当前党政秘书腐败的特点及成因分析

何谓秘书？根据《秘书国家职业标准》规定：秘书是从事办公室程序性工作、协助领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施提供服务的人员。其工作具有辅助性、从属性和服务性。由此可见，秘书是“职员”，而不是“官员”。腐败指的是滥用公共权力谋取私人利益的行为。现今社会，不是官员、不掌握国家公共权力的秘书，却频繁发生违法腐败行为，并成为了当下人们关注的一个热点话题。     

反腐败就是维护人权

腐败是用公共权力来谋取私人利益。公共权力本来是用来保障公民权利特别是公民各项人权的，而腐败官员用公共权力来谋取私利，不仅使公民权利得不到保障，还会使公共权力受到侵犯。例如，警察腐败可能造成非法拘禁、刑讯逼供，侵犯公民人身权利；检察官腐败可能导致滥权枉法、任意拘捕，非法剥夺人身自由；法官腐败可能造成审判不公和冤假错案，侵犯公民得到公正审判的权利。     

坚决杜绝发生在人民群众身边的“微腐败”

腐败是指物体腐烂,行为堕落。广义的腐败指行为主体为其特殊利益而滥用职权,运用公共权力谋取私人利益的行为。发生在基层群众身边的微腐败行为,由于直接触犯了人民群众的利益往往最受人民群众的憎恨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移的全面从严治党,对腐败行为进行了有效打击,"老虎、苍蝇"一起打,反腐败斗争压倒性态势已经形成。     

公务员腐败成本——收益的经济学分析

腐败的微观机制：成本——收益决策树模型。“腐败是政府官员为了谋求个人私利而滥用公共权力，”产生腐败的动机很多，有经济利益的因素，也有政治因素和道德因素等。从腐败动机的角度考虑，我们可以将腐败分为两类：行政腐败和政治腐败。行政腐败主要指的是公务员为了个人或其亲属谋取经济利益而滥用自由裁量权的行为；而政治腐败指的是高层政府官员从政治斗争的角度考虑，为谋取个人及相关利益集团的利益而进行的个人或集体腐败行为。对公务员从理性经济人的假设入手进行成本收益分析，主要解决的是以追求个人经济利益为目的的行政腐败问题。     

拓宽从源头上预防腐败的领域

在日前召开的全国预防腐败试点工作座谈会上，中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马驶强调指出，要正确认识预防腐败工作形势，不断探索和研究预防腐败工作的特点和规律。要坚持惩治腐败和预防腐败两手抓、两手都要硬。预防腐败主要是解决防止权力滥用和利用权力谋取非法利益问题。预防腐败要多管齐下，     

提高腐败成本 推进反腐倡廉

腐败是指运用公共权力谋取私人利益的行为。腐败行为有其特定的成本和收益,当公职人员从事腐败或犯罪活动的收益比其成本或风险大得多时,其腐败的动机增加;当腐败潜在收益足够大时,他就可能"铤而走险"。而当公职人员廉洁的收益比其成本或风险大得多时,他就具有廉洁的动机;当廉洁潜在收益足够大时,他就可能"廉洁一生"。可见,腐败成本直接影响到腐败的动机和行为。如果能使腐败成本超过腐败收益,就能有效地抑制公职人员进     

腐败行为的发生与控制

腐败行为，即掌握公共权力者利用权力为个人或小团体谋取不正当利益的行为．其突出表现是权与钱、权与法、权与情、权与色以及权与权之间的交易。腐败不是哪个社会、哪个时期特有的，而是与国家公共权力一样古老的人类社会现象．为此，对腐败问题的思考古今中外皆有。     

海登海默的“三色腐败”理论

关于腐败，西方普遍认同的定义出自美国反腐败专家海登海默，即腐败就是运用公共卡义力来谋取私人利益的行为。海登海默有一个经典的“三色腐败”理论，     

预防与惩治公职人员海外洗钱的若干对策

台湾地区陈水扁海外洗钱案一直是海峡两岸共同关注的焦点。近年来，我国内地公职人员向海外洗钱的案例也是举不胜举。根据《联合国反腐败公约》的解释，公职人员“可以指依照缔约国本国法律的定义和在该缔约国相关法律领域中的适用情况，履行公共职能或者提供公共服务的任何人员。”而公职人员可能会为个人或相关的个体谋取利益而滥用公共权力，这种行为就是腐败。腐败过程中往往产生收益。     

从公共权力泛化看我国腐败的治理

腐败是指掌握公共权力者在利己主义的动机和目的支配下，在行使公共权力的过程中，背离公共权力的授权目标，违反公共权力的使用规范，牺牲公共利益来谋取少数人利益的行为。从根本上说，是公共权力的泛化、异化导致了腐败的产生。因此。治理腐败的关键在于有效的防止公共权力的泛化、异化。就我国而言，应从廉政教育、薪酬制度·、监督机制、法制建设等四方面着手，从而使公共权力拥有者不想、不必、不能、不敢通过公共权力泛化去腐败，最终实现从源头上预防和解决腐败问题。