反腐倡廉制度建设要体现科学发展

加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用,是反腐倡廉建设带有长期性和根本性的问题。反腐倡廉制度建设必须以科学发展观为指导,把握规律性、体现科学性、增强有效性,实现制度建设的科学发展。     

以《工作规划》统领反腐倡廉制度建设

在反腐倡廉建设中，制度建设带有根本性、全局性和长期性。《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》进一步强调要更加注重制度建设，并作出若干具体部署。在未来5年的反腐倡廉建设中，应以《工作规划》为统领，从各个环节、各个层面加强制度建设。     

加强反腐倡廉建设应做到“四个统筹”

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，用整整一个章节的篇幅，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面，专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，指出“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置．旗帜鲜明地反对腐败”。这标志着我们党对反腐倡廉建设的规律有了更加深刻的认识。笔者认为，深入学习贯彻十七大精神，着力加强反腐倡廉建设，应做到“四个统筹”。     

充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性

各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。     

深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争

必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。     

胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话强调 建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系 不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效

全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。     

用十七大精神指导反腐倡廉建设

十七大关于反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的论断,是对反腐倡廉历史和实践的科学总结,为加强反腐倡廉建设指明了方向 “三个更加注重”,是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的基本思路和工作重点 党的十七大对反腐倡廉作出了战略部署,明确了重点,确定了目标,是指导反腐倡廉建设的重要保证     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

把更加注重制度建设的要求落到实处

党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”“三个更加”把反腐倡廉制度建设摆在了更加突出的位置，强调了加强制度建设的极端重要性。我们要认真贯彻这一精神，切实把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个领域、各个环节，通过制度创新，深入推进反腐倡廉建设。     

如何看待反腐“越反越多”

当前,我国反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。     

高层声音

把反腐倡廉建设放在更加突出的位置旗帜鲜明地反对腐败坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!     

深入推进烟草行业反腐倡廉建设

加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对此,烟草行业各级领导人员一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置, 按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕烟草行业“严格规范、富有效率、充满活力”的奋斗目标，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的行业反腐倡廉建设，努力为行业持续健康发展提供有力保证。     

全面把握惩治和预防腐败工作的安排和部署

第十七届中央纪委第二次全会报告在科学分析当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的基础上，强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，为推进全面建设小康社会提供有力保证。各地区各部门要全面、准确地把握这个要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步加大工作力度，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，把中央关于反腐倡廉的决策部署落到实处，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。     

胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话

中共中央总书记胡锦涛1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。     

深入推进政府系统廉政勤政建设

党的十七届四中全会《决定》指出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，     

浅议更加注重制度建设

更加注重制度建设，是胡锦涛总书记在十七大报告中提出的要求，也是贯彻新时期党的反腐倡廉战略方针、推进新形势下反腐倡廉建设的根本需要。各级纪检监察机关必须充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性，切实增强抓好制度建设的责任感和紧迫感，进一步加大对制度建设的推进力度，真正落实好“更加注重制度建设”的要求。     

为反腐倡廉建设提供制度保障——近年来全国纪检监察法规制度建设综述

反腐倡廉法规制度建设，是惩治和预防腐败体系建设的核心内容和反腐倡廉的治本之策，是实现依法执政理念和落实依法治国方略、完善党的制度建设和国家法制建设的重要任务。近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视反腐倡廉法规制度建设在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用，更加注重从体制、机制和制度上研究解决反腐倡廉建设中的问题。在党中央坚强有力的领导下，各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家中心工作，把反腐倡廉法规制度建设作为全局性、基础性工作来抓，求真务实，开拓创新，取得了新的明显成效。     

行政监察法制建设的回顾与展望

胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告指出,要"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设"。这对于我们坚持和完善反腐倡廉方针,建立健全惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败的工作领域,深入推进反腐倡廉法规制度建设,具有十分重要的指导意义。行政监察法规制度建设是反腐倡廉法规制度建设的重要组成部分,     

浅析制度的约束作用

邓小平同志曾讲过,制度问题带有全局性、根本性、稳定性、长期性。制度弥补了道德约束的缺陷,良好的制度更是一个国家长期发展、长治久安的基础前提。当前我国反腐倡廉工作必须抓紧建立一套科学严密的制度体系,要想消除腐败现象,制度建设是最有效的保障。     

把反腐倡廉建设放在更加突出的位置——深入学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话

胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,深刻阐述了事关党和国家工作全局的一系列重大问题,要求各级党委充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。认真学习和深刻领会、坚决贯彻讲话精神,对于推进反腐倡廉建设,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路,具有十分重要的意义。