有“问题意识”，也要有“过程意识”

如何看待我们时代的问题？“不回避矛盾，不掩盖问题”，是对问题应有的态度、然而，如果“唯以问题识天下”，“问题意识”本身就也成了问题。今天的中国，发展很快，矛盾高发，问题不少。     

我国地区文化产业实力对比与分析

发展不均衡成为文化产业发展主要问题 我国文化产业发展已初具规模，但区域发展不均衡是我国文化产业发展所面临的突出问题。     

坚持改革创新 推进义务教育科学发展

百年大计，教育为本。义务教育是教育事业的基石，其科学发展已成为一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。本文结合当前义务教育发展过程中存在的诸如投入不足,城乡、校际之间发展不均衡、不公平等矛盾和问题，在新的起点上，就义务教育科学发展问题作一初步探讨，希冀对实现义务教育科学发展有所裨益。     

统筹教育资源配置推进我省基础教育公平发展

一、存在的主要困难和问题 1、义务教育发展存在的主要问题：一是经费投入仍然不足二是队伍建设仍需加强。主要表现在，农村学校教师数量不足、结构不优、流动不畅、资源配置不均等。三是学校发展仍不均衡。     

我市工业如何策应形势、待势而发？——贯彻十五届四中全会精神的几点思考

改革开放以来，经过全市人民的艰苦奋斗，工业经济发生了巨大变化。国有经济稳中有进，集体经济高速发展，非公有制经济迅速崛起，逐步形成了多种经济成份并存、相互促进、竞相发展的新格局。１９９８年，荣获“全省工业八强县市”称号。工业经济在国民经济中发挥着重要的主导作用。然而，随着改革的进一步深入，工业经济中的一些深层次矛盾逐渐显露出来。一是运行质量不高，二是机制不活，三是企业经营者素质不佳，四是再就业路子不宽，五是“主攻工业”的氛围不浓。针对上述问题，在深入贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题…     

稳定是基础 发展是关键 民生是目标——长治县做好“三保”工作的做法与思考

县域工作千头万绪，最要紧的是抓什么？长治县全党动手抓稳定，全心全意促发展，全力以赴惠民生的实践，对这一问题作了很好的回答。县域工作千百项，做好“三保”是第一项。稳定是基础，发展是关键，民生是目标。基础不牢靠，发展会落空；发展上不去，民生没保证；民生不改善，基础难稳定。保稳定、保发展、保民生，互为条件，相辅相成，因果循环，缺一不可。     

加大资金投入 服务新农村建设——在“今日中国论坛·农村金融论坛”上的发言

近年来，随着国有商业银行股份制改革的推进，中国银行业的面貌已发生了根本变化，大银行已从主要解决不良资产问题转为主要解决法人治理和提高内控水平问题。中国银行业面临的新矛盾一定意义上表现为三个不平衡：一是机构发展不平衡，大银行改革发展相对较快，中小银行特别是小银行改革发展相对滞后；二是地区发展不平衡，东部地区改革发展较快，     

全面推进农业生产方式变革

王保海在《学习论坛》2014年第7期撰文认为，城乡发展不协调是我国现阶段经济社会发展中最为突出的问题。根据马克思主义政治经济学的基本原理，这一突出问题产生的深层次原因在于我国工农业生产方式的矛盾，在于落后的小农生产方式。只有全面推进农业生产方式变革，才能从根本上解决城乡发展不协调问题。我国农业生产方式变革的战略目标应当是实现农业生产技术现代化、土地经营规模化、农业生产经营合作化、农村经济体制市场化。     

学习实践科学发展观重在解决突出问题

学习实践科学发展观活动以来，蒲县县委县政府立足本地实际，突出实践特色，针对全县经济社会发展中存在的突出问题进行了全面深入的调研思考，归纳总结了八个方面的突出问题：即：思想观念不适应、产业结构不合理、安全生产压力大、农民增收渠道窄、发展环境不宽松、基础设施差距大、干部作风不扎实问题。这些问题已经成为制约蒲县科学发展的症结所在。如何以这次学习实践活动为契机，解决这些实际问题是检验学习实践活动能否取得实效的重要标志。通过深入学习讨论，集思广益，我们认为，要以科学发展观为指导，努力做到“八推进、八解决”，推动学习实践活动取得实效。     

研究新问题，找准突破口

在新一轮思想大解放讨论中，各地都在联系自己的实际查摆问题，这是非常好的现象。在过去多年的发展中，我们有共同的成就，也有共同的问题，但还有自己独有的问题，这也是一个客观存在。发展的不平衡带来的问题也不一样，在此地出现的问题可能在彼地就不是什么问题。所以，     

突出新特色 创造新优势 实现新发展

五指山市作为欠发达地区，面临着诸多困难和问题，主要是发展基础差，经济总量小，财政收入结构不理想；经济社会发展不平衡，统筹城乡发展难度大；产业发育缓慢，支柱产业没有形成；经济结构不合理，经济增长方式单一、粗放。解决这些问题必须靠发展来解决。因此，深入学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，五指山市要以新的思路、新的举措、新的作为，突出新的特色，创造新的优势，实现新的发展。     

在改革中搞活经济富裕农民——解读《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设做出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍然普遍存在，制约了林业的发展。     

山海协作的浙江经验

在中国，区域之间发展的不平衡是一个明显的特征。这种不平衡同样普遍地存在于每一个省份的内部发展中，发达的浙江省也不例外。当地政府在大力推进沿海地区经济发展的同时，也高度关注内陆山区、海岛等欠发达地区发展问题。     

坚持实践理论不动摇

今年是“实践是检验真理唯一标准”讨论20周年，适逢又是《共产党宣言》发表150周年。回顾150年来马克思主义的发展，尤其是近50年来的发展，笔者深深感到，能否坚持实践理论，不是个小问题，而是关系到马克思主义命运的大问题，关系到党的思想路线能否贯彻执行的大问题，关系到党和国家兴衰成败的大问题。坚持马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论不动摇，首要的是坚持实践理论不动摇，坚持理论与实际相结合的原则不动摇。一、实践理论是马克思主义哲学最重要的基石，理论联系实际是马克思主义生命力之所在在“实践是检验真理唯一标准”讨论…     

完善信用体系实现共同发展

中国加入世贸组织，给我们既带来新的发展机遇，也使我们面临严峻的挑战。这是市场和游戏规则的融合。传统低层次的游戏要让位于统一标准的国际规则，对完善社会主义市场经济体制、促进我国经济发展是一个有力推动。当前中国最大的问题是信用缺损，信用体系不健全，这已成为我国改革开放和市场经济发展的“瓶颈”。不解决这个问题，我国经济发展就会受到很大制约，金融发展也会受到很大影响。     

论中部在区域发展不平衡中的战略选择

本文拟在探索区域经济不平衡发展一般规律基础上，对中部经济发展战略的有关问题进行具体分析，并提出加速中部经济发展的若干对策，供理论界同仁和实际部门同志参考。一、区域经济不平衡发展规律的内容区域经济不平衡发展规律，是指区域经济不平衡发展是绝对的，平衡发展是相对的，发展本身是螺旋式波浪上升的过程，旧的不平衡发展在一定条件下会向新的不平衡发展转化。就其内容来说，归结起来主要有四点。第一，区域经济发展不平衡，经济发达区域与经济不发达区域并存长期存在。经济发达区域与不发达区域在经济发展数量与质量诸方面，比如…     

二十一世纪中国民族关系的展望

中国是一个拥有５６个民族的发展中国家，各民族的社会、政治、经济、文化发展很不平衡，在生活习俗和宗教信仰等方面也有许多差异，由此会产生各种各样的民族问题，这是中国的基本国情之一。进入２１世纪以后，民族之间发展的不平衡、差距和民族差异仍然存在，民族问题也...     

山西省人民政府办公厅关于进一步推进我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅．各直属机构： 国务院在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，事关全国能源安全大局．既是国家赋予我省的一项重大任务，也是关系我省落实科学发展观．实现又好又快发展的历史性机遇。目前，试点工作开局良好，步入了健康发展轨道。但是，也存在认识不一致、措施不得力、发展不平衡、工作不扎实等问题。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（2008年6月8日）

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。