生态立县林业兴 发展产业林农富--镇安县“十一五”林业发展成就回眸

“十一五”以来，镇安县委、县政府确立了“生态立县”的战略，认真贯彻中央发展林业《决定》精神，以打造“绿色镇安、平安镇安”为目标，以生态建设为中心，以加快发展为主题，以结构调整为主线，圆满完成了“十一五”各项林业既定目标任务，林业事业实现了健康稳定协调发展，为县域经济突破发展提供了有力地生态保障。     

发展干果经济林产业 实现林业转型跨越——河津市林业建设纪实

2013年,山西省河津市委、市政府坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市为目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以生态建设为主的林业发展战略,实施以林业为主的土地经营,大力发展干果经济林产业,按照围绕高速、建设标杆,突出经济、辐射全市,强化管理、生态富民的工程建管思路,进一步提认识、扩规模、明主体、强管理、增效益,共完成造林2.2万亩,其中栽植以核桃为主的干果经济林2万亩,使林业由单纯的生态型向生态、经济效益并重发展,为农民增收奠定了良好的基础.     

林业先进单位略阳县林业局

略阳县是全国经济林建设进县。早在2001年和2002年，该县林业局先后被林业厅授予陕西省森林资源管理“先进单位”和林业产业工作“先进单位”称号。该局局长杨玉新是汉中市林业保护“先进个人”、省绿化“先进个人”和全国林业系统“先进工作者”。     

论对林业行政许可的监督

林业行政许可中存在收取贿赂、以罚代批、以罚代刑等问题,加强对林业行政许可权的监督,有利于防止林业行政机关滥用林业行政许可权,有利于规范林业行政许可程序,有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益,有利于落实科学发展观促进林业生态的和谐发展。设立统一的林业行政许可受理送达机构、建立健全林业行政许可工作规程、加强对领导审批权的制约,可以完善我国的林业行政许可监督体制。     

林业碳汇赔偿司法机制再研究

为配合国家“双碳”目标的实现,全国各地法院充分发挥司法能动,在涉林刑事案件中积极引导被告人通过认购林业碳汇对受损的生态环境进行修复,这不仅契合国家生态文明建设的需要,也符合生态案件司法实践的实际需求。福建法院进一步创新制定《林业碳汇赔偿指引》,通过统一损失计量方法,有效助力了森林资源碳汇功能价值实现。但实践中,仍存在适用案件范围有限、与量刑关联度不紧密、林业碳汇购买地方性倾向较强等问题。为在涉林案件中有效贯彻“公正与效率”,笔者试就生态修复内部衔接、刑事规范化量刑、证据效力、履行方式等方面对林业碳汇损失赔偿机制提出完善意见,以期实现机制的再升级。     

浅析非公有制林业发展及其法制建设

本文从分析非公有制林业存在的问题出发,提出具体解决措施,强调了完善非公有制林业法制建设的重要性,及其立法建议。希望能够更加完善非公有制林业的法制建设。     

以综合执法改革为突破口 塑造林业执法新形象

荆门市东宝区位于鄂中腹地，环荆门城郊，全区国土总面积243万亩，其中林地面积144．7万亩，森林覆盖率58．1％，森林总蓄积330万立方米，是一个林业资源大区。全区具有林业行政执法资格的单位有区林业局森林公安科、森林资源管理科、局属二级单位栗溪森林公安派出所、林政稽查队和9个林业管理站，共有执法人员54人，近年来，东宝区林业局在区委、区政府和上级主管部门的领导下，积极实践“三个代表”重要思想，以推行林业综合执法改革为突破口，以队伍建设和制度创新为根本途径，切实加强和改进林业执法工作，有效地提高了依法行政水平，塑造了林业执法队伍和执法工作的崭新形象，为全区经济建设和林业发展作出了积极贡献。     

和谐发展是现代林业建设的必由之路

本文从我国林业经营思想的转变着手,对现代林业思想内涵进行了剖析,指出和谐发展是现代林业建设的必由之路。     

林业兴=人民福——河北省石家庄市第十二届人大常委会第35次会议审议林业工作侧记

“林业兴等于人民福”。这是2012年4月25日河北省石家庄市第十二届人大常委会第35次会议审议石家庄市林业工作报告后形成的共识。，与会的43名常委会组成人员以无记名投票方式进行了满意度测评，林业工作获得满意票28张、基本满意票14张，满意度高达97．7％。     

绿意盎然映古城——平遥县林业发展小记

近年来，山西省平遥县林业局紧密结合实际，围绕“山上松柏戴帽，丘陵干果缠腰，平川林网交织，古城绿树环绕”的发展目标，努力改善生态环境。2009年，平遥县林业局被山西省绿化委员会表彰为林业建设“先进单位”。2007年平遥县被山西省人民政府授予“全省造林绿化优秀县”的荣誉称号。2010年，平遥县被山西省人民政府表彰为“全省造林绿化先进县”。     

林业的历史性转变与《森林法》的修改

林业的历史性转变是思考《森林法》修改问题的逻辑起点。现代林业以生态环境建设为重点,采用生态系统管理模式,主张使天然林尽可能处于自然状态。当代林业立法应突破单一自然要素立法模式,采纳森林是一个生态系统的理念,制定综合性林业法典。我国林业正在逐渐转变为生态林业,需要进行制度创新,以适应林业建设和生态建设的实际需要。     

积极创新交易体制有效预防林业腐败

为有效防止集体林权流转中的封闭交易和暗箱操作，预防和遏制林业腐败，江西省深入开展以建设森林资源公开交易平台为主要内容的林权配套改革，并于2009年底在南昌市挂牌成立全国第一家区域性省级交易所——南方林业产权交易所。一年多来，南方林交所深入推进统一交易平台、统一信息披露、统一交易规则等“三统一”平台建设，不仅实现林权流转效益的最大化，而且促进了公共资源管理体制的转变，构筑起了防治腐败的坚实“屏障”，有效预防了林业行业腐败行为的发生。     

依法行政 严格执法——努力提高林业行政执法水平

近几年来，我局林业行政执法工作在省、市林业主管部门的正确领导下，在县法制工作部门的精心指导下，坚持贯彻“外树形象，内强素质，文明执法，争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持良好的执法整体水平，以严格执法和热情服务强力推动林业行政执法工作，有效保护了我县优良的生态环境，维护和稳定了林业生产秩序，促进了全县社会和经济的全面进步和可持续发展。     

以完善林权抵押贷款制度带动林业投融资法律制度环境的全面优化

2008年,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(以下简称《意见》)第十七条规定:“金融机构要开发适合林业特点的信贷产品,拓宽林业融资渠道.加大林业信贷投放,完善林业贷款财政贴息政策,大力发展对林业的小额贷款.完善林业信贷担保方式,健全林权抵押贷款制度.加快建立政策性森林保险制度,提高农户抵御自然灾害的能力.”这一规定成为推进林业投融资改革的指导性意见.在集体林权改革的大背景下,如何推进林业投融资改革成为每个研究者的主题,本文针对实践中林业投融资的问题拟从完善林权抵押贷款制度切入提出带动林业投融资法律制度环境全面优化的措施.     

保护森林发展林业的重要法律

《中华人民共和国森林法》的通过和颁布,是我国林业建设的一件大事,也是社会主义法制建设取得的一项新成绩。《森林法》总结了《森林法(试行)》实施以来的经验,比“试行法”更加完善、周密,更符合实际。《森林法》在“总则”中明确规定,“林业建设实行以营林为基础,普遍护林,大力造林、采育结合,永续利用的方针”。把这个基本方针作为法律条文在《森林法》总则中加以规定,具有重大意义。为了保障这     

林业司法鉴定机构大有作为

本文在福建闽林司法鉴定中心二年多实践的基础上,针对林业案件的特殊性,认为成立林业司法鉴定机构十分必要,一方面可以增强林业执法的公正性,是推进我国依法治林的重要手段;另一方面可以满足林业公检法部门办案和广大林农有效取证的迫切需求。     

与时俱进迈大步 林业强省结硕果——安徽林业新世纪推进跨越式发展

进入新世纪,安徽省林业厅党组高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,带领全省4万余名林业建设大军,认真贯彻国家林业局新世纪林业发展战略,紧紧围绕安徽省委、省政府确定的建设生态大省、林业强省新目标,与时俱进、开拓创新,扎实推进省政府确定的林业发展“六大工程”,实施跨越式发展战略,取得了令人瞩目的成就。     

关于林业法的学科定位

在以往的环境法学研究中,对林业法的研究只是停留在森林法、野生动物保护法、自然保护区法、森林生态效益补偿法律制度、破坏森林资源犯罪等几个方面,还没有形成体系和规模。这与林业在生态环境保护中的重要地位是不相称的。近年来,环境法学界开始了构建林业法和林业法学体系的努力。①中国法学会环境法学研究会将2004年的年会主题定为“林业、森林、野生动植物资源保护法制建设”,说明林业法已经成为环境法学的新的研究热点。本文不揣浅陋,就林业法的学科定位问题提出一些粗浅的想法,以期引起进一步的关注和讨论。一、关于“林业法”的名称…     

浅析我国《森林法》的修改与林业执法改革

《中华人民共和国森林法》是我国环境保护、生态建设法律体系中的核心法律之一,应将其视为林业管理的基本法律。《中华人民共和国森林法》的修改对于林业执法体制改革、解决林业执法体制中存在的问题是一个巨大的契机。林业执法改革应坚持依法治林、以森林保护优先;完善林业法律体系;改变主体多元化的执法体制;加强行政执法文明建设。     

左权林业建设打响“三大战役”

2009年10月27日，左权县召开造林绿化、森林防火、封山禁牧动员大会，安排部署岁末年初林业工作，打响了林业建设的“三大战役”，恢县四大班子仝体领导出席了会议，各有火部门负责人，各乡镇党委书记、乡镇长及林业分管副职、林业站长、派出所所长共计260余人参加了会议。会议由县委副书记贾慧生主持。