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党的十五届四中全会明确提出要“转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。”从我省国有资产管理工作实践中，我们深深感到：体制不改革，国有资产经营管理责任就无法明确，调整布局、优化结构、保值增值、提高效益、防止流失就无法落到实处，国有资产管理工作就只能头痛医头，脚痛医脚，也就无法从根本上推进国有企业改革和发展。一、正确认识国有资产管理体制改革的重要性推进国有资产管理体制改革，必须正确分析认清国有资产经营管理状况，明确改革方向和工作思路。党的十一届三中全会以来，我… 相似文献
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欠发达地区如何从自己的实际出发,改革传统的国有资产管理体制,构建推动国有资本有效运作、促进国有资产保值增值的国有资产管理体制,是顺利实现国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组的重要条件之一。为此。我们于2000年8月对我省安顺地区(现已改为安顺市)国有资产管理体制改革的有关情况进行了调查研究,以期将这一问题的 相似文献
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在党的十六大报告中把国有资产管理体制改革放在国有企业改革的前头 ,而且在大会的摘要报告中只突出了国有资产管理体制改革 ,很少涉及国有企业本身的改革 ,这就说明国有资产管理体制改革在当前国有经济改革中处于多么重要的地位。一、构建国有资产管理体制的新思路改革开放 2 0多年来 ,我国国有经济有了很大发展。到 2 0 0 1年 ,全国国有资产总计 10 9316 .4亿元 ,高于当年国内生产总值。其中 ,经营性国有资产总量为 7314 9.3亿元 ,占 6 6 .9% ;非经营性国有资产总量为 36 16 7.1亿元 ,占 33.1%。上述国有资产 ,分布在全国各地方、各行业的… 相似文献
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董爱荣 《中共太原市委党校学报》2003,(2):53-56
建立新的国有资产管理体制,标志着我国经济领域的改革将从单一的国企改革、国有经济战略调整和国有资产管理跨入建立国有资产管理体制的综合性改革新阶段。科学认识国有资产管理体制改革的目标,准确把握国有资产管理体制框架及运行体系,加强国有资产管理的配套性改革,对建立新的国有资产管理体制具有十分重要的意义。 相似文献
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党的十五大提出，要加快建立国有资产管理、监督和运营机制。我省也决定加快推进国有资产管理体制改革。建立新的国有资产管理、监督和运营机制，关键是建立价值化的专司管理机制、人格化的产权代表机制、市场化的资产运营机制和科学化的所有者监督机制。一、加快专司机构建设，转变管理方式，建立国有资产价值化的专司管理机制长期以来，政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能不分，政府各部门既行使社会经济管理职能，又行使国有资产所有者职能，国有资产所有者职能被不同的部门分割行使，都是所有者，但都不是明确的所有者，真正的… 相似文献
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行政审批制度改革是政府的一场"自我革命",是行政管理体制改革的突破口,涉及政府部门职能定位和权力调整,涉及管理理念和管理方式的 相似文献
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陈文通 《共产党员(沈阳)》1994,(6)
建立现代企业制度除了着重改革国有资产管理制度和企业产权制度外,还必须相应改革企业的组织领导制度和企业经营管理制度,使企业内部的机制合理化、科学化。 一、企业组织领导制度的改革 企业组织领导制度,涉及企业内部管理职能的确定、管理机制和管理者产生的方式。这些既同企业产权制度有关,也同企业的组织形式有关。不同的组织领导体制,体现出资本所有者和职能经营者或统一或分离的不同关系, 相似文献
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党的十六大提出了改革国有资产管理体制的任务。贯彻落实十六大精神 ,要求我们充分认识改革国有资产管理体制的必要性和紧迫性 ,把握十六大提出的国有资产管理体制改革的方向和目标 ,认真研究和探索在国有资产管理体制改革过程中可能出现的新情况、新问题 ,积极稳妥地推进国有资产管理体制改革工作的顺利开展。 相似文献
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建立社会主义市场经济体制,要求改革国有资产产权管理方式,按照市场经济发展的内在需要对国有企业实施产权管理。然而,历史的经验以及国有资产管理体制改革的实践说明,国有资产产权管理方式的改革必须以其管理观念的转变为先导,否则将很难跳出“穿新鞋、走老路”的框框。当前,应在以下四个方面实行国有产权管理观念的根本转变。 相似文献
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改革国有资产管理体制就是要推进国有资产的市场化运作,重点是解决国有资产的有效经营问题。在新的国有资产管理体制框架内,企业法人治理结构如何规范运作,管资产和管人、管事相结合与《公司法》、《证券法》的关系如何协调,这是国有资产管理体制改革不容回避的重要问题。在国有资产管理体制改革过程中,必须加快建立相关的法律法规,进一步规范国有资产管理机构的职能,降低国有资产管理体制改革中的风险,防止改革成本的上升。 相似文献
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党的“十六大”报告中关于国有资产管理体制改革的指导思想和国务院国有资产监督管理委员会的组建,标志着我国国有资产管理体制改革进入一个新的阶段。国有资产经营公司或国有资产控股公司,受“国资委”的授权或委托代表国家在企业中履行出资人职责,以持有、买卖股权或产权的方式实现国有资本收益的最大化,这是一项重要的经济工作。纪检监察机关应随着国有资产管理体制的改革加大监督的力度,遏制侵吞国有资产的违法违纪行为,为国有资产的保值增值和安全运营保驾护航。一、新的国有资产管理运营体制需要纪检监察机关介入对国有资产的监管问题… 相似文献
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关于高校合并的理性思考 总被引：10，自引：0，他引：10
90年代以来,以“共建、联合、调整、合并”为主要内容的高等教育管理体制改革取得了明显的成效,极大地促进了我国高教事业的发展。高校的合并改革是高教管理体制改革的重要方面,也是高教管理体制改革中难度较大、争议较多的一项改革。它不仅涉及到高校布局结构、专业布局结构的调整,同时还涉及到高校的隶属关系、投资体制、办学传统、资源重组、人事管理等一系列问题。目前有必要对高校合并进行理性思考和科学分析,以取得共识,明确高校合并是针对我国高教实际情况而应当 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“积极探索国有资产管理的有效形式。要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则 ,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,建立与健全严格的责任制度”,这就从总体上明确了国有资产管理体制改革的基本框架。改革的核心 ,是建立权责明确、高效运转的国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,以保证国有资产的保值增值。笔者围绕这些体系的建立和运行机制 ,谈几点初步的设想。1 .国有资产管理体系在国务院统一领导下 ,对国有资产实行分级管… 相似文献
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北京市国有资产管理体制改革的思路及政策建议 总被引：1，自引：0，他引：1
《北京市国有资产管理体制研究》课题组 《新视野》2001,(2):26-29
建立适应社会主义市场经济要求的，科学、有序的国有资产管理体系，探索国有资产管理和营运的合理形式和途径，既是摆在我们面前的一个十分重要的理论课题，更是深化国有企业改革过程中一个亟待解决的实践问题。本文力图通过对北京市国有资产管理体制现状的分析，结合国内国有资产管理体制改革的实践，提出北京市国有资产管理体制的改革模式，对建立国有资产营运体系及相关问题提出政策建议。 北京市国有资产管理 体制现状及存在问题 １．北京市国有资产布局 北京市国有资产布局的特点是，分布面广、占社会总资产的比重大、对国内生产总值的… 相似文献
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《福建理论学习》1998,(9)
国有企业改革是当前经济体制改革的重点。国有企业改革要取得新的突破,至关重要的是加快国有企业的改组和调整,通过国有资产的流动和重组,一方面改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,改变传统计划经济体制下形成的国有资产配置分散化以及国有资产在行业、企业之间的分布结构与市场经济条件下国有经济的应有功能错位的状况,实现国有资产从小型企业到大型企业、从劣势企业到优势企业、从一般竞争性行业和领域到关系国民经济命脉的重要行业和领域的集中,增强国有经济的控制力和竞争力;另一方面调整国有企业出资者结构和产权结构关系,除极少数特殊企业外,尽可能做到产权主体多元化,最终 相似文献
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机构改革,是党和国家领导制度改革的一项重要任务,也是政治体制改革的重要内容。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部,一定要从大局考虑问题,充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性,按照中央的部署和要求,下大决心,坚定不移地推行机构改革。同时,要加强思想政治工作,确保机构改革中各项工作不松、不断、不乱。确保各项工作“不松”,根本的是要保持干部队伍特别是领导干部的思想稳定。这次机构改革必然要涉及一些干部的职位变动和岗位调整,有的要从正职转任副职,有的要改做其它工作。这确实涉及到干部的切身利益,有一个服从组织安排和适… 相似文献
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在国有资产管理体制改革中,国家授权投资机构的公司治理问题是关系改革成败的重要环节。完善公司治理结构,必须摆脱行政化管理模式的影响,围绕国有资产安全与效益的目标,调整董事会职能,重构董事会与董事长、总经理和监事会之间的关系。一、国家授权投资机构的性质与地位 相似文献