城市公用管线安全防控管理比较研究

城市公用管线设施是城市公共基础设施的重要组成部分,密切关系着国家安危、国计民生,是城市的"生命线",也是公安机关对单位、对社会实施监管的重要内容.文章通过对英国、加拿大、美国以及日本各国对城市公用管线的安全管控经验分析,提出几点有益于我国城市公用管线安全防控管理的建议,即健全法律法规体系,确保有法可依;加强部门间的协调...     

我国城市重要基础设施安全威胁因素分析

城市基础设施是为物质生产和人民生活提供服务的行业总体,是城市赖以生存和发展的基础条件。近年来各种严重危害城市基础设施的自然灾害、生产安全及公共安全事件不断发生,着眼于保护城市重要基础设施安全的重要性,对可能威胁到我国重要基础设施安全的因素进行分析,有助于弥补和完善我国重要基础设施安全防范风险方面存在的漏洞和薄弱环节。     

奥运城市重要基础设施安全防范

奥运城市重要基础设施必须站在维护国家安全与区域经济可持续发展的高度,立足于可操作性层面开展研究,因此解决其安全问题也应主要体现在常态与非常态的管理和防范上。第一,合理进行城市规划,以提高基础设施的综合防范能力合理选择城市建设用地和控制城市规模是防御和减少灾害事故的重要手段。在奥运建设用地选择时,首先,做好用地评估工作,综合考虑地形地质、气象、危险源场所、防洪抗震等安全因素。其次,使居住用地、公共设施用地、工业用地等主要功能区尽量避开灾害源和生态敏感地带,实现总     

浅论城市重要基础设施安全防范

城市基础设施是为物质生产和人民生活提供服务的行业总体，是城市赖以生存和发展的一般条件。进入社会转型期以来，各种自然灾害、卫生事件、生产安全及公共安全事件不断发生，城市公共安全已经成为世界关注的热点问题。分析城市重要基础设施面临的情况，特别是对其安全有重大影响的恐怖袭击、火灾、爆炸等治安灾害事故和严重刑事犯罪等案件，发现安全管理方面存在的漏洞，如构建基础设施、反恐、防爆的工作体系、运行机制、管理模式和基本框架等方面需要进一步完善。     

“公交优先”战略下济南市公共交通发展状况与对策探析——以济南市为例

公共交通是交通运输服务业的重要组成部分,是满足人民群众基本出行的社会公益性事业,也是城市重要的基础设施和民生工程。推进城市公共交通行业健康发展,对于缓解城市交通拥堵、改善城市人居环境、促进经济社会可持续发展至关重要。2012年10月,济南市入选国家首批"公交都市"建设示范城市,为加快推进城市公交建设提供了契机。     

论城市暴恐案件现场合成化处置原则

在近现代恐怖袭击发展历程中,城市以其具有高度的象征意义、密集的人群和重要的国家基础设施、便捷的物联网络和容易快速引发大范围关注等特点而成为暴力恐怖分子袭击的重要目标。为了提高公安机关应对突发恐怖袭击成效,建议对城市暴力恐怖案件现场按照依法、及时、科学、全面的原则组织合成化处置,最大程度地实现降低犯罪危害后果、限制社会恐慌情绪蔓延的效果。     

“经营城市”概念的由来、内涵和现实意义

1.问题的由来。城市是一个具有完整经济功能、生活功能和市场功能的社会载体。在计划经济时期,城市的土地、基础设施、基本公共服务都是由国家统一投入、统一管理,供城市居民无偿或低价使用,没有形成再投入机制。加之经济实力不足、资金匮乏以及重视程度不够等因素,使我国城市发展普遍存在着基础设施落后、城市公共服务水平低的问题。改革开放后,伴随着我国社会经济的快速发展,人口增长和产业发展对城市基础设施的需求越来越大,要求也越来越高,城市基础设施成为一段时期内阻碍地区经济社会发展的突出“瓶颈”。同时,随着城市投融资体制的改…     

社区社会组织在城市治理中的功能分析

实现国家治理现代化与社会治理现代化是我国全面深化改革的总目标。作为全面推进国家治理现代化和社会治理现代化的重要组成部分,城市治理关系到国家安全、社会稳定、人民利益的方方面面。而我国当前城市治理还存在诸多问题,必须积极推进城市治理创新。社区社会组织作为城市治理基本单元的重要组织形式,无论是在基层社区治理中还是城市治理中都扮演着关键性的角色,发挥着重要的功能。社区社会组织如何在城市治理中找准功能定位,具有重要的现实意义。     

计算机网络安全及对策

计算机网络已成为信息时代的重要基础设施,它极大地促进了科技、经济、政治、社会、文化的发展以及社会文明的进步。然而,随之而来的计算机网络安全问题也日益突出,计算机病毒、木马程序、黑客攻击、网络欺诈等计算机犯罪越来越严重地威胁着计算机运行和社会财产安全。如何应对这些威胁,已成为人们越来越关注的问题。     

国家安全视角下的网络安全新举措

信息化时代,网络已成为支撑经济发展和社会进步最重要的基础设施。对网络的高度依赖,使网络空间安全成为国家安全不可分割的重要组成部分。目前,我国的网络安全形势不容乐观,来自境外的网络入侵和网络攻击层出不穷。为了建设一个安全、可靠、稳定的网络空间环境,我们要做好网络空间安全顶层设计和规划,完善保护网络基础设施的法律和法规,加大核心技术创新力度,牢牢把握下一代互联网发展新机遇,不断提高我国的网络安全防御能力。     

关键基础设施服务的缺失风险对应急准备的影响

危机情境下关键基础设施服务的“不可得性”往往为应急准备者所忽视或遗漏，使得应急响应行动很可能因为失去“被事先视为当然的服务”而无法顺利进行。在明确地提出了应急响应中存在此种类型的服务缺失风险之后，为了能够系统地识别并减缓这类服务缺失风险，本文提出了一种交互的分析视角及相应的两层分析框架，对可能出现的基础设施服务缺失风险类型进行了理论探讨；接下来，利用三个应急管理的典型案例，给出了这种缺失风险存在的经验证据并初步讨论了本文风险类型划分的可行性；最后，在抽查并分析我国目前应急预案编制的实际情况和水平的基础上，针对我国应急预案的编制和升级，从应急准备的角度提出了控制及减缓这类服务缺失风险的政策建议。     

构建高校基本建设反腐倡糜机制相关问题研究

近几年,为了适应高校招生规模的不断扩大,各高校在基础设施建设及物资采购等方面投入较大,这为高等院校办学规模的扩大打下了良好的物质基础,但同时也出现了一些我们不愿看到的问题。实现高校基本建设的规范化、法制化,加快构建基本建设反腐倡廉监督的约束机制,已成为当前高校基本建设工作亟待解决的关键问题。     

试论中国城市竞争力及其发展模式

对于一个城市的发展来说 ,城市竞争力是决定因素。评价城市竞争力可从创造积累财富、吸引资金和吸引人才三个方面进行。构成城市竞争力的要素主要有经济发展现状、政治社会环境、科学文化教育水平、城市自然资源环境和城市基础设施等五个方面。中国最具有代表性的四种城市竞争力发展模式分别是 :龙头型城市、新兴卫星城、传统区域中心城市、沿海开放城市 ,在中国经济发展中最值得我们注意     

信托投资——基础设施融资的新方式

我国国民经济和城市化的加速发展,对城市基础设施提出了更高的要求,传统的政府资金和银行贷款已远远不能满足基础设施建设的资金需求。信托投资基础设施作为一种新型的基础设施融资方式,有其发展的可行性,实践中可以采取贷款、股票、债券等运作模式。大力发展基础设施信托,还必须解决有关担保、法律等方面的问题。     

中型企业核心网络基础结构的设计与构建

企业网络核心基础结构包括硬件和软件,这些组件集合在一起提供满足不同商业需求的一系列网络服务。核心网络基础结构是整个网络基础结构的一部分,支持网络基础结构的其他部分,并形成它们的基础。该文探讨了中型企业核心网络基础结构的设计方法,并且给出了实现不同商业需求的中型企业核心网络基础架构的完整方案。     

浅议BOT在我国的应用及其立法的完善

BOT是20世纪80年代以来全球兴起的一种投资方式。本文阐述了BOT的意义,尤其是对我国引进外资、发展基础设施的作用;介绍了两个我国利用BOT方式建设的项目;分析了我国现行法律与BOT在我国的发展不相适应之处,提出应调整和完善我国目前的BOT立法,以保障BOT投资方式在我国的良好运行。     

基建财务管理的内部审计研究

基建财务管理的内部审计对降低建设项目成本,提高资金的使用效益,防止差错与舞弊,不断地完善财务管理制度均有着至关重要的作用。基建项目的内部会计控制制度、建设资金的筹措与使用、工程造价及竣工决算作为财务管理的关键点,同时也是内部审计的重点。要保证内审效果,不仅要实施必要的审计程序和步骤,而且还必须提高人员的综合素质,使其参与项目全过程。     

以新型基础设施建设推进产业转型升级

新型基础设施建设具有新战略高度﹑新投资领域、新投资主体﹑新区域重点的丰富内涵。基于我国短期内进行经济逆周期调节,实现有效需求扩大、稳投资﹑稳增长,中长期通过传统产业赋能,提升全要素生产率的现实发展需求,以新基建助力我国经济高质量发展是必要之举。通过新基建助力供给侧改革,推动制造业升级、促进能源效率提升、加速市场环境改善机制,推进区域城市形态转型和产业升级。立足新基建高数字化技术应用特点,提出合理规划布局新基建、加快投融资体制改革,高效发挥财政资金引导作用的新基建发展政策重点,提供有别于传统基建的制度创新和政策保障。