略论地方人大常委会重大事项决定权的行使

重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的重要职权之一。但由于法律规定比较原则，重大事项界定缺乏统一标准，制约了重大事项决定权的有效行使。提高对重大事项决定权行使的认识，科学界定重大事项的范围，遵守科学化程序进行决策，是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键所在。     

地方人大常委会结构与功能的法理分析

人大常委会的功能由于制度的原因,发挥得尚不够。地方人大常委会的功能问题与其本身的结构有相当的关系,其规模结构、内部结构、年龄结构和知识结构等方面尚存在一定问题。就总体而言,地方人大常委会的结构与功能应当围绕制约权力与保障权利进行设计。     

党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨

依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新同题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义.依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等.     

地方人大常委会执法检查存在问题与对策探讨

正执法检查是宪法和法律赋予各级人大常委会的重要监督权,对纠正"有法不依、执法不严、违法不究"问题发挥了很大作用。但地方人大常委会的执法检查工作存在检查主体专业知识偏弱、检查方法单一、检查手段缺乏刚性等问题。提高执法检查工作实效,可从以下几个方面入手:1.从代表中选择专业人才充实检查组,也可从社会各界选择专家以法律顾问的身份随行,提高检查组的专业水平和能力;2.采用突击检查、抽样调查、查阅资料、发放问卷、个别走访、设立举报电话和举报箱等刚性手段,深入一线了解实情;3.对照法律法规的核心条款,客观地对被检查机关的执     

论地方政府职能的转变

所谓地方政府职能，是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方     

探索地方人大行使重大事项决定权的途径

正讨论决定重大事项为人大四项职权之一,但由于内涵界定不清、程序不明,实施效果甚微。是什么原因导致了这项职权的"缺失"?有什么可行的解决办法使这项权力行使得不折不扣,值得深思和探究。到底何为重大事项?由于顶层制度设计的模糊,重大事项的概念在宪法和组织法中以"事关全局"、"根本性"、"长远性"、"人民群众普遍关心"这种放之四海而皆准的方式定义,内涵既不明确,外延也很模糊。地方人大为此对行使重大事项决定权进行了积极的实践探索和制度构建,积累了一些经验,但是也存在一些障碍     

论党的组织领导权与人大的选举任免权的关系

一、党的组织领导权与人大选举任免权的内涵(一)党的组织领导权的内涵及主要内容党的组织领导,是指党通过制定干部工作路线、方针和政策,确定干部队伍     

对地方人大常委会司法个案监督的思考

近十年来，地方各级人大常委会对同级司法机关实施个案监督。这是地方各级人大常委会遵循一定程序，行使宪法赋予的监督职权，保证宪法和法律的正确实施的一种权力监督行为和制度。本文拟从现代法治的要求出发，对地方各级人大常委会司法个案监督的原则、程序和方法做一些探讨，以期有益于推进和完善地方各级人大常委会司法个案监督工作。     

党内监督的本质是对权力行使的监督

党内监督从本质上讲是对领导干部行使权力的监督.对权力的运行进行监督,是马克思主义政党党建理论的重要内容,也是中国共产党的优良传统.贯彻<条例>要从思想建设入手,建立党内监督的自律机制;通过对权力的适当分解,建立科学的权力配置机制;坚持党和人民的利益高于一切,建立权力运行的责任追究机制,从源头上遏制党内腐败现象滋生蔓延.     

建立健全地方国家权力机关人事任免动作机制的构想

人事任免权是宪法和法律赋予符级人大和县级以上人大常委会依法选举、任命、罢免(包括撤销、免去职务和接受辞职等去职方式)“一府两院”领导人员和政府组成人员及其他公职人员的权力。这种权力是实现党的意志、国家意识和人民意志相统一,巩固党的执政地位的重要保证;是人大及其常委会     

支部管干部应把握的几个问题

坚持党管干部,是党的建设的一个重要原则,是基层党支部的重要职责。针对新形势下干部队伍教育管理出现的新情况、新问题,加强对干部经常性的管理、教育和监督,应把握好以下几个问题。抓住重点管好书记党支部正副书记,在党内是"班长",行政上是连级单位的首长。能不能管好正副书记,不仅影响对其他党员干部的管理,也直接影响党支部的