废墟上建起美丽的家园——全国灾民倒房恢复重建工作扫描

在突发灾害造成的损失中,灾民住房损失情况极为突出。根据有关方面的统计数据,突发性灾害发生的一般年份,灾民住房倒塌数量在300万间左右;大灾年倒塌数量在500万间以上;小灾年倒塌数量在200万间以下。灾民倒房恢复重建已经成为各级民政部门灾后的重点工作。今年,在发生严重自然灾害后。湖南、安徽、河南、广西等地迅速行动起来,灾民倒房恢复重建工作正如火如荼地开展起来。     

论灾民住房恢复重建管理

我国是世界上遭受自然灾害侵袭最严重的少数国家之一。在各类自然灾害中,洪水、台风、风雹、滑坡、泥石流等突发灾害造成的损失十分严重。而在突发灾害造成的损失中,灾民住房损失情况极为突出。根据有关方面统计数据分析:突发性灾害发生的一般年份,灾民住房倒塌数量在300万间左右;大灾年倒塌数量在500万间以上;小灾年倒塌数量在200万间以下。受自然灾害地域特征、经济及社会等诸多因素综合影响,灾区恢复重建工作有其特殊的复杂性。突发灾害频发和严重的地区大多是经济欠发达的贫困地区。在这些地区,灾民家底薄,自救能力差,政府抗灾救灾能力…     

广西南宁：率先启动因灾倒房重建工作

今年入汛以来，广西南宁市发生的各种自然灾害，造成了部分农村居民住房倒塌和损坏。截至2011年8月15日，全市共造成317户682间居民住房倒塌。     

“宝石加工”培训班办到灾民家门口

去年6月21日,昭平县北陀镇秧地村遭受百年不遇特大洪水袭击,全村100多户房子被洪水冲毁,500多人无家可归,为广西重灾区。今年11月1日,昭平县阳光工程办公室在北陀镇秧地灾民新村举办“宝石加工”培训班,免费对110户重灾农民进行“宝石加工”实用技能培训,并将总价值近4万元的110台宝石加工机,按每户一台的标准送给他们,深受灾民的欢迎。宝石加工是一项“短、平、快”的增收致富项目,农民加工宝石月收入在500元以上。图为专家在培训班上给农民传授宝石加工技术的情景。□“宝石加工”培训班办到灾民家门口@喻湘泉…     

上林“清洁卫生”写进村规民约

俗话说：“农灾一年，房灾十年”。农房安危直接关系到农民生产生活的安危。梧州市四面环山，三江交汇，属洪涝灾害和地质灾害的多发地区，农民房屋质量比较差，大部分是泥屋，受淹后容易倒塌。2005年，梧州市遭受百年不遇的特大洪水，倒塌房屋达12885户65550间，数量占广西全区的四分之一。2006年6月梧州市再次遭受大暴雨的袭击，造成了山洪暴发、泥石流和严重的山体滑坡灾害，倒塌房屋4467户20017间。     

茂名市重建家园工作做到“五个注重”

2008年6月以来.广东省茂名市先后遭受多次暴雨洪水和超强台风的袭击.人民生命财产损失严重。全市862.27万人次受灾,紧急转移安置灾民20.6567万人.倒塌房屋2.5859万间.房屋全倒户5531户.农作物受灾面积43.87万公顷.直接经济损失达67.9亿元。尽管茂名是个经济欠发达的地级市.但重建家园工作行动快.质效好.目前已全面完成重建任务,受到了广东省委.省政府、民政厅的好评.并在全省民政工作大会上介绍     

强化组织领导 创新机制模式 全面完成灾区倒损民房恢复重建工作

2010年,吉林省第二松花江、鸭绿江、辽河等流域遭遇特大洪灾。暴雨之大、洪水之猛、范围之广、破坏性之强、灾情损失之严重,百年不遇,历史罕见。全省有8个市（州）51个县（市、区）受灾。严重的洪灾造成全省11.8万户民房倒塌,30.1万户民房损坏,201.2万人紧急转移。     

重灾区汉川市——前期准备充分,灾后重建迅速

正洪水导致汉川市受灾人口70.27万人,农业作物受灾面积49667公顷,因灾倒塌民房65户166间,紧急转移灾民41759人。汉川市直接经济损失166038.76万元。目前,灾后重建正有序进行。汉川,位于湖北省中部、江汉平原腹地、汉江下游,地势平坦且较低洼,由西北向东南平缓倾斜,属平原湖区。紧邻武汉,因长江最大支流汉江横贯全境而得名。全市面积1663平方公里,总人口113万人。     

广西梧州：描绘灾后重建新面貌

2005年,广西壮族自治区梧州市发生了超百年一遇的特大洪灾,经过5个多月的努力,在2005年底前,全市12885户倒房户全部完成了重建。其中梧州市藤县是此次洪灾的重灾县,全县因灾倒塌房屋9656户。完成因灾倒塌民房重建后,梧州市在灾民新村开展试点工作,实现了“五通”、“五化”、“     

落实责任 强化措施 全力推进灾民倒房恢复重建工作

2010年以来，重庆市先后遭受了风雹、洪涝、滑坡等自然灾害袭击，全市因灾倒塌住房3．24万户、11．34万间。为推进倒房恢复重建工作，重庆市民政局切实加强领导、强化工作机制、实施项目管理，积极推进全市倒房重建工作，取得让灾民户不但建得起房，而且能够改善居住条件、安居乐业的良好效果。近三年来，全市完成倒房恢复重建3．51万户12．15万间，其中集中建房点294个，共计0．6万户2．5万间；分散建房2．91万户9．65万间。     

强化组织领导 创新机制模式 全面完成灾区倒损民房恢复重建工作

<正>2010年,吉林省第二松花江、鸭绿江、辽河等流域遭遇特大洪灾。暴雨之大、洪水之猛、范围之广、破坏性之强、灾情损失之严重,百年不遇,历史罕见。全省有8个市(州)51个县(市、区)受灾。严重的洪灾造成全省11.8万户民房倒塌,30.1万户民房损坏,201.2万人紧急转移。     

吉林通化：全力以赴战洪魔

2010年7月31日零时，持续近10个小时的暴雨形成的迅猛洪水，将吉林省通化市大量建筑冲毁倒塌，农田被淹，公共设施受损破坏。全市近20万灾民被迫转移，34万人同时饮水困难。面对严重的灾害，通化市立即启动防汛工作预案和自然灾害应急救助工作预案，在第一时间投入抗洪救灾工作之中，为保障灾民基本生活，     

地方传真

政策性农村住房保险帮灾民实现安居梦江西省婺源县属自然灾害多发地区。为了帮助灾民重建、修缮倒损房,尽快恢复正常生产生活,婺源县积极按照"低保额、低保费、广覆盖"的原则,采取农民自愿参保、政策补助推动、保险公司市场运作的方式开展政策性农村住房保险工作。全县政策性农村住房保险参保率达98%以上。自然灾害发生后,工作人员第一时间勘定现场,快速办理理赔,及时拨付资金。两年来政策性农村住房保险共为120户居民办理了理赔,发放理赔金38万元,有效缓解了灾民经济压     

军民共铸西江铁壁--梧州抗洪抢险大事记

梧州是千水集合之地,广西主要河流都在这里汇合西江流入珠江。由于这里曾多次遭受重大水灾袭击,是全国重点防洪城市。自6月18日洪水首次突破17.3米的警戒水位,到6月28日洪水消退至警戒水位以下,在这短短的10天时间里,洪水狂袭整个梧州市,全市6.8万间民房倒塌,1.5万户群众无家可归;120多万人受灾,47万人面临缺粮威胁;2.93万公顷农田受灾,其中2.46万公顷绝收;上千家企业被迫停产,道路、桥梁、输电线路等基础设施毁损严重……洪灾损失数十亿元,是全国近期因洪灾损失最严重的城市之一。面对百年一遇的洪水,自治区党委书记曹伯纯,自治区主席陆兵,…     

洪水无情人有情

今年“碧利斯”台风引发的洪水，湘潭地区受灾严重。在洪水渐渐退出后，民革湘潭市委及时组织开展捐赠活动。民革湘潭市委主委刘建湘带领机关干部和成员赴湘潭雨潮区窑湾街道居民家中走访慰问受灾群众。为受灾严重且家庭特别困难的10户灾民送去慰问金。此次赈灾的善款是民革市委委员、湖南昌润投资有限公司董事长熊夺先响应民革市委号召捐献的。图为熊夺先将慰问金送到灾民手中。     

重庆市八步流程 开创倒房重建新模式

2004年,重庆市相继遭受了干旱、风雹、洪涝和地质灾害侵袭,特别是"9·4"特大暴雨洪灾和频繁发生的滑坡、泥石流、岩崩等地质灾害,致使灾民住房损毁数量多,全市因灾倒塌房屋19.54万间.     

安徽：推进项目管理方式

今年以来,安徽省气候异常,从春到秋,从北到南,灾害不断,先后遭受低温、干旱、洪涝、风雹、台风等多种自然灾害。据初步核查统计,全省受灾人口2002万人,农作物受灾面积2583万亩,倒塌房屋6.95万间,其中五保户、烈军属、特困户倒房2.3万户、5万多间。为提前谋划灾民倒房恢复重建工作,确保灾民安全过冬,灾情稳定后,省民政厅立即行动,着手安排灾民建房工作。     

有了一个家

不需要解释住房为什么重要,也不需要说明住房有多么重要。据广西残联冯宪副理事长介绍,随着扶贫开发工作的日益深入,广西贫困残疾人的住房困难逐步凸显。自治区残联在宾阳等15个县(区)开展的农村贫困残疾人住房状况调查显示,无房户为1800多户,危房户为6000多户。冯理说,这使人感觉到一种沉重。因此,广西着力推进“扶残安居工程”。2004年实施1350户,2005年完成2760户,两年计完成残疾人危房改造4000多户。记者在广西走访了4个县、市、区的部分受益残疾人户,深深感受到这项工程给残疾人生活带来的变化。安居才能乐业36岁的蓝权没想到,有一天自…     

灾害实录

洪涝11月8-10日,江西省北部出现历史同期少见暴雨天气,连续的暴雨造成江西省北部修河、潦河水位急剧上涨,部分地区出现洪涝灾情。其中铜鼓、修水县受灾较为严重。据统计,两县受灾人口37.9万人,紧急转移安置灾民2289人;农作物受灾面积19.3千公顷.绝收面积5450公顷;倒塌房屋1797间,其中倒塌居民住房1884间;因灾直接     

四川达州采取五项措施抗洪救灾

四川省达州市"7·8"特大洪灾给全市人民生命财产和经济建设造成了巨大损失.截至目前,全市7个县市区、256个乡镇、385.9万人不同程度受灾,倒塌房屋32500间,毁损房屋96132间,造成"三无户"5100户,因灾死亡36人,失踪11人,直接经济损失39.6亿元.其中农村损失最为惨重,造成近14万公顷农作物受灾,有3万公顷绝收,56.7万人不同程度缺粮,直接经济损失18.12亿元;沿河68个场镇被淹,160家工业企业受损,导致城镇居民和职工5302户14105人进入低保.暴雨洪灾发生后,市委、市政府采取了 5条具体措施抗洪救灾,帮助灾区群众度过难关,切实做到确保灾民顺利转移,确保灾民生命安全,确保灾民生活安定.