实施人才资源开发的几条措施

<正>江泽民总书记指出，要“优先发展科技教育，着力培养人才，提高劳动者索质，为振兴西部定好基础。”西部大开发，我们面临的不仅是物质和地域上的开发，最重要的是以人才取胜的开发。人才资源开发是西部大开发的先导和基础。     

用邓小平人才思想指导西部人才资源开发

人才资源开发是西部大开发的关键。搞好西部人才资源开发，必须以邓小平人才思想为指导，即以“两个难得”思想统一认识，以“两个尊重”思想为基本方针，以“两个层次”思想开展分类管理，全面培养适应西部大开发的各类人才。     

民族宗教工作要为维护西部大开发的社会稳定服务

稳定是发展的基础和保障。“如果没有一个稳定的环境,中国什么事情也干不成”。①统一战线为西部大开发服务,首要任务是维护西部地区的社会稳定。从我国西部地区的客观现实和大开发可能带来的诸多新情况看,维护该地区的社会稳定虽有很多工作要做,但基本的着力点应当放在正确地处理民族、宗教方面的问题上。     

对西部大开发的几点思考

应该深刻领会和理解西部大开发的含义，这有助于对西部大开发战略目标、实施步骤及措施的选择。发挥优势、创造优势是西部大开发的一条基本要求。西部实现跳跃式发展，既是必要的，也是可能的。在政府宏观调控指导下，充分发挥市场机制的功能，是西部开发的必然选择。必须处理好“兴地富民”与环境保护的关系，以利于西部及全国的可持续发展。     

邓小平“两个大局”思想与“西部大开发”

去年6月,江泽民主席在西安,发出了“西部大开发”的号令。今年3月,朱镕基总理在《政府工作报告》中,正式提出了实施“西部大开发”战略的构想,“西部大开发”成为“两会”的重要议题,也成为全国各族人民共同关切的热点和焦点,一个投身于“西部大开发”的热潮正在兴起。为使大开发卓有成效,避免盲目性,有必要深入学习邓小平“两个大局”的战略思想和深刻领会“西部大开发”战略的内涵和意义。 一、西部开发是邓小平“两个大局”战略思想的内容     

预防流动人口犯罪保障西部大开发顺利进行

“西部大开发”必将带来人口的大流动,而流动人口的犯罪问题,又会影响社会稳定,阻碍西部地区的开发进程。因此,应加紧制定全国性的流动人口管理法规;在流动人口流入流出重点省市建立针对流动人口的广播电台;建立暂住人口信息化管理系统;加强服务,提高管理水平。     

西部大开发 要有新思路

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的重大战略决策，它揭开了西部大发展的历史帷幕，这是全国人民特别是西部人民期盼已久的大喜事，我们欢欣鼓舞，积极投身西部大开发的历史洪流中。西部大开发是社会发展的必然，是社会主义的本质要求，是我们共产党人的历史责任。我们要从两个大局的高度，认识西部大开发的意义，要按照江泽民同志的“西部大开发要有新思路”的要求实践西部大开发战略。新思路，是西部大开发的性质和社会历史条件决定的。古今中外的每一个地区的每一次开发，都有各自的特点，由于社会历史条件的不同都有不同的性质和…     

浅论西部大开发中的人力资源开发

实施西部大开发战略 ,是党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想 ,面向新世纪作出的重大决策。西部大开发 ,先要进行人力资源开发 ;人力资源开发是西部大开发的重点 ,事关西部开发的后劲、开发的全面性和可持续性。因此 ,应该从目前西部人力资源的现状出发 ,采取有效途径和措施加快西部人力资源开发。     

浅论创建西部新文化

创建西部新文化具有必然性、客观性和发展性，是对西部大开发宏伟工程的凝结、浓缩和标识；符合“三个代表”要求，能够代表先进文化的前进方向；是对当代中国先进文化的补充和完善。西部新文化要真正成为西部大开发的精神动力和信念支柱。创建西部新文化能够振兴西部文化、占领西部阵地、培育西部新人、推进西部开发。     

西部大开发与我国的民族问题

在世纪之交的 1 999年 6月 ,江泽民总书记在古城西安召开的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上 ,发出了西部大开发的战斗号令 !西部大开发是我国跨世纪发展的大战略 ,大思路。它标志着我国区域经济政策开始作重大调整 ,实行战略重点西移。这是邓小平同志“三步走”的战略构想和“两个大局”的战略思想的具体体现。西部大开发不仅直接关系到我国国民经济的持续稳定高速发展 ,关系到缩小东西部地区的差距 ,实现东西部地区的协调发展 ,最终实现共同富裕 ,而且关系到各民族的共同繁荣 ,实现民族平等团结、社会稳定和边防巩固。它具有经济、政…     

西部大开发与军事经济建设的协调发展

抓住西部大开发的历史机遇 ,探索国防军工企业深化改革和提高竞争力的新途径 ;以“军民兼容”的思想为指导 ,搞好西部地区的基础设施建设 ;“军营绿化”与“生态扶贫”相结合 ,走可持续发展的道路 ;发展“新疆建设兵团”的垦荒模式 ,实现军队士兵退伍、干部转业安置与西部大开发的有机结合。     

论西部大开发“新思路”

江泽民总书记 指出：“加快开发西 部地区，要有新的 思路”。研究探寻 这一“新思路”，是 “西部大开发的前 瞻性和基础性的工 作”（中共陕西省委 书记李建国同志 语，见《陕西日报》） ２０００年 １月 １９ 日）。准确全面地 把握西部大开发 “新思路”，从“开发 哲学”层面慎密思 考当代中国西部大 开发面对的国内外 经济、政治、社会和 文化新格局等等， 一方面汲取国外开 发落后地区的经 验，同时根据当代 中国的特点加以改 造，超越国外“旧思 路”，另一方面又汲 取中国改革开放以 来沿海的成功经 验，并根据目前中国社会主义市…     

围绕根本任务 全面履行职能 在西部大开发中建功立业

进行西部大开发，加快中西部地区发展，是党中央在国际形势发生新的变化，我国经济进入一个新的发展时期作出的重大决策，是邓小平同志“两个大局”和“三步走”战略构想的一个实际步骤，经济意义和政治意义极其重大。工商联作为统一战线性质的人民团体和民间商会，要积极响应党中央伟大号召，立即行动起来，解放思想、更新观念，紧紧围绕根本任务，全面履行各项职能，在西部大开发中建功立业。 一、在西部大开发的伟大实践中培养造就非公经济人士积极分子队伍，并通过他们带动其同行，在西部大开发中大显身手 中共中央赋予工商联的根本任务…     

贾治邦副省长谈西部大开发

在江泽民总书记作出西部大开发战略决策一周年之际 ,陕西省行政学院于６月２日—７日举办了“西部大开发与区域经济发展研讨班”。在研讨班上 ,贾治邦副省长作了重要发言。在谈到西部大开发重大意义和思路时 ,他明确指出 :一、西部应该怎样开发西部到底应该怎样开发 ,象“三线建设”那样不行 ,象东部地区那样也不行。总书记在提出西部大开发时还讲过一句话 :“西部开发要有新思路” ,“要面向国内外市场的需求 ,按照经济规律来发展”。经济规律一是价值规律 ,一是自然规律。比如我们搞“山川秀美” ,就得按自然规律搞 ,当年搞的“让高山低头…     

西部大开发要充分考虑民族因素

杨镇刚在《中共中央党校报告选}2000年第3期上撰文认为，实施西部大开发战略要充分考虑民族因素。该因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素，占有举足轻重的地位。这是因为西部地区民族人口与居住面积比例最大；东西差距最突出的是民族差距，西部地区内部，民族自治地方同其他地区的差距也是比较突出的；民族问题关系社会政治局面的稳定；民族问题关系西部大开发战略的成败。在西部大开发战略中，     

西部大开发:平衡协调论的一次伟大尝试

西部大开发的法治保障同样存在着“路径选择”问题，但经济法是西部经济发展的主导法治保障。立足于现代经济法的平衡协调本质，对西部大开发中特殊经济关系的法律调整，应改变过去国家全面强制的方式，坚持国家干预与市场调节相结合的、宏观的、适当的、间接的调控模式，并以此为基点加强西部大开发的经济法治建设。     

大力推进“三四五六工程” 努力为西部大开发创造一个良好的交通环境

西部大开发，云南交警应该怎么办？云南交通管理工作要结合西部大开发中云南交通所面临的形势和任务，要以江总书记“三个代表”为指针，以“三个有利于”为标准，围绕云南的“三大战略”，深化公安管理改革。强化交警的“三种精神”；推进交警的“四化”建设；促进“五个转变”；实现“六个职能”；建设一支人民满意的交警队伍，为西部大开发和云南的“三大战略目标”的实施创造一个良好的交通环境。     

西部大开发要处理好的几个关系

西部大开发战略走过10年的开发历程，取得了举世瞩目的辉煌成就。西部地区呈现出经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，各项事业快速发展的喜人局面。实施西部大开发战略是一项长期艰巨的历史任务，10年突破再出发还面临许多亟待解决的矛盾和问题。笔者认为，西部大开发要取得更大的突破，要重点处理好以下几个关系。     

西部大开发禁毒怎么办?

西部大开发，云南的禁毒究竟怎么办？换言之，云南的禁毒发展之路到底要怎么走呢？关键是要走好“三步曲”。一是冷静反思回头看，解放思想找根源；二是顺势而谋抓机遇，大胆探索闯新路；三是乘势而上求发展，真抓实干见实招。 禁毒“三步曲”是西部大开发中，我省禁毒工作向前发展的三大阶段、三大步骤或三大战略，三者环环相扣，紧密联系，构成了一个有机统一的整体。我们必须全面理解，正确运用，大胆实践，作好“西部大开发，禁毒大发展”这篇文章，为全国乃至国际禁毒斗争立新功，创佳绩，做出自己应有的贡献！     

营造西部大开发的法治环境

1999年11月中旬,中央经济工作会议正式作出了“西部大开发”的战略决策。 西部应当营造一个什么样的环境,才能引来大开发急需的资金和人才,是值得我们深思的问题。 一、自由·安全·公平竞争 1.西部大开发,首先要营造的是一个更加自由的环境。所谓自由的环境,其实就是宪法赋予公民的自由权利,在西部这