新时期我国戒毒模式的发展及挑战

改革开放以后,我国吸毒人员呈逐年递增趋势.1990年颁布的《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》,设定了强制戒毒和劳动教养戒毒两种羁押戒毒措施.2008年施行的《禁毒法》取消了劳教戒毒,设定了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒或康复、药物维持治疗5种戒毒措施,形成集生理脱毒、心理康复、回归社会于一体的多元戒毒模式.由于《禁毒法》施行的时间较短,实践中面临缺乏具体操作规程、相关配套措施不完善、专业人才和专门经费不足等挑战.     

《戒毒条例》与新戒毒体系之运作

《戒毒条例》确认与细化了新戒毒体系,规定了戒毒权力配置与戒毒人员权利保障,确立了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施,将戒毒药物维持治疗、戒毒康复分别纳入社区戒毒、社区康复,鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾,完善了社区戒毒的执行程序,戒毒措施之间相互衔接,对吸毒人员严密控制。     

制度细化与理念更新：《戒毒条例》解读

2011年6月26日公布施行的《戒毒条例》对促进戒毒工作具有重要的积极意义，它包括建立戒毒保障机制、建立戒毒工作体系、细化戒毒法律责任和明确戒毒法规效力四个方面，其主要内容在于规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复四种戒毒措施的执行问题，为每一项戒毒措施都规定了相应的具体制度，从而解决了《禁毒法》的具体理解和...     

我国社区戒毒（康复）的颓势及其对策

《禁毒法》中规定了社区戒毒模式,将一直由公安部门行使戒毒职责改为由政府及各有关部门乃至全社会共同参与戒毒工作。这一新思路充分体现了以人为本的戒毒理念,标志着我国新的戒毒制度的确立。但是,由于《戒毒条例》等配套法规、措施尚未出台,社区戒毒出现了颓势。社区戒毒工作要走出颓势,必须树立正确社区戒毒理念,加强吸毒人员动态管控机制,切实解决吸毒人员漏管失控现象,及时更新吸毒人员信息,建立长效机制,强化保障措施。     

涉毒帮教十多载 回归社会引正道 海曙社区戒毒康复工作获全市首个国家级荣誉

2001年,海曙区依托南门街道筹资创办了以政府主导、民间自治相结合的省内首家戒毒帮教组织"远离毒品康复俱乐部",逐步构建起集戒毒站、街道、派出所、社区和家庭"五位一体"的基层戒毒康复帮教网络。2008年2月南门街道作为全市首家《禁毒法》社区戒毒工作试点实施单位,将俱乐部升级为"南门街道6·26社区戒毒(康复)工作室"(以下简称"工作     

论实行社区戒毒的意义

社区戒毒是我国《禁毒法》规定的戒毒措施之一。它是将吸毒人员放在其生活的社区,由有关的基层组织和机构进行戒毒管理的一种戒毒模式。文章指出,提倡社区戒毒既可以避免强制戒毒＂戒而不除＂、＂归则复吸＂的恶性循环,又可在源头上截断毒品的蔓延。同时提出了实行社区戒毒应当注意的问题。进一步阐明了社区戒毒有利于全社会参与戒毒工作,有利于社会和谐稳定,对有效解决毒品问题的深远意义。     

民警如何在社区戒毒中当好禁毒社工——以浙江省温州市社区戒毒为例

<正>一、引言近年来,我国"矫正"类惩罚措施不断运用,如2008年《禁毒法》规定的社区戒毒、社区康复;2011年《刑法修正案(八)》引入的社区矫正,2012年2月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台了《社区矫正实施办法》。这些人性化措     

不抛弃,不放弃

2011年6月26日,温家宝总理签署国务院令,公布《戒毒条例》。《条例》规定,吸毒者主动接受戒毒不予处罚,乡镇、街道将根据需要配备社区戒毒专职工作人员,组织戒毒人员参加生产劳动应支付报酬,泄露戒毒人员个人信息可追究刑责。主动戒毒不处罚,社区帮助戒毒、戒毒劳动付报酬,保护戒毒人员的信息,新的《戒毒条例》近乎是通篇在保护戒毒人员,我们对戒毒人员是不是太过温柔了呢？如此温柔的《戒毒条例》,会不会太没有震慑力了？     

禁毒法视野下的戒毒工作研究

毒品问题发展蔓延的势头尚未得到根本扭转,复吸率高仍然是戒毒工作的重点和难点,禁毒法有关戒毒工作的规定为吸毒者的康复治疗和回归社会提供了法律依据。比较研判现行的戒毒模式,分析由“医疗戒毒”、“社区戒毒”和“强制隔离戒毒”组成的戒毒工作新体系,对于整个禁毒工作有着重要的理论和现实意义。     

我国取消对吸毒者劳动教养强制戒毒措施

据《信息时报》报道,我国《禁毒法》6月1日实施,取消劳动教养强制戒毒措施,由强调对吸毒者惩罚变为治疗为主,突出社区戒毒作用,而且把强制戒毒时间由现行3～6个月延长为1～3年。 《禁毒法》更突出社区戒毒作用。在吸毒者成瘾不严重的情况下,首先考虑以社区治疗为主,通过街道办、社区居委、乡镇办事处等机构协调,联合医院、相关部门对吸毒者进行居家治疗,而非采取强制隔离;但若成瘾严重,强制隔离戒毒还是最好的方法。     

社区戒毒康复机制研究——以贵州“阳光工程”为分析样本

贵州“阳光工程”是该省部署实施社区戒毒与社区康复活动的统称.这一样本表明:省市一级政府具有调动人力物力,整合政府管理资源的优势；社区戒毒被放在强制戒毒体系核心位置,能实质转变以管代治的传统观念；在社区戒毒中突显就业安置和生活扶助两大要点,符合戒毒规律；积极引入中小企业力量代表了强化戒毒效率的向度.目前如何实现政府、企业与就业人员的共赢,保持社区戒毒康复机制运行的后劲,仍是摆在决策者和管理者面前的艰巨任务.     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于认真做好社区戒毒和康复工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：2008年6月1日起实施的《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）明确了禁毒工作的领导体制、工作机制、保障机制和法律责任，对禁吸戒毒工作做出了重大改革，提出了建立社区戒毒、社区康复等全新的戒毒工作模式。为认真贯彻落实《禁毒法》有关要求，切实做好我区的社区戒毒和康复工作，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：     

备忘

全国社区戒毒社区康复工作现场会召开 国家禁毒委员会11月29日至30日在贵州省贵阳市召开全国社区戒毒社区康复工作现场会。会前，国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长孟建柱为会议作出重要批示。他指出，做好社区戒毒康复工作十分重要。事关禁毒工作大局，事关社会和谐稳定。贵州省委、省政府采取财政支持、政策扶持的办法，积极帮助戒毒人员回归社会、走上新的就业岗位的做法好，值得各地学习借鉴。     

试论禁毒法视域下社区戒毒康复体系的建立与完善

戒毒人员复吸率居高不下历来是社会关注的焦点，社区戒毒是破解高复吸率难题的一项重要举措。积极寻求与探索建立健全融法制、医疗、教育、就业、安保为一体的科学、完善的社区戒毒工作体系，成为贯彻落实《禁毒法》以及构建和谐社会嫱勺决定因素。     

贵州省社区戒毒社区康复人员就业促进办法

正贵州省人民政府令第147号《贵州省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》已经2013年12月18日省人民政府第19次常务会议通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。     

禁毒法与我国戒毒体系之重构——风险预估与对策建议

新近通过的禁毒法重构了我国的戒毒体系,在完善我国戒毒体系的同时,构成这一新戒毒体系的三大戒毒措施--社区戒毒、自愿戒毒、强制隔离戒毒也均面临着较大的风险.化解风险的基本路径是社区戒毒的适用对象宜仅限于吸食新型毒品成瘾的人员;应当明确社区戒毒和强制隔离戒毒的适用具有相对自愿戒毒的优先性,并且建立自愿戒毒向强制隔离戒毒转化机制;强制隔离戒毒场所应当脱离公安和司法行政体系,归属卫生医疗体系,以使其尽可能成为一种特殊的医疗机构.     

江苏省无锡市社区戒毒模式解读

随着禁毒法的实施，全国各地陆续出台了社区戒毒工作规定、制度，江苏省苏州市在全省率先成立了社区戒毒工作机构——苏州自强报务总社，并积极开展社区戒毒工作。但苏州模式在江苏并不具有普遍意义，而无锡市的社区戒毒模式在某种程度上基本反映了当前江苏省社区戒毒的状况，它们不仅成立了机构，而且出台了实施方案、意见、细则，经过一段时间的探索逐步形成了自己特色的社区戒毒工作新思路、新方法，并取得了很好的社会效应。     

试论禁毒法视域下社区戒毒康复体系的建立与完善

戒毒人员复吸率居高不下历来是社会关注的焦点,社区戒毒是破解高复吸率难题的一项重要举措。积极寻求与探索建立健全融法制、医疗、教育、就业、安保为一体的科学、完善的社区戒毒工作体系,成为贯彻落实《禁毒法》以及构建和谐社会的决定因素。     

路桥：社区戒毒融坚冰

从6月1日起，《中华人民共和国禁毒法》开始实施。对戒毒工作作出了重大改革。作为浙江首批、全国率先的试点单位。路桥区在社区戒毒工作中进行了积极而有益的探索。并取得了一定的工作成效。     

修改后的科学技术进步法明确“宽容失败”原则

十届全国人大常委会第三十一次会议2007年12月29日通过的禁毒法，自2008年6月1日起施行。根据该法，吸毒行为不构成犯罪，属于治安管理处罚法处罚范围。强制隔离戒毒的期限为2年。对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过3年的社区康复。