双重利益博弈下气象法之变革

从单一的公共气象服务向气象服务的专业化和市场化转变正逐步成为气象服务领域的发展趋势。公共气象服务的非排他性和非竞争性特点以及现代社会的发展模式决定了公共气象服务面临与经济发展利益、个性化气象服务的双重利益博弈,且在利益博弈中总是被忽视和牺牲,气象公益受损在所难免。本文认为有必要通过气象法的合理修订,为公共气象服务提供更加充分和合理的制度保障。     

为“两美”建设提供现代化气象服务保障

正浙江作为全国气象现代化试点省份,将以贯彻省部共同推进气象防灾减灾能力建设合作协议和《浙江省人民政府关于加快推进气象现代化的意见》为契机,加快推进气象现代化建设,为"建设美丽浙江、创造美好生活"提供优质气象服务保障和气象科技支撑。坚持科学防灾,大力推进提升气象监测预报预警能力的现代化。气象是防灾减灾工作的"第一道防线",防灾减灾要做到"防在灾害前面,救在第一时间,抗在关键节点",必然要求加快推进气象现代化,发挥气象在科学防灾、主动     

加速气象现代化建设 不断增强减灾能力

气象是为发展经济,保护人类生命和财产安全而服务的一门应用科学技术。气象灾害是自然灾害中发生频次高、危害面广、灾情严重的灾害,特别是气象条件的变异,不仅直接形成气象灾害,而且常常引发洪水、泥石流、风暴潮以及一些生物灾害,因此气象工作在减灾工作中起着非常重要的作用。气象事业是我国减灾和发展经济保障体系的重要组成部分,我国政府十分重视气象事业的发展。自80年代以来,加强了气象灾害的监测和预报警报现代化建设,积极拓宽服务面,建立健全减灾服务系统,取得了令人瞩目的成绩,气象工作为增强     

湖北省人民政府办公厅关于加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的意见

<正>鄂政办发[2010]106号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为了切实做好我省农村防灾减灾工作,经省人民政府同意,现就加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设提出如下意见:一、充分认识加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的重要意义我省是农业大省,是国家重要的粮棉油等农副产品主产省份之一。近年来,虽然现代农业、设施农业快速发展,但农业对天气变化的依存度     

嘉兴市气象局 增强服务能力 实践气象为民

近年来,嘉兴市气象局牢固树立"民生气象、现代气象、社会气象"工作理念,做好各类气象服务,加快气象业务现代化建设,不断加强精神文明建设,先后获得全国气象工作先进集体、省级文明单位、全国气象部门文明台站标兵、全国气象部     

公益事业VS经济利益——来自气象法调研的思考

气象事业是国家的基础性、公益性和科技型行业,有人形容它为“阳光行业”,就是说气象产品如同阳光一样是用来满足全社会共同需求的,社会中的每个成员都可以无偿分享。随着社会经济的迅速发展,人们对于自然环境变化的依赖程度也随之加强,气象信息可带来或抵销巨大经济效益已成为人们的共识,“气象经济”被逐渐催热。但是,“气象经济”是否就是气象信息的有偿服务?公益性的服务机制如何适应市场的需要?气象信息服务市场如何适时、适度、逐步地开放?并需要怎样的配套法规和管理办法的完善?     

宁波市人民政府关于全面加快推进气象现代化建设的通知

甬政发[2012]75号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:近年来,我市气象防灾减灾水平不断提高,公共气象服务领域不断拓展,气象社会管理能力不断增强,气象现代化建设不断推进。今年6月,我市被中国气象局列为全国率先基本实现气象现代化试点,标志着我市气象现代化建设迈入了新的征程。按照市委提出的基本建成现代化国际港口城市,提前基本实现现代化,努力成为"发展质量好、民生服务好、城市环境好、社会和谐好"四好示范区的战略目标,为准确把握气象工作与经济社会发展的结合点和着力点,科学彰显"民生气象、现代气象、社会气象"理念,现就全面     

国家气象中心在减灾事业中做出重要贡献

国家气象中心(以下简称中心)成立初期,气象通信条件很差,技术装备落后。经过几十年的发展,目前已有了较先进的计算机通信网与世界各大气象中心相联,建成了现代化的气象资料加工处理和预报服务系统。中心下设气象台、气候资料室、数值天气预报室、通信台、计算机室和软件室。承担着全国气象业务和服务,并成为世界气象组织全球天气监视网     

河南省人民政府关于加快推进气象现代化的意见

正豫政[2013]63号各市、县人民政府,省人民政府各部门:气象事业是基础性、科技型社会公益事业。气象工作在保障和改善民生、防灾减灾、应对气候变化、改善生态环境、提升政府公共服务能力等方面具有不可替代作用。气象现代化是我国社会主义现代化     

公共气象服务体系法律保障的建构

国家《气象事业发展“十一五”规划（2006-2010年）》明确提出坚持公共气象发展方向,树立公共气象理念,充分发挥气象事业对经济社会发展的基础性、前瞻性和现实性作用。气象事业与社会发展密切结合,因此,构建公共气象服务体系,对百姓的日常生活和工作、防御和减轻气象灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气候资源具有重要的现实意义。本文从气象法的基本理论进行分析,完善气象立法,构建公共气象服务法律体系,以保障公共气象服务职能的发挥和公共气象服务能力的提高。     

重庆市人民政府关于加快气象事业发展的决定

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:直辖以来,我市气象事业迅速发展,科学技术水平不断提高,在气象灾害预警预测、人工增雨、防雹救灾、保障我市经济社会可持续发展等方面作出了较大贡献。但是,也还存在一些亟需解决的问题,如综合气象观测系统尚未形成、气象灾害预警发布体系亟待完善、重大自然灾害和突发性公共事件的应急响应及气象服务能力不强、气候资源开发利用的意识和能力有待提高等。为了进一步发挥气象综合保障作用,更好地为我市经济社会发展服务,根据《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发(2006)3号)精神,现结合我市实际,作出如下决定:一、切实将发展气象事业提到我市发展全局的重要位置(一)充分认识加快气象事业发展的重要意义。     

“公共气象”气象万新

"2011年全国公众气象服务满意度为85.7分,公众对气象服务信息实用性评价为89.8分,气象服务品牌知晓率明显增加……"一份由中国气象局和国家统计局联合完成的《2011年全国公众气象服务满意度调查结果》折射出我国公众对气象事业关注度、公共气象服务满意度与日俱增。如今,我国公众的气象意识已大为提升,对气象服务的需     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省气象灾害应急预案的通知

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:《山西省气象灾害应急预案》已经省人民政府同意,现予印发。山西省气象灾害应急预案 1 总则1.1 编制目的为做好气象灾害防御与处置,保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安     

如何使公共气象服务效果更好

国家的社会经济、文化等各项事业发展,社会的和谐,维护社会长期稳定等种种都离不开公共气象服务。甚至可以说,公共气象服务是考验各国政府维护公共安全的能力的重要指标,公共气象服务是各级政府防御和减轻气象灾害、防范气象风险和合理保护、科学利用气候资源的重要责任。如何使公共气象服务效果更好、受益更多,是摆在政府面前的现实问题。     

山西省人民政府关于加快气象事业发展的决定

《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发[2006]3号，以下简称《若干意见》），是国家从经济社会全面、协调和可持续发展的全局出发，高度重视气象事业发展的体现，是全面落实科学发展观、指导新时期气象事业又快又好发展的纲领性文件。为确保《若干意见》的贯彻落实，加快气象事业发展，更好地为我省国民经济和社会发展服务，现结合山西实际，特作如下决定：     

湖北省人民政府关于加强气象探测环境和设施保护工作的意见

<正>鄂政发[2010]31号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为了切实加强气象探测环境和设施保护工作,经省人民政府常务会议研究,现提出如下意见:一、提高对气象探测环境和设施保护工作重要性和紧迫性的认识气象探测环境和设施保护直接关系到气象探测基本数据的代表性、准确性、比较性,关系到天气气候预测预报和气象服务的准确性和针对性,     

广西壮族自治区人民政府关于加快我区气象事业发展的意见

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为加快我区气象事业发展,更好地发挥气象工作在我区经济社会发展中的作用,根据《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发[2006]3号)精神,结合我区实际,现提出如下意见。一、充分认识加快我区气象事业发展的重要意义气象事业是科技型、基础性社会公益事业。气象工作对经济社会发展具有举足轻重的作用,尤其在防灾减灾、保护人民生命财产     

开创气象事业科学发展新局面

中国特色气象发展道路已经开辟,气象现代化的目标已经明确,我们必须以更加坚定的决心、更加清晰的思路、更加有力的举措,在新的历史起点上担当起实现气象现代化的历史重任,推动中国特色气象事业迈上新台阶,取得新成就     

论气象社会学的构建及研究展望

人类面临着以气候变暖为特征的严峻的气候变化问题.从气象与社会运行、协调发展的紧密关系出发,气象社会学的构建具有较强的现实意义.本文提出气象社会学是一门关于气象与社会良性运行与协调发展的条件和机制之间相互作用相互影响的应用分支社会学这一概念,社会学理论、气象学理论和科学发展观构成了气象社会学的理论基础.本文还从MSS模式和SAM模式下对气象社会学的研究领域阐述了初步设想,并尝试提出学科的研究方法.     

试论气象服务与农业减灾

据联合国气象组织统计,气象灾害占自然灾害总数的60％。不利气象条件给农业造成的灾害通常称之谓农业气象灾害。由水分因子引起的有旱灾、洪涝灾害、雪害和雹害;由温度因子引起的有热害、冻害、霜冻、热带作物寒害和低温冷害;由风引起的有风害;由气象因子综合作用引起的有干热风、冷风和冻涝害等。近年来,气象科技为农业减灾服务,层次不断深化,领域逐年拓宽,服务效果愈来愈显著。利用资料和天气预报,为农业种植业生产提供基本气象服务是早期服务的主要特征。60