对禁毒立法工作的思考

《禁毒法》在立法方向上应当归属行政法律部门,将调整对象放在我国法律体系中禁毒工作的空白处,刑法、刑诉法已经予以规定的打击毒品犯罪方面的内容不宜再纳入《禁毒法》,而应统一于刑法和刑诉法,坚持刑法和刑诉法在打击毒品犯罪方面的主导地位。我国禁毒方面的法律规范与司法解释、政策文件较多,清理并整合这些条款,使不同阶位的禁毒规定在各自领域发挥作用也是当前不容忽视的立法活动。     

论禁毒立法的完善

毒品犯罪是当今世界的一大公害。改革开放以来 ,新一轮毒潮冲入我省并迅速扩大、蔓延 ,每年破获的毒品案件及缴获的毒品数量持续猛增 ,由此引发的刑事案件逐年上升。新刑法为有效地同毒品犯罪作斗争提供了法律武器。但是 ,我们还必须清楚地认识毒品违法犯罪是一种十分复杂的社会现象 ,在目前的禁毒立法中 ,还有许多问题亟待解决。因此 ,提出完善禁毒立法方面的建议 ,系统地研究毒品违法犯罪立法问题刻不容缓。     

打击毒品犯罪 净化国际旅游岛经济社会环境——《海南经济特区禁毒条例》解读

毒品问题不仅严重危害公民身心健康和家庭幸福，而且败坏社会风气，诱发违法犯罪，带来一系列社会问题。2004年8月，省人大常委会制定了《海南省禁毒条例》，该条例的颁布实施在预防和惩治毒品违法犯罪活动、维护社会秩序等方面起到了重要作用。但随着《中华人民共和国禁毒法》的颁布实施，条例的部分内容与《禁毒法》不尽一致。同时，受国际国内毒品形势的影响，我省毒品蔓延的趋势仍未得到有效遏制，     

中国的禁毒体制及禁毒面临的新问题——关于禁毒问题的几点认识

中国是深受毒品危害的国家,一直致力于结合本国实际情况,通过政府禁毒和民间自发的禁毒形式,构建具有自己特色的禁毒体制。随着我国吸毒人数的逐年增加,吸毒所引发的社会问题越来越突出。为整治吸毒问题,国家投入了大量的人力、物力和财力,立法层次也越来越高。2008年6月1日生效的《禁毒法》重新调整和布局了我国的戒毒体制和模式。禁毒政策是政府对于毒品问题的一系列调控准则,包括禁毒政策的制定、适用和执行等基本方面。中国禁毒工作经过多年的努力之后,取得了一定成效,但受众多因素影响,当前还面临着许多困境和挑战,对此,越须有清醒认识,并在禁毒工作逐步制度化、社会化、专业化的过程中加以解决。我国注重毒品犯罪的综合治理,积极开展创建“无毒社区”、“无毒村”活动。同时,我国毒品犯罪刑事政策对刑法功能的定位不准确,形成了一种对刑法的依赖心理,“严打”色彩比较浓厚。为此,应当坚持现有禁毒方针,树立毒品犯罪只能控制而不能消灭的观念,逐步确立以社会立法为主的禁毒法律体系,要更加注重控制毒品犯罪的实际效果。从目前滇西南运输毒品犯罪的情况看,人货分离运输毒品案件比重迅猛上升,毒品犯罪的手段更加隐秘,延伸破案较以往困难,公安机关涉毒案件破案率也有所降低,为此,必须以强有力的手段规范客车运营和托运秩序,堵塞制度漏洞,及时遏制滇西毒品运输入境势头。     

刍议《中华人民共和国禁毒法》第六十五条

<中华人民共和国禁毒法>的通过,在我国的禁毒史上具有里程碑的意义,伴随该法的实施,必将给我国的禁毒工作带来巨大的影响.但是该法第65条中存在一些概念的内涵和外延模糊不清且无相关的立法解释或司法解释予以阐明,如"娱乐场所"、"从业人员",这种模糊的情形极易造成该法被有差别的执行.此外在65条第2款中对于娱乐场所经营管理人员主观上"明知"的界定也无统一的认定标准,加之该法65条第2款中关于"聚众"吸食、注射毒品的规定,含有篡改刑法第354条之嫌,上述问题亟待阐明.     

《禁毒法》实施以来戒毒工作遇到的主要问题及对策研究

《禁毒法》的颁布施行结束了我国没有禁毒单行法律的历史,为我国在新时期开展禁毒工作提供了法律依据。《禁毒法》颁布实施以来,各级党委和政府以《禁毒法》为指导,大力开展各项禁毒工作,特别是禁吸戒毒工作取得了一定的成果,重构了我国自愿戒毒－社区戒毒－强制隔离戒毒－社区康复的戒毒新体系。但是,在完善我国戒毒体系的同时,在具体适用《禁毒法》的过程中也遇到了一些问题,急需予以解决。     

毒品犯罪立法再研究

一、中国与世界毒品犯罪立法比较 毒品在世界范围泛滥成灾,毒品犯罪成为当今社会全球性的严重犯罪,极大地威胁着国际社会的安全与发展,已引起各国政府的严重关注。因此。世界各国和国际社会普遍重视加强禁毒立法。据介绍,世界上已有数十个国家或地区制定了专门的禁毒法或者在刑法典中专门规定毒品犯罪。中国在1979年刑法典有关毒品犯罪的规定和《关于禁毒的决定》(以     

《禁毒法》视野下对云南禁毒宣传教育工作的思考

《禁毒法》确立了“预防为主”的禁毒工作方针，依法开展禁毒宣传教育，广泛动员人民群众参与禁毒斗争，不断提高社会公众抵御毒品的能力，对于实现禁毒工作可持续发展有着重要的理论和现实意义。     

我国五省区禁毒条例比较研究

2017年,黑龙江省、天津市、宁夏回族自治区、山东省、安徽省颁布了最新的禁毒条例。五省区禁毒条例在《禁毒法》的框架下,反思和总结了各省的禁毒经验,对禁毒工作机制、禁毒宣传教育、戒毒服务等方面规定进行了细化,同时,针对涉毒艺人、涉毒寄递物流、毒驾、易制毒化学品管控等社会热点问题和法律监管相对薄弱的环节进行了补充。通过对五省区禁毒立法的共同点以及创新点的比较分析,获取启示,以期为国内的禁毒立法工作提供一些借鉴。     

我国社区戒毒（康复）的颓势及其对策

《禁毒法》中规定了社区戒毒模式,将一直由公安部门行使戒毒职责改为由政府及各有关部门乃至全社会共同参与戒毒工作。这一新思路充分体现了以人为本的戒毒理念,标志着我国新的戒毒制度的确立。但是,由于《戒毒条例》等配套法规、措施尚未出台,社区戒毒出现了颓势。社区戒毒工作要走出颓势,必须树立正确社区戒毒理念,加强吸毒人员动态管控机制,切实解决吸毒人员漏管失控现象,及时更新吸毒人员信息,建立长效机制,强化保障措施。