从“基础地位”到“重中之重”看“三农”问题

刚刚过去的2003年，对“三农”工作来说，是值得浓墨重彩的一年。党中央和国务院数次召开会议，讨论和研究“三农”问题。从长时期的“基础地位”，到近几年的经济工作“首要位置”，再到全党工作的“重中之重”，四个字的变化，充分反映了党中央对解决“三农”问题的高度重视。在各方面的努力下．农业和农村经济继续平稳发展，农民收入继续恢复性增长，农村社会继续保持     

贵州农民增收的制约因素及对策研究

解决“三农”问题，核心是解决农民增收问题。目前，贵州农民收入较低，娅入仍以农业收入为主，农民人均纯收入增长缓慢，尽管近年来有较大的增长，与其它地区相比差距仍很大。因此，有必要对其制约因素进行分析，采取相应的对策和措施，促进贵州农民收入的增加和农村经济的发展。     

解决农民增收难的几点建议

解决农民增收增长缓慢的问题，提高农民收入，是解决“三农”问题的核心。从我国广大农村的实际来看．要解决好这个问题，就要解决好农村人口增长与土地资源减少的矛盾、农村劳动力素质普遍偏低与必须依靠科技进步提高效益的矛盾、体制创新迟缓与生产力发展加速化的矛盾以及农业基础设施建设滞后与经济发展加速化要求的矛盾。为此，笔者认为，需要注意抓好以下几方面的工作。     

析"三农"问题的根源

进入九十年代中后期以来,“三农”问题日渐突显出来。当前“三农”问题主要表现为:农业生产力落后,投入低,现代化程度低,科技贡献率低,组织化、市场化程度低,资源掠夺性使用,生态环境破坏,水土流失严重,农业基础脆弱;农村社会事业发展缓慢,基础设施建设落后,城乡差距进一步拉大,农村发展严重滞后;农业生产成本不断攀升,农产品价格不升反跌,农民负担居高不下,农业生产综合效益不高,农民收入增长缓慢。而农民收入增长缓慢是当前最突出、也最令人担忧的问题。目前我国城乡纯收入真实差距超过6:1,且呈进一步扩大之势。农业、农村、农民问题始终…     

论影响新时期农村稳定的因素与对策

十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 :“没有农村的稳定就没有全国的稳定…… ,稳住农村这个大头 ,就有了把握全局的主动权”。《决定》把农村的稳定提到了前所未有的政治高度 ,对指导我们的工作 ,具有重大意义。当前 ,农村大局是稳定的 ,但也存在着一些不稳定的因素 ,影响着农村的稳定 ,这些因素在新的历史条件下呈现出一些新的特点 :第一 ,农民收入增长缓慢问题日益突出。农民增收缓慢是导致农村不稳定的经济根源。具体表现在三个方面 :一是农民收入增长与农业和农村经济发展不同步 ;二是农民收入…     

以农业产业化经营推进现代农业建设

党中央提出建设现代农业，是新时期彻底解决“三农”问题、缩小城乡差距、改变二元经济结构的重大战略举措。作为直接从事“三农”工作的农业部门，以怎样的工作切入点参与现代农业建设，是工作能否取得实效的关键。实践证明，农业产业化经营是提升农业生产水平、增强农业竞争力以及与国际接轨的有效措施，也是促进传统农业向现代农业转变、增加农民收入、发展农村经济的必然选择。     

关于城乡协调发展的几点思考

中共十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，指出：“统筹城乡经济社会发展，建设农业现代化，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这一战略任务的核心和难点在于解决农民实现小康。国务院总理温家宝就新政府的施政纲领等问题回答记者的提问中，先后5次谈及农业、农村和农民问题，明确指出：“农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大内需的一个重要因素。”并且将农村改革列为新政府四项改革中的第一项。     

关于"三农"问题

“三农”问题实际上就是我国城乡发展不协调、农民收入低、农业不发达、农村落后。“三农”问题的形成,既有历史原因,也有我们思想认识和工作方面的原因。解决“三农”问题的总体思路就是要统筹城乡协调发展。     

论邓小平的“三农”思想

农业、农村、农民问题一直是我国改革开放和现代化建设中的重大问题。党的十六大明确指出“:统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。2003年初召开的中央农村工作会议则进一步指出“:全面建设小康社会,重点和难点都在农村”“,必须统筹城乡经济社会发展,把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重”。作为中共第二代领导集体的核心,中国改革开放的总设计师,邓小平同志一直重视中国的“三农”问题,其独具特色的“三农”思想对新时期“三农”问题的解决仍有重要的指导意义。一…     

推动农民增收“五要”探析

解决“三农”问题，是全面建设小康社会的重大任务，“三农”问题的核心是农民增收问题。当前农民收入增长缓慢，主要有三个方面的原因。一是国情的制约。我国有13亿人口，有9亿是农民。这么多人口的增收问题。不可能一蹴而就。二是社会发展的制约。城镇居民每增加1元钱的可支配收入，与农业相关的开支只增加4分钱，城市的几大消费热点（住宅、汽车、教育、旅游、通讯、网络、服务等方面）与农业都没有直接联系。三是营销不活，流通不畅。由于信息不灵，流通渠道不畅，农副产品出现阶段性、结构性和地区性的过剩，出现农副产品卖难、价格下跌。致使农民增收趋缓。要解决农民增收难，有必要做好以下几项工作。     

体制创新——促进农民增收的必然选择

党的十六大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”十届人大一次会议政府工作报告中也指出,“今年的政府工作要继续把发展农业和农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重。”党中央、国务院为什么要反复强调“三农”问题?并把它放在全党工作“重中之重”的位置上呢?我们认为解决“三农”问题,是关系到经济发展、社会安定、全面建设小康社会目标能否实现的重大问题。具体说来其意义在于:1、是实施扩大内需方针的客观要求。要扩大内需首先要增加城乡居民收入。按照…     

农村人力资源开发：破解“三农”问题的有效选择

农业、农村、农民问题,是我国当前社会发展中亟需解决的关键问题,而要解决“三农”问题,必须开发农村人力资源。建立现代农业,发展农村经济,增加农民收入,促进民主政治的发展都依赖于农民素质的提高。正确看待农村人力资源开发在“三农”问题解决中的作用,正视农村人力资源开发的现状、存在的问题,并寻求相应的路径选择是解决“三农”问题题中应有之义。     

农民致富需要“路子、点子、引子“

“三农”问题是关系到中国特色社会主义建设进程、中华民族的伟大复兴、改革开放的成败和党的执政地位能否长期稳固的大问题。而农民作为“三农”的核心要素,其增收致富又是“三农”工作的重中之重。近年来,特别是党的十六大以来,党中央、国务院以及地方各级人民政府为了提高农业综合生产能力,稳定农村经济社会,增加农民收入采取了一系列措施,取得了不少成效,但是,由于各地自然环境千差万别,农业投入和农业基础设施的不同,农民自身综合素质的差异,使得农民增收参差不齐并且总体上仍然进展缓慢,因此,如何帮助农民走出增加收入的徘徊局面,是每…     

解决“三农“问题的关键在于加快城镇化进程

当前"三农"问题主要表现为农业生产力落后,投入低,现代化程度低,科技贡献率低,组织化、市场化程度低;资源掠夺性使用,生态环境破坏,水土流失严重,农业基础脆弱;农村社会事业发展缓慢,基础设施建设滞后,城乡差距进一步拉大,农村发展严重滞后;农业生产成本不断攀升,农产品价格不升反趺,农民负担居高不下,农业生产综合效益不高,农民收入增长缓慢.而农民收入增长缓慢是当前最突出、也最令人担忧的问题.解决"三农"问题的关键,就是要加快城市化进程.为此,要大中小城市并举,形成分工合理,各具特色的城市体系;消除城镇化体制性障碍;降低农民进城的成本;加大对小城镇建设的支持力度.     

"三农"问题的核心是增加农民收入

在新的历史阶段,"三农"问题的核心是增加农民收入问题.农民增收缓慢不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现.我们应从提高农民素质,提高农业经济效益,减轻农民负担,加快农村剩余劳动力转移以及提高农业综合生产能力等方面着手解决问题.     

农民增收的新途径:加快农村基础设施建设

“三农”问题的关键是农民增收问题 ,目前农民收入增长速度缓慢已成了经济高速发展的瓶颈。文章认为加快农村基础设施建设是农民增收的一条新途径 ,并对其必然性进行了论证。     

关于农民增收的几点思考

21世纪，中国面临诸多挑战，“三农”问题是最严峻的挑战之一。包括农业、农村、农民在内的“三农”所面临的问题不仅关系当前农村的发展走向，而且直接影响中国经济发展全局。“三农”问题的核心是农民问题，说到底是农民的增收问题。一、把握全局，确立有利于农民增收的区域发展战略据有关资料显示，改革开放之后，1978年到1984年，农民的人均收入连续6年大幅增长，最高增幅达到15.6%。但自1985年之后，农民收入增幅开始下降，到1999年已下降到3.8%，2000年则为2.1%，如果考虑地区间的不平衡，有些地区的农民收入甚至是负增长。农民增收陷…     

贫困山区农民收入增长缓慢的原因与对策

当前 ,我省不少地区 ,农民收入增长缓慢 ,增收困难 ,贫困山区形势尤为严峻。最近 ,我们对贵州水城县花嘎、顺场、农场三个贫困乡的“三农”问题调查表明 ,这几个乡的农民年均纯收入在800元左右 ,增收缓慢 ,一部分农民尚未解决温饱。各地政府应高度重视 ,采取有力措施 ,千方百计地帮助农民增加收入 ,尽快使贫困山区的农民脱贫致富 ,向小康社会迈进。一、农民收入增长缓慢的原因一是受资源报酬递减律的制约。农村改革开放以来 ,广大农村实行家庭承包经营责任制 ,调动了广大农民的积极性 ,解放了农村生产力 ,农业生产得到了连续几年的大丰收 ,…     

城乡一体化:构建和谐社会的关键

党的十六大以来,党中央高度重视农业和农村工作,强调把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持科学发展观,统筹城乡发展,出台了一系列强农惠农的政策措施。2004年初,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。这是时隔18年后中央再次把农业、农民和农村问题作为中央一号文件下发。由于贯彻了中央一号文件,当年农民收入实现较快增长,实际增幅超过6%,是1997年以来增幅最高的一年。但是当前我国“三农”形势依然严峻,还存在着许多矛盾和问题,突出的是农民增收困难。城乡居民收入差距仍在不断扩大。上世纪90年代…     

浅析制约农民收入增长的因素及对策

改革开放以来,我国农业和农村经济取得了飞跃的发展,农业综合生产能力显著增强,农村经济市场化程度不断提高,农民生活水平有了极大改善,但也遇到了一些新情况和新问题,农民收入增长缓慢是当前面临的一个主要问题.如何有效地解决农民收入增长过缓的问题,不仅是当前经济工作中紧要任务,而且也是未来20年全面建设小康社会的最大难题.所以,有必要对制约农民收入增加的因素进行深入的分析,以探索一条有效的增加农民收入的途径.