努力提高人大代表素质 切实发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使法律赋予的权力。人大代表要行使好职责，发挥应有的作用，必须具备较高的综合素质。当前，县、乡新一届人大换届已经圆满结束，一大批新当选的人大代表走上了岗位，如何尽快提高新任代表的素质，充分发挥代表作用是一个值得认真思考和研究的课题。笔者结合几年的工作实践，认为要做好以下几方面工作：     

把代表工作的着力点放在发挥代表作用上

如何加强新形势下的代表工作 ,更好地发挥人大代表的作用 ,是我们今后工作中必须长期探索和研究的重大课题。不断提高代表素质 ,是代表充分发挥作用的关键所在。人大代表管理国家事务的水平和参与决策能力的高低 ,与代表素质密切相关。人大代表的个体素质虽然在逐步提高 ,但就代表整体素质来说 ,仍然存在一些明显不足。从坚持和完善人民代表大会制度的高度来认识 ,提高代表素质是现实条件下做好人大工作刻不容缓的重要工作。提高代表素质 ,首先要把好入口关 ,真正把政治觉悟高 ,有一定议政能力 ,敢于坚持原则的人选为人大代表 ,夯实代表工作…     

提升人大代表的整体履行职责能力的思考

各级人民代表大会的职能作用能否得到充分发挥 ,关键取决于构成这各级国家权力机关的代表的整体履行职责能力。而代表的整体履行职责能力如何则取决于各个代表个体素质的高低。因此 ,要提高人大代表的整体履行职责能力就必须把好人大代表的入口关。　　一、人大代表的整体履行职责能力有待提升　　总体上看 ,这些年来各级人大代表的整体履行职责能力是在不断提高 ,代表的作用也发挥得越来越好 ,但与社会主义民主政治发展的客观要求和代表履行职责的胜任度相比 ,代表的整体履行职责能力 ,尤其是基层人大代表的整体履行职责能力还有待于进一步…     

让人大代表小组“动”起来

正人大代表小组是人大组织的基本细胞,一定要让其"动"起来,发挥应有的作用。人大代表小组活动是代表在闭会期间履行职责、发挥作用的基本形式。近年来,大多数地方人大重视代表小组活动的开展,取得了好的效果。但也有个别地方存在认识不够、保障不力、小组活动开展得比较少等现象。笔者认为,人大代表小组是人大组织的基本细胞,一定要让其"动"起来,发挥应有的作用。思想是行动的先导。代表法第二十条规定,"代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活     

代表选举制度的改革和对代表的监督

代表选举制度的改革和对代表的监督赖其潮改革现行选举制度是发挥代表作用的关键现阶段，我国地方各级人大代表的素质不高，群体结构不够合理，这固然与我们国家的历史条件有一定的关系，但是，更主要的是我们的选举制度不够完善所致。因此，要使地方各级人大代表具有较高...     

对提高县级女性人大代表素质的探析

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着代表人民管理国家和社会事务的重任。人大代表素质的高低、作用发挥得如何，不仅体现了人民代表大会的整体水平，而且直接关系到人民当家作主权力的有效行使和人民代表大会作用的发挥。多年来，人大代表不负重托，深入实际、体察民情、集中民智、反映民意，认真行使宪法和法律赋予的职权，为地方改革开放和社会各项事业的进步发挥了重要作用。但是，也必须清醒地看到，目前，县级人大代表的素质还不高，特别是女性代表的综合素质离人大工作的需要还有差距，作用还没有得到充分有效发挥，必须进一步提高。     

浅谈如何发挥代表作用

代表作用的发挥表现在很多方面。笔者认为,应着重从以下五个方面注意发挥代表作用。提高整体素质,发挥人大代表的主体作用人大及其常委会在集体行使职权时,其决策的准确性和权威性来源于每个人大代表表决的正确性。要充分发挥人大代表的主体作用,就必须注意提高人大代表的个体素质和整体素质。为此,①需改进人大代表的产生方式,提高其基础素质。现在人大代表产生的方式在一些地方仍存在有指派、照顾加选举的因素,     

怎样充分发挥乡镇人大代表的作用

乡镇人大代表在闭会期间作用发挥的不尽如人意。由于对人大工作认识不够到位，很多人把人大工作看做是“二线”。代表活动的参与面不够广泛。小组开展活动时有的目的不明确，准备不充分，甚至只是为了应付，活动的效果不佳。代表活动的实效性不强。在办理代表提出的意见和建议等环节上抓落实不够。有些代表参加活动消极被动，敷衍了事，视察中走马观花，缺乏深入了解和调查研究等等，影响了代表作用发挥的最佳效果。怎样充分发挥乡镇人大代表的作用呢？     

对充分发挥人大代表作用的几点思考

人大代表是人民代表大会的主体。充分发挥人大代表作用,是保证人民当家作主的具体体现,是发挥人民代表大会制度优越性、增强人大工作活力的基础。但是,从现实情况看,代表工作还存在着不少问题。人大代表的作用还未得到充分发挥,不仅直接影响了人大工作的成效,而且影响着民主政治的进程。本文就如何充分发挥人大代表作用谈一些粗浅的看法。执行代表职务、履行代表职责的前提是代表本身要有较高的素质。人大代表的素质是指代表履行职责和从事人大活动所必须具备的内在的基本条件。它是人大代表通过学习、培养、实践、锻炼所获得知识和能力等诸…     

篆刻

依法履行职务，努力为民代言，是人大代表义不容辞的职责。但部分人大代表在执行代表职务的活动中，不同程度地存在不想言、不敢言、不善言的现象，影响了代表作用的有效发挥。如何为民代言，笔者认为应把握好以下几点：     

当好人大代表 不负人民重托

2006年11月我当选为河东区第十五届人大代表。作为一名新当选的人大代表,我很激动。这代表着荣誉,更意味着责任。我深深感到自己责任的重大和使命的庄严。如何尽心竭力地履行代表的职责当好人大代表,不辜负人民群众的厚望和重托,是我思考的重要内容。我认为作为一名新当选的人大代表,就要在加强学习,不断提高自身素质,认真履行代表职责,发挥好一个新代表的作用,积极参加代表活动,努力做好代表工作和本职工作上下功夫。     

谱好“六部曲” 充分发挥代表作用

正人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系人民群众的重要纽带,肩负人民的重托,代表人民的利益和意志行使国家权力。代表作用发挥得如何,关系到权力机关在国家政治生活中的作用能否充分发挥,关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现,关系到社会主义民主政治建设能否顺利推进。在新的形势下,如何发挥好人大代表作用,充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性,形成     

创新代表工作 发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体，发挥代表作用，是提高人大工作整体水平的基础和关键。人大代表能否履行好职责、发挥好作用，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现。人大常委会要积极探索和创新做好新时期代表工作的途径和方法，切实加强和改进代表工作，充分发挥代表的作用。     

应多选一些人大机关干部当人大代表

什么样的人可以当选人大代表?怎样更好地发挥人大代表的作用?是多年来各级人大及其常委会经常关心和不断探讨的问题。代表的广泛性决定了工农商学兵各界人士是当然的各级人大代表人选。但实践证明,人大机关干部当选人大代表可以更好地执行代表职务,发挥代表作用,可以在局部范围内革除人大代表有名无实的弊端。长期以来,坚持代表的广泛性、代表性和先进性,并强调各界人士占有一定的比例,这无疑是合理的,但把那些能真正行使好职权、发挥好作用的代表选出来,才是选民的真正目的。笔者认为,各级人大常委会机关干部,特别是各工作委员会主任、副主任应该是同级人大代表的合适人选。因为他     

浅谈如何发挥好人大代表在推动科学发展中的作用

人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质,发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观,进一步做好人大代表工作,笔者就如何更好发挥人大代表在推动科学发展、促进社会和谐中的作用情况进行了深入调研,找出了问题,提出了对策。一、影响代表作用发挥的主要因素及原因分析在调研中,我们发现仍有许多制约因素影响代表工作的深入开展,影响代表作用的充分发挥。主要表现为:     

浅谈制约代表作用发挥的三种因素

当前,一些人大代表履行职责情况与代表法的规定和人民群众的要求相比,仍有相当大的差距,还有不少因素直接制约着代表作用的发挥。——代表素质较低,影响了代表作用的发挥。人大代表作为国家权力机关组成人员,要行使好法律赋予的神圣职责,就必须有良好的政治素质、法律素质和文化素质。不可否认,这些年来各级人大代表的素质正在逐年提高,但从总体上看,代表素质还较低,特别是法律素质和政治素质偏低,这与代表所肩负的使命不相适应。素质低的问题与我国现阶段经济发展水平和国民整体文化素质固然有很大关系,但是更重要的是长期以来我们对人大代表的素质问题没有引起足够的重视。这主要表现在对代表的     

建好“代表之家” 构建履职平台——专访黄石市铁山区人大常委会主任高德斌

始终坚持为代表提供全面的政情信息,包括常委会会议、重要工作安排和重要活动以及"一府两院"工作等方面的情况。记者:闭会期间人大代表作用发挥得不够充分,原因是多方面的,其中一个重要原因是人大代表布局分散,没有一个有效的组织形式和活动平台,导致代表活动组织难、选民联系代表难、选民监督代表难。请问高主任,你们是如何破解"三难"的?高德斌:经过长期观察和深入分析,我们认为破解"三难"必须建立"代表之家"。以"代表之家"为载体,组织代表深入基层访民情,广开言路听民意,集思广益汇民智,情系民生解民难,密切代表与选民的联系,发挥代表在闭会期间依法履职的积极性、主动性和创造性,也便于选民监督代表行使职权。     

进一步发挥代表作用 全方位推进人大工作

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的重大课题。加强党的执政能力建设的一个重要方面,就是坚持和完善人民代表大会制度,当前也就是进一步做好人大工作。众所周知,人大代表是我国人民代表大会制度的主体,也就是说,我国人民代表大会制度实施得如何,关键在于是否真正发挥了各级人大代表的作用。最近,中央9号文件明确提出,近期应把加强代表工作、充分发挥人大代表作用作为两项重点工作之一,这是从实际出发,具有很强的针对性。加强代表工作、发挥代表作用,是各级人大及其常委会的一项基础性工作。改革开放20多年来,各级人大常委会不…     

开展“两进三诺”活动 激发人大代表履职活力

正人大代表是人大工作的主体,代表作用发挥得好坏,在一定程度上决定着人大工作水平的高低。只有切实充分地发挥好代表作用,人大及其常委会才能履行好宪法法律赋予的职责,人大工作才能充满生机和活力。2017年以来,诸城市人大常委会在潍坊市人大常委会的指导下,准确把握新形势下代表工作新特点,认真总结历届代表工作经验,创新开展"两进三诺"代表履职活动,进一步激发代表的履职热情,密切代表同选民群众的联系,更好地反映人大代表来自人民、植根人民的特点,使代表的主体作用得到充分发挥,彰显了人大代表风采,促进了地方经济社会发展。     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；