述职评议还要发展和完善

述职评议还要发展和完善甘肃省人大常委会副主任王金堂述职评议是县级以上地方各级人大常委会把监督权和人事任免权相结合，把监督工作和人事任免工作向深层次推进的重要举措。实践证明，这个来自地方人大工作实践的新的人事监督形式，对于强化人大监督，推进领导干部的勤...     

监事又察人监督新途径

自1998年起，市人大常委会开展了对市政府组成人员述职的评议试点工作，迄今已评议了市工商局局长、市司法局局长、市民政局局长的述职报告。这是新一届常委会把监督权和人事任免权结合起来、进一步加大监督力度的重要举措。经过试点和实践．市人大常委会的述职评议工作取得了初步效果。     

述职评议的重要前提：准确定位

述职评议是地方各级人大常委会在实践中创造的依法履行监督职能的有效形式和载体，构筑了人事任免与人事监督、对人监督和对工作监督有机结合的工作平台，是把人大及其常委会监督权落到实处的有力抓手，已经成为普遍运用的有效监督途径之一。经过多年实践，成效显著，但问题也不少，其核心问题是述职评议定位还不够准确，造成与党委组织部门考核干部在一定程度上的混淆，有些评议方式不符合人大及其常委会行使权力的特征要求。     

狠抓整改环节 注重评议实效

2005年，万载县人大常委会开展了对县人事劳动局、林业局主要负责人的述职评议和对县工商局的执法评议工作。评议着重在“一二三四五”上下功夫，即：坚持实事求是这一原则，开好动员和述职评议两个会议，突出调查受评对象依法履职、勤政廉政和服务群众为主要内容的三个重点，     

松江区努力提高书面意见办理质量

今年，卢湾区人大常委会在制定年度工作计划时，把推进和改进评议工作放在重要位置，强调在今明两年内对由常委会任命的“一府两院”有关部门负责人都进行一次述职评议，同时要求常委会各职能部门在认真总结常委会历年来开展工作评议和述职评议的基础上，扩大述职评议人员的数量，拓展述职评议的形式，进一步探索并规范述职评议的操作程序。     

关于述职评议涉及的法律问题

关于述职评议涉及的法律问题□张文麒述职评议，是近年来县级以上地方各级人大常委会在监督实践中摸索总结的一种新的人事监督形式。这里所说的述职，是指由人大常委会决定任命的干部向任命他的人大常委会陈述自己任职的情况；评议，是指人大常委会依据述职人员的职责和本...     

关于人大常委会述职评议结果的思考

人大常委会述职评议的结果,就是指人大常委会评议形成的正式评议意见和测评结果,它是人大常委会为了对自己的人事决定行为负责而采取监督行为的一种成果。述职评议涉及到对人大常委会任命的政府组成人员和法院、检察院有关人员的勉励、表彰或者督促、警诫,责成整改或检讨,提出特定问题调查案,提出免职案或者撤职案,移交司法机关依法处理等。因此,人大常委会要十分重视述职评议结果的运用。第一,要将形成的正式评议意见交给述职对象。评议的本质要义是寻找问题,把评议对象的问题揭出来,依法处理问题,从而达到推进工作之目的。地方人大常委会…     

人大代表述职评议工作要把好“四关”

人大代表述职评议工作是检验代表履职情况、提高代表履职水平的重要举措。那么如何做好人大代表述职评议工作呢？笔者认为要把好“四关”： 一是把好推荐关。要引导选区选民把选区内敢讲话、会讲话、讲实话、不偏颇的人推荐为选民代表，参加人大代表述职评议工作会．确保评议工作的纯洁性。     

搞好述职评议 增强监督实效

述职评议是地方人大常委会开展监督工作的新形式,它把监督权和人事任免权有机结合在一起,使法律监督和工作监督、对人的监督和对事的监督、常委会组成人员的监督和人大代表以及人民群众的监督融为一体。那么,应如何增强评议工作的实效?笔者认为应采取如下措施：     

一次评议摘去三顶乌纱帽

多年来，河南省鲁山县人大常委会一直坚持开展述职评议工作。在1994年的述职评议中，一个局长丢了“乌纱”；在1996年的述职评议中，一个副检察长“落马”。2002年，是鲁山县第十一届人大常委会任期的最后一年。为了真正显示述职评议工作的法律效力，县人大常委会多次召开主任会议进行研究，决定对县法院部分审判员和县检察院部分检察员进行述职评议。述职评议工作一开始，县人大常委会便将《述职评议实施方案》及《鲁山县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》，发至县法院和县检察院，让两院民主推荐述职评议对象。     

他山之石

珠海:新法设计罢官规则二次述职评议30%不满意,人大即可启动罢免程序!珠海市人大常委会近日通过《人事任免办法》。《人事任免办法》率先将官员的任免、评议和监督结合在一起。最新鲜火辣的是《办法》的第六章——任免监督:人大常委会进行述职评议中, 述职人员经整改,第二次述职表决不满意票数仍达到或超过30%的,评议过程中发现述职人员有严重违法、渎职并造成特别重大损失或者有其他严重错误的,人大常委会即可启动罢免程序。《办法》还规定了“引咎辞职条款”:由人大常委会选举、任命的人员有以下情形应引咎辞职:工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣社会影响     

吉林市昌邑区人大常委会严格规范干部述职工作

自换届以来, 吉林市昌邑区人大常委会坚持把述职评议作为完善干部任后监督、强化对人大任命“一府两院”人员约束的重要措施和工作方式,积极探索干部述职评议的有效途径,使人大的干部述职评议工作逐步走上规范化和制度化轨道。     

搞好代表述职评议 充分发挥代表作用

换届以来,我们长春市南关区人大常委会把代表述职评议工作摆上了重要议事日程,不断加强服务与指导,制定相关代表述职评议工作制度,积极组织市、区人大代表在所属的代表联系组和社区进行述职,接受选民和群众的监督与评议。     

黔西县人大常委会四项措施抓述职评议工作

黔西县人大常委会在开展述职评议工作开展中，紧紧围绕经济建设这个中心．坚持把党管干部和人民依法选举、任免、监督有机地结合起来．在实践中总结．在执行中改进，切实采取四项措施，促使述职评议工作取得实效。     

河南省：立法促进能源节约

据悉．今年北京市人大常委会将把以往的述职评议改为专项工作评议，评议工作将围绕群众反映的、关心的热点问题来安排．原有的述职评议不再进行：据介绍．北京市今年将先后安排五项工作评议，主要涉及大气污染和水污染防治、政府基本建设管理与改革、药品安全监督、市文化局文化体制改革和人民法院执行工作情况．并邀请相关主管领导作专项报告。按照评议方案。将由评议工作小组深入调研，     

地方人大述职评议几个焦点问题的思考

述职评议将监督事和监督人、工作监督和人事监督结合起来 ,在一定程度上增强了监督的效果 ,各地人大因此比较普遍地将其作为有效行使监督职权的突破性路径之一。从最初基层人大自发性的探索试验 ,到在地方性法规和规范性文件的指导和推动下各级地方人大普遍地开展这项工作 ,历经十多年的探索实践 ,述职评议已经成为各级地方人大一种重要的经常性的监督方式。但是 ,由于缺乏明确而持续的理论指导、法规不够完善以及存在体制性矛盾等原因 ,述职评议也面临许多亟待解决的理论和现实问题 ,并因此而呈现出停滞不前的状况。要让述职评议继续发展下…     

述职评议有待总结完善

述职评议这一监督形式目前已为地方各级人大常委会所普遍运用,效果较为明显。但是,述职评议工作还有待于在今后的实践中不断总结完善,以使这种监督机制更有效地发挥作用。综合考察各地开展述职评议的经验,我们对做好述职评议有以下几点认识。一、坚持和依靠党的领导,是做好述职评议的前提党的领导是人大及其常委会开展一切工作的根本保证。在述职评议工作中,人大常委会应做好三个方面的工作:一是根据年度计划,事先将述职评议方案报告同级党委,征得批准后实施。二是述职评议中,人大党组应加强对述职评议工作的领导。一方面,述职评议组应及时…     

提高述职评议实效的三项对策

当前,述职评议工作中应防止以下“三种倾向”: 一是述职评议中的“你好、他好、大家都好”的不痛不痒走过场的倾向。现在有些地方的述职评议,只是把“公仆”们的工作成绩大大颂扬一番,其工作中存在的问题往往一笔带过,甚至只字不提,最后毫无目的地提提建议、希望,使评议会成“歌颂会”,让“公仆”们变得飘飘然,失去了评议应有的作用。 二是述职评议中因强调“火药味”而“整人”的倾向。 三是述职评议中的重评议,轻整改的倾向。 笔者认为:要避免以上“三种倾向”的出现,提高述职评议的效果,应做到“三 要”: 一是述职评议准备要充分 开展述职评议活动,准备工作滞后,也是产生不良倾向,影响评议效果的原因之一。     

陕西省述职评议工作的实践与思考

对政府组成人员和法院、检察院领导人员开展述职评议，是近年来地方各级人大常委会在工作实践中摸索、创造出来的行之有效的监督形式。由于述职评议与其他监督形式相比，具有偏重对行政、司法领导人员的履行职责情况和个人表现进行监督的显著特点，把依法对政府和法院、检察院的监督体现在对人和事的监督上，从而进一步拓宽了人大监督工作的渠道，完善了人大监督机制，加大了监督力度，提高了监督效果。从述职评议的结果看，开展述职评议，促进了法律、法规的贯彻实施，推动了干部队伍勤政廉政建设，提高了行政、司法工作效率，对于发展社会…     

南汇：述职评议电视转播

日前，闵行区三届人大常委会第36次主任会议传出信息：今后区人大常委会开展述职评议对象履职情况的调查，将改变以往的做法，更倾向于社会调查，广泛听取社会各界和基层群众对述职评议对象履职情况的反映，增强述职评议工作的透明度，提高社会各界和群众的参与度，加大对领导干部的监督力度，使述职评议工作更加符合法律的要求，符合人大制度的特点。