统筹城乡综合配套改革视阈中的警务改革初探——以“锦江模式”为研究对象

成都是国务院批准的“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,这为成都公安机关率先探索解决全国公安机关的警务改革难题提供了先行良机。成都市公安局锦江区分局以推进“三基”工程建设为契机,探索出一套行之有效的“锦江模式”。他们打造“五朵金花”AAAA级景区的亲民利民窗口;推行城乡一元化户籍,建立新型户籍管理制度;开通警务博客和业主QQ群,警务突破时空;以“三警三化”为主线,实行差距管理。“锦江模式”代表着统筹城乡发展新形势下对警务管理理念、模式的创新,将引发人们对警务改革方向的思考。     

邛崃市部分乡镇统筹城乡发展的情况调查

统筹城乡发展,是贯彻落实科学发展观和“坚持科学发展、构建和谐成都”的主要实践活动。国家确立成都为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区,是从全局和战略高度作出的一项重大战略决策,是成都实现更好更快发展面临的难得历史机遇。邛崃市为贯彻落实成都市委、市府关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见,在全市范围内进行了深入的学习动员,并结合自身实际,狠抓落实,积极推动试验区建设。为有效推动各地试验区建设的经验交流,更好地为试验区建设服务,我们对邛崃市部分乡镇统筹城乡发展的情况进行了调查。     

成都在灾后重建中推进试验区建设

成都市是国家统筹城乡综合配套改革试验区，5．12汶川特大地震中成都受损严重，坚持灾后重建与试验区建设相结合，按照自力更生、民生优先的精神，采取努力提高居民收入特别是农民和城乡低收入者收入：把灾后重建作为扩大内需的重要组成部分；大力扶持产业发展；促进城乡基本公共服务均等化等切实措施，成都经济社会步入了统筹城乡加快发展、试验区建设全面推进的新阶段。     

社会管理创新与警察公共关系变革——以统筹城乡发展为视角

随着统筹城乡发展的深入和城乡一体化进程的加快,对警察公共关系的建设提出了更高要求.统筹城乡发展背景下警察公共关系三要素都呈现出新特点.公安机关务必根据大环境的变迁以及警察公共关系三要素的新特点,根据推进公安机关社会管理创新的要求,有针对性地从公共关系的形象设计、传播、危机处理、交往沟通、评价等方面入手,开展警察公共关系活动的反思和变革.     

城乡统筹视角下的成都市农村基本公共服务体系建设

推进农村基本公共服务体系建设,对于破解城乡二元体制、促进统筹城乡发展等具有重要的意义。成都市以"全域成都"的理念和城乡统筹的思路,大力推进农村基本公共服务体系建设,实现了城乡之间基本公共服务的协调发展、平衡发展和平等发展。     

科学发展与“成都试验区”建设

2009年6月7日，是作为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的成都市迎来获；隹国家批复“试验区建设”两周年的日子。此前的4月28日，国务院正式批复同意《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》，该《方案》是实施“试验区”建设的宏伟蓝图。国务院批复指出，成都的改革试验，应当为推动城乡经济社会发展融合，     

成都试验区建设任重道远

<正>我国改革开放30年,重要经验之一就是在事关战略全局的一些重大实践问题上,以先行先试的方式寻求突破,从而以点带面,使经济社会发展整体得到推进。2007年6月7日,经国务院同意,国家发改委批准重庆和成都作为"全国统筹城乡发展综合配套改革试验区"(以下简称成都统筹城乡发展综合配套改革试验区为     

成都市进一步推进村级公共服务改革的实践——以大邑县为例

党的十八届五中全会指出,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。成都市获批统筹城乡综合配套改革试验区后,自2009年起,实施了村级公共服务和社会管理改革,取得明显的成效,推动了农村基础设施建设和公共服务水平,实现了村民生产生活方式和基层治理机制的双重改善。成都的这一创新实践紧密契合了十八届五中全会精神,也是健全城乡发展一体化体制机制的积极探索和创新实践。     

对加快成都文化产业发展的思考

胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中明确提出：“大力发展文化产业”;成都市成为继上海浦东新区和天津滨海新区之后又一国家综合配套改革试验区。这两件事无疑为成都加快大力发展文化产业。统筹城乡文化产业发展注入了强大的动力。成都怎样加快文化产业发展,进而带动和统筹全域成都文化产业的发展。是值得探讨的课题。     

成都统筹城乡发展实践及其对乐山的启示

成都从统筹城乡发展总体战略的提出,到获批成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,再到国务院批复同意《成都市统筹城乡综合配套改革总体方案》,成都走出了一条先行先试的统筹城乡发展之路。学习借鉴成都经验对乐山深化统筹城乡发展有着重要的现实意义。     

关于成华区统筹城乡综合配套改革的初步研究与基本思路

成都市获准设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,是新形势下我国推动中西部发展的重大战略部署,是加快科学发展与构建和谐社会的重要举措．也是新时期成华区加快发展、实现“三新”战略部署的重大历史机遇。如何抓住“成都试验区”建设的大好形势,深入推进“三个集中”,结合成华区情明确综合配套改革试验中的功能定位与发展方向．是关系到成华区当前追赶发展和今后发展的重大课题。     

深化改革创新机制加快成都社会建设

文章分析了成都社会建设进入新阶段的新情况，认为自2003年以来成都在推进统筹城乡综合配套改革的过程中，以城乡一体的思路推动社会建设，为“十二五”时期进一步加快社会建设提供了坚实的基础，为此，必须在坚持“四位一体”、科学发展战略思想的指导下，把社会建设放在更加突出的位置，通过体制创新和工作机制创新，力争用5年左右的时间，初步建立起与统筹城乡试验区建设和‘世界现代田园城市”战略目标相适应的社会体制和社会建设基衣框架，并要着重处理好经济建设与社会建设的关系、政府与社会多元主体的关系、加大财政投入与创新体制机机制的关系。     

加快推进新型城镇化建设的调研报告——以成都市青白江区为例

伴随着成都统筹城乡综合配套改革试验区试点,青白江在推进新型城镇化建设中,其城乡格局日益清晰、主导产业初具雏形、城镇综合承载力稳步提升,但要解决城镇化质量不高、水平滞后、进程缓慢等深层次问题,必须强化产业支撑以增强城镇化动力,突出服务保障,增强城镇吸引力。     

深化成都市乡村治理机制改革的思考

作为国家城乡融合发展试验区、国家统筹城乡综合配套改革试验区和全国农村改革试验区,近年来,成都在乡村治理机制创新中,成效突出.文章以乡村治理机制为主题,围绕基层党组织建设、基层治理创新,通过对成都市新型乡村治理机制的特点与实践进行梳理和总结,探讨成都新型乡村治理机制发展中的主要举措、经验及存在的问题,提出深化新型乡村治理机制改革的建议.     

在建设世界现代田园城市中寻求新突破——对四川省崇州市转变发展方式谋划追赶跨越发展的调查

四川省崇州市经过六年多大力推进城乡一体化发展的实践及两年灾后恢复重建打下的坚实基础,抓住灾后重建、扩大内需和统筹城乡综合配套改革试验区建设三大机遇,紧紧围绕成都市建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标,立足自身实际,不畏差距,励精图变,积极跟进,奋力推进＂两个加快＂,积极对接新定位,进一步调整和完善发展思路,以产业升级为突破口,大力推进发展方向转变,力求创造新优势、实现新突破,着力发展活力崇州、提升实力崇州、构建和谐崇州,为今后一个时期加快转变发展方式、谋划追赶跨越起好步、谋好局,努力在成都建设世界现代田园城市新一轮大发展中寻求新突破。     

统筹城乡发展背景下的警察公共关系变革研究

在公安工作服从和服务于"统筹城乡综合配套改革试验区"建设的背景下,警察公共关系变革其实是顺应公安工作服从统筹城乡发展的形势而进行改革的刚性需要,其主体、客体和媒介都具有新的特点。在理念变革上,要确立发展、法治、创新、民本、平等的观念;在实践变革上,要开展警察公共关系的创意策划和警察公共关系形象设计、公共关系传播媒介、公共关系交往与沟通、公共关系危机处理、公共关系评价等方面的变革。     

公安机关人民警察公共服务职能的梳理与重塑

面对公众与日俱增的公共服务需求,公安机关人民警察的公共服务职能的内容以及作用方式需要在理论上得到廓清。从公共经济学角度来看,警察公共服务的物品属性并不是一成不变的,这使得警察扮演公共服务的"引导者"的角色成为可能。公安机关应该在治理理论的指导下,重塑自身的角色,加强与政府其他部门、社区以及公众的合作,共同治理公共服务问题。     

我国警察服务职能泛化之反思--基于“保姆式”服务现象

在我国当前着力建设服务型警务模式的背景下,由于各地公安机关对于警察服务的理解存在误区,类似“高考护送粗心考生”“公安超市”等公安机关为社会公众提供此类“过于贴心”的服务的事例层出不穷。究其原因,当前我国对于警察服务立法规定以及公安学学界对于警察服务的界定不清是造成这一现象的根本因素,文章试图通过对于公安机关此类“保姆式”服务现象导致警察服务职能泛化的深层原因进行分析,促使我国立法部门、公安机关以及社会公众对于警察服务职能加以明晰,从而提高警察服务的质量以及构建高效的警察服务机制。     

城乡统筹发展视角下农村社区管理体制改革与制度创新

“社区”不仅是一个地理学的区域概念，更是一个社会管理的理念。农村社区建设，作为统筹城乡发展和推进城乡公共服务均等化的战略选择，正在全国各地广泛开展。但到目前为止，国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成。因此，加强农村社区管理体制改革和制度创新，促进新型农村社区建设，是统筹城乡综合配套改革过程中必须认真探索并努力实践的重大课题。     

成都农村新型社区治理方式创新研究

文章阐述了作为统筹城乡综合配套改革试验区的成都,在新形势下创新农村新型社区治理方式的重大意义,总结了具有成都特色的农村新型社区治理方式创新实践,提出了进一步搞好成都农村新型社区治理的对策建议。