和谐社会的需要。加强监狱基层基础建设，要以加强基层民警管理为重点，不断提高基层的管理水平；要以加大基层基础投入为保障，不断改善基层的工作条件；要以提升基层民警的素质为核心，不断增强基层的创新能力；要以确保监狱安全稳定为目标，不断加强基层的基础管理工作。在加强监狱基层基础建设的过程中，要妥善处理好动力、机制和创新的关系问题，以保证监狱基层基础建设工作深入、持久地开展。     

社会主义监狱工作之探索(下)

五、提高民警素质,培养复合型人才,实现队伍建设现代化新纪元、新时代,赋予了监狱许多新颖的内涵。监管改造工作要“法德结合、文明改造”,监狱经济要进入市场,这对于长期习惯了计划经济体制和熟悉了“无产阶级专政”、“阶级斗争” 的监狱民警是个艰难的转变,是名副其实的跨世纪的转折,但又是别无选择的发展趋势。完成这项光荣而艰巨的任务,最重要的是建设一支现代化的民警队伍。毛泽东同志说:“政治路线     

体制改革后监狱民警的激励问题与绩效考评实务研究

时代和实践的发展给我们监狱民警队伍建设提出新的要求,如何解决当前监狱民警队伍激励机制中存在的深层次问题已成为迫切而又重要的现实命题。监狱实施监狱民警绩效考评作为现代监狱警务体制改革的有益探索,其目的就是为了准确评价监狱民警的业绩能力,在激励投入得到合理回报的情况下,真正全面、科学、可持续地去满足一线和科室监狱民警高层次性心理需要和当前“没有满意”的激励性心理需要,激发监狱民警的主动性、积极性和创造性,提升监狱民警工作效率,促成监狱民警自我价值和监狱战略目标的最终实现。     

监狱人民警察心理健康与监管安全

心理健康是健康的一半，良好的心理健康状况是有效工作的基础。对监狱而言，监管安全是第一位的。监狱人民警察作为监狱改造罪犯工作的主体，如果其心理健康出现问题，必然会影响其工作的顺利进行，会对监管安全产生负面影响，甚至会导致监管安全事故的发生。因此，监狱人民警察的心理健康状况必须引起各级领导的重视，通过各种措施来提高监狱民警心理健康水平。     

浅谈如何设置监狱警察培训内容

随着监狱体制改革步伐的不断推进，加快监狱人民警察能力建设是我们队伍建设的必然选择，为解决当前监管工作中存在的问题，作为监狱民警建设的一个重要途径——合理设置民警的培训课程至关重要。本文主要研究如何设置监狱警察培训内容。     

提高监狱民警履职创新能力的思考

创新是监狱事业发展的不竭动力,也是现代监狱民警履职过程中应当具备的基本素质。如何加快监狱民警素质建设进程,提高履职创新能力,已成为我们迫切需要研究解决的重大课题之一。本文试就提高监狱民警履职创新能力作一些思考和探索。 一、提高监狱民警履职创新能力的目标定位 监狱民警履职创新能力是指监狱民警在依法履行刑罚执行、狱政管理、教育改造等职责过程中所形成的创造性认识问题、解决问题的本领和水平。它是监狱民警主观能动性的高级表现形式,是推动监狱民警队伍整体素质提高和监狱事业发展的动力源泉。新形势下监狱民警的履职创新能力主要包括监狱民警的政治能力、学习能力、竞争能力、管理能力和创新     

以精细化管理为抓手 探索矛盾化解机制

监狱是罪犯与监狱民警矛盾的统一体，作为罪犯，既要接受国家法律的德罚，又要接受监狱民警的教育与转化；作为警察。既要承担代表国家执法的神圣职责，又要充当特殊园丁对罪犯实施矫正与改造。正是由于这样一组矛盾统一体的存在．形成了监狱错综复杂的人文环境。作为矛盾一方的监狱民警应该深知自己所肩负的重任，因而在对罪犯的管理中，绝不能是简单、粗犷式的管理，而应该在“精”“细”方面动脑筋、做文章。系统地学习法律法规，不断提高自身的业务素质，以自己公正的执法手段和高超的“人格魅力”去影响、感化罪犯。有效地化解罪犯与监狱、罪犯与民警、罪犯与罪犯之间的矛盾。     

监狱民警文化建设探析

本文从新时期我国提升文化软实力，大力加强社会主义文化建设的背景出发，提出了监狱民警文化建设课题，并从监狱民警文化的内涵，监狱民警文化建设的内容、目标、方法和途径等方面进行了阐述，期望通过加强监狱民警文化建设促进监狱事业持续快速健康地发展。