反腐倡廉建设中公众有序参与问题研究

公众参与是反腐倡廉建设的重要组成部分和推动力量.当前,公众参与在反腐败中发挥重要作用的同时,还存在不少问题和困难,继续扩大公众有序参与成为推动我国廉政建设发展的现实需要和客观要求.巩固公众反腐败参与主体地位、加强政府信息公开制度建设、拓展公众参与渠道、加强社会廉政文化建设、完善法律制度建设等是进一步引导公众合理、规范、有序、合法地参与反腐倡廉建设的必由之路.     

地方政府廉政建设中的公民参与:价值、困境与出路

公民是监督政府权力、反腐败和促进地方政府廉政建设的主力军.公民参与地方政府廉政建设有助于促进地方政府民主行政的发展,增强政府的合法性和提高政府的公信力;有利于保护公民权利的实现与全面预防和惩处腐败.然而,我国公民参与地方政府廉政建设仍然面临着自身能力限制和制度不健全等方面的困境.因此,需要正确认识公民在地方政府廉政建设中的作用,培育参与意识,提升参与能力;建立和完善政府信息公开制度,保障公民的知情权;拓宽和完善公民参与的渠道,积极推进我国地方政府廉政建设.     

建立完善廉政制度 强化约束机制

建立廉政制度是搞好党内廉政建设的保证.保康县人事局党支部结合人事部门各个时期党风、廉政建设的实际,建立和完善了党风和廉政建设的各项制度,这些制度大致分为四类.第一类,公开办事制度,规范党员干部的行为.他们先后制定了干部调配制度、职改工作制度,工资工作制度、人事干部行为规范、业务办公制度,规范工作行为.他们又结合人事工作实际,制定了《关于人事工作实行九公开,九不准的暂行规定》,“九公开”即招干公开、转干公开、干部调配公开、军转干部安置公开、调整工资公开、专     

建立适合单位特点的用人机制

近年来,我们单位在健全和完善公务员和干部管理制度,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制,推行政务公开制度等方面做了大量的工作,对促进干部队伍的建设,尤其是干部队伍的廉政建设,取得了一定的成效     

论利益冲突与用权制度制约——以泰州市用权制度制约机制为例

利益冲突尤其是干群之间的利益冲突与领导的权力运行机制密切相关.只有建立良好的用权制度制约机制,才能促进领导者的用权制约.制度是反腐倡廉的有力武器和廉政建设的重要内容,也是利益冲突防范的根本之策.从泰州用权制约制度创新的实践来看,要构建有效的用权制度制约机制,要增强制度价值认识;要紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节推进制度建设.要加强权力公开的制度建设,形成公开透明的权力运行机制.     

关于加强党的廉政建设研究分析

当前我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念已经正在发生着深刻的变化.这既为加强党的廉政建设提供了有利条件,又决定了腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以完全消除.而教育不扎实、制度不完善、监督不得力则是腐败现象滋生和蔓延的重要原因.我们加强党的廉政建设,必须在坚决惩治腐败的同时更加注重治本,注重预防,注重制度建设,从源头上防治腐败,从根本上加强党的廉政建设.     

信息公开与公众参与关系之透视

信息公开与公众参与在理论基础、制度构建等方面都存在着诸多差异,但两者仍有着千丝万缕的联系。信息公开是公众参与的前提和基础,是直接决定公众参与是否真正形成的核心因素。公众参与则是政府信息进一步公开的民主动力。政府信息在公众参与过程中公开范围更为广泛,公开力度更为加强。两种制度在实践运作中相互促进、互为循环、互为完善。     

厘清政府市场边界 推进权力清单制度

正党的十八届三中全会审议通过的《决定》,明确提出要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是我国推动政务公开、加强依法行政、强化群众监督、从源头预防腐败的重要举措,对于我国的政府改革和廉政建设具有极其深远的意义。一、权力清单制度的意义权力清单,顾名思义,就是详细规定权力究竟应该干什么、不能干什么、到底怎么干等权力运行边界。只有准确定位政府与市场的关系,厘清政府权力的边界,杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象,才可能使政府和市场各就各位,为发挥市场在资源配置中起决定性作用保驾护航。     

解读《政府信息公开条例》:公众参与是政府信息公开的永续推动力

公众参与是信息公开的永续推动力 　　如果我们能够真正落实对申请权的制度保障,那么政府信息公开制度的实施,就将藉由可持续的公众参与和行动而获得永续的推动力……     

国外政党加强基层党组织执行力建设的经验、教训及启示

加强基层党组织的执行力建设是政党建设的重要内容之一。国外一些政党在基层组织执行力建设方面的经验教训启示我们：加强党的思想、组织、队伍、作风、制度以及廉政建设,是加强基层党组织执行力建设的基本途径。     

国外政党加强基层党组织执行力的经验、教训及启示

加强基层党组织的执行力建设是政党建设的重要内容之一。国外一些政党在基层组织执行力建设方面的经验教训启示我们：加强党的思想、组织、作风、制度以及廉政建设，是加强基层党组织执行力建设的基本途径。     

关于行政管理创新的思考--试论改革行政审批制度

改革目前的行政审批制度 ,是建立市场经济体制、转变政府职能、改善经济环境、转变工作作风、加强廉政建设的需要 ,必须下决心 ,加大力度进一步搞好审批事项的清理 ,并积极探索行政办公新方式 ,以深化政务公开、杜绝暗箱操作 ,努力营造跨世纪发展的新优势 ,开创改革开放和现代化建设新局面。     

有效发挥行政监察职能的思路及对策

运用行政监察制度加强廉政建设,治理腐败是我国当前廉政建设和反腐败必须研究的课题。我国在计划经济时期培育起来的现有行政监察制度很难适应社会主义市场经济时代的新形势。因此,加强执法监察,从严执法执纪,不仅是加强反腐败和廉政建设的需要,也是人民的迫切厚望。而行政监察与执法监察相结合是一个系统工程,需要从监督体制、内容、形式等方面进行不同完善,在充分发挥行政监察职能作用的同时体现法律的威严性。     

有效发挥行政监察职能的思路及对策

运用行政监察制度加强廉政建设,治理腐败是我国当前廉政建设和反腐败必须研究的课题.我国在计划经济时期培育起来的现有行政监察制度很难适应社会主义市场经济时代的新形势.因此,加强执法监察,从严执法执纪,不仅是加强反腐败和廉政建设的需要,也是人民的迫切厚望.而行政监察与执法监察相结合是一个系统工程,需要从监督体制、内容、形式等方面进行不同完善,在充分发挥行政监察职能作用的同时体现法律的威严性.     

反腐倡廉法制化对策之管见

本文就廉政建设,提出将反腐倡廉确立为宪法原则,制定专门的反贪污贿赂法,建立财产申报制度、政务公开制度、以俸养廉制度,在国家权力机关设立廉政监督的专门机构等具体对策。     

天津启用“廉政社会指标”

天津启用“廉政社会指标”天津市最近启用廉政社会指标，以加强廉政建设。这几个指标分别是：一、政治结构指数。包括国家机关政务公开程度；国家机关的内部监督制约制度健全程度；公职人员录用任用与回避情况；对公职人员举报的查办率。二、公职人员素质指数。包括公职人...     

简论陕甘宁边区政府廉政建设的基本经验

陕甘宁边区政府在廉政建设中,有一些宝贵的经验值得我们认真总结,这主要有:反对和清除官僚主义是政府廉政建设的重要任务;法制和制度建设是搞好政府廉政建设的重要保障;精兵简政是促进政府廉政建设的基本途径。     

以厂务公开推进企业民主管理

扩大基层民主 ,保证人民群众直接行使民主权利 ,依法管理自己的事情 ,创造自己的幸福生活 ,是社会主义民主最广泛的实践。厂务公开就是近几年在企业深化改革中 ,由职工群众创造并在实践中逐步形成的一种民主监督、民主管理制度。实行厂务公开是扩大基层民主、推进企业民主政治建设的一项重大举措 ,它对于贯彻党的基本路线 ,落实全心全意依靠工人阶级的指导方针 ,加强企业民主政治和廉政建设 ,完善企业内部监督制约机制 ,充分发挥职工主人翁积极性 ,加强建立现代企业制度 ,促进企业发展 ,都具有十分重大的意义。一、厂务公开的内涵、实质及目…     

厂务公开 联系实际 不断深入 促进发展

近几年,随着廉政建设的不断深入,不少企业围绕自己的实际实行了厂(企)务公开,不仅促进了党风的好转,而且给企业带来了较好的经济效益。1996年以前,农六师建筑安装总公司由于企业内部管理混乱,经济效益急剧下降,企业欠银行贷款、外债和离退休人员工资高达3650余万元,资产负债率130％。1997年建安总公司调整了领导班子,他们狠抓内部管理,从建章立制、廉政建设、民主管理入手,大胆推行厂务公开制度,公开内容达17项之     

中国共产党的廉政建设思想及其现实意义

立党为公、执政为民、艰苦奋斗、清正廉洁是马克思主义执政党建设的重要目标。中国共产党以马克思主义廉政思想为指导,以中国廉政历史文化为基础,结合中国实际国情,提出了廉政建设要依靠人民群众,要加强制度建设,建设更加成熟、更加定型的廉政制度等思想,形成了中国特色的廉政建设思想,丰富和发展了马克思主义廉政建设理论。