“四抓”并举 共建区域经济

党的十六届五中全会确定，要推进天津滨海新区的开发开放，带动区域经济发展，这是党中央、国务院深思熟虑的重大战略决策，是对天津工作的充分肯定，是对滨海新区所具有的特色发展模式的充分肯定。市委八届八次全会通过的《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，提出了今后一个时期滨海新区的发展目标、指导思想和思路举措，具有很强的前瞻性、战略性和综合性。     

加快东丽湖开发 促进区域经济发展

中共天津市委第八届八次全会审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，这是天津发展史上的一件大事。滨海新区将会更快地提高自身的发展能力，并进一步带动天津市经济、乃至整个渤海经济圈的区域经济发展。东丽湖温泉度假旅游区作为滨海新区的组成部分，将紧紧抓住滨海新区的历史发展机遇。坚持以开发开放为主题，以创新为动力。以扩大引资开发为核心。全面加快基础设施建设．优化和完善区域投资环境，提高管理和服务水平，积极融入滨海新区建设发展的大格局中，促进东丽区的大发展。     

做好滨海大文章 实现世纪新跨越——访中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”的要求，这既是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大战略决策，也为天津新世纪跨越式发展提供了难得的战略机遇。如何解读推进滨海新区开发开放的深远意义？怎样认识滨海新区进入一个全新发展阶段后的形势和任务？滨海新区“十一五”规划和建设又将根据什么原则和标准进行制定和实施？带着这些问题，在市委八届八次全会结束后，我们专门采访了中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌。     

山东寿光农业发展的基本经验与启示

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。在新的历史时期．如何贯彻落实中央精神、推进天津的新农村建设、进而全面推进滨海新区开发开放，成为了天津经济社会发展的重大任务。带着对诸多问题的思考，中共天津市委党校、天津行政学院第16期处级公务员培训班学员赴我国农业示范基地——山东寿光进行了体验教学．获得了诸多宝贵的启示。     

抢抓机遇 乘势而上

党中央把加快推进天津滨海新区开发开放纳入国家整体发展战略布局，市委八届八次、九次全会对加快滨海新区建设作出了重大战略部署，为河东区经济社会更快更好地发展提供了最大最难得的历史性机遇。河东区作为距滨海新区最近的一个中心城区，一定要认真落实市委提出的“各区县要积极主动地用好滨海新区开发开放的历史性机遇。乘势而上。顺势发展”的要求。切实增强大局意识、机遇意识、责任意识、创新意识和服务意识，抢抓机遇，发挥优势，顺势而为，乘势而上。推动河东经济社会更快更好地发展。     

滨海新区承担区域发展的五个带动战略

经济增长极的经济总量在所幅射的区域内不一定最大，但其最本质的特征，是具有很强的开放功能、产业幅射功能、改革示范效应和经济发展活力。深圳市的经济总量只占广东省经济总量的20％左右，浦东新区的经济总量也只有上海市1／4．但是它们的创新能力、服务能力和综合竞争力却是区域内最高的。天津滨海新区要担当起区域发展增长极的重任．就要苦练内功，贯彻国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（以下简称意见），按照市委市政府的要求，在全面推进滨海新区开发开放中，实施以下五个带动战略：     

树立率先发展理念 加快推进街道各项工作

市委第九次党代会提出要进一步加快滨海新区开发开放．实现天津科学发展、和谐发展、率先发展。东丽区委九届四次全会强调要积极抢抓滨海新区开发开放历史性机遇．实现“拼搏五年创百亿强区”目标．东丽区万新街道党委把认真学习贯彻好市委第九次党代会和区委九届四次全会精神作为当前工作的重中之重．立足万新街的优势。发扬“敢立潮头、迎难而上、锐意创新、永不服输”的精神，为实现率先发展扎扎实实推动各项工作的落实。     

以滨海新区大发展为契机 加快发展东丽现代服务业

天津滨海新区被纳入国家发展战略．特别是中央颁布《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》，为滨海新区的进一步加快发展带来了一个极大的机遇．同时也为东丽区的现代服务业发展带来一个极大的机遇。东丽区现代服务业应更新观念，拓展思路，找出进一步发展的出路。     

再创新优势 实现新跨越

党的十六届五中全会明确提出了“十一五”期间经济发展和社会全面进步的重大战略目标和任务。市委八届八次、九次全会先后就加快滨海新区建设和天津“十一五”期间经济社会发展作了具体部署。我们要以中央和市委全会精神为指导，进一步认清新形势、明确新任务、落实新举措、再创新优势、实现新跨越．加快推进建设社会主义新宁河的进程。     

抢抓历史机遇 借势实现突破

党的十六届五中全会和市委八届九次全会确定了加快滨海新区开发开放的发展战略。河东区作为距离滨海新区最近的中心城区。如何抓住这一重大的历史机遇，借势加快发展，实现重点突破。对河东来说是一个重大考验。我们努力从三方面推动经济社会实现更快更好发展。     

把握规律 创新机制

国务院20号文件批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区．以改革创新来推进滨海新区开发开放，探索区域发展的新途径．实现中央做出的开发开放天津滨海新区，促进全国区域协调发展的重大战略目标。     

统一、协调、精简、高效——滨海新区规划管理体制的改革与创新

滨海新区纳入国家发展战略．使滨海新区的发展迎来难得的历史机遇，这也给规划管理工作提出了新的要求。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国务院20号文）．明确将滨海新区确定为国家综合配套改革实验区．要求通过体制机制创新．在金融、土地、对外开放、税收管理等方面先行先试．取得突破，并形成统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。要提高滨海新区规划管理工作的水平，也必须通过体制机制的改革创新。通过创新规划管理体制和机制，创新规划理论和编制方法，创新规划实施机制，才能为促进滨海新区开发开放提供优质的规划保障服务．才能保证滨海新区规划建设的高水平。     

构建和谐企业提供坚强电力保障

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。这不仅为我国经济社会全面发展提供了强大动力．也对我市和谐社会建设提出了新的要求。当前．按照党中央、国务院关于推进滨海新区开发开放的战略部署。我市正在掀起新一轮的大发展，建设和谐天津有了更加成熟的基础和条件。天津市电力公司是关系我市能源安全和国民经济命脉的骨干企业．在和谐天津建设进程中承担着重要的使命和责任。认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和市委、     

抓住机遇 借势发展

党的十六届五中全会将滨海新区纳入了国家发展战略。市委八届八次全会抓住这一重大历史性机遇，对加快推进滨海新区的开发开放作出了全面部署。我们要认真贯彻中央和市委的精神，对接新区。借势发展，承接辐射，寻求合作。“十一五”时期，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．以科学发展观统领经济社会发展全局．继续实施调整强区、科教兴区、开放富区、环境立区和高新产业带动战略，努力把北辰建设成为技术先进的制造业强区、辐射广泛的商务流通功能区和现代化新城区。     

加快融入滨海新区建设大格局

党的十六届五中全会明确提出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济加快发展”。这标志着滨海新区已由城市发展战略上升为国家发展战略，也给大港今后一个时期实现更大更快发展带来难得的历史机遇。     

坚持以科学发展观为指导 切实发挥城乡规划的引领作用

1．科学确定城乡定位。明确发展方向和目标。城乡规划是一项谋划未来发展、描绘发展蓝图的工作。近期，由我市规划局组织、中规院和市规划院编制的新一轮《天津市空间发展战略规划》中，紧紧围绕国家对天津的城市定位和加快推进滨海新区开发开放战略．按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路．用科学的理念和方法，提出了“双城双港、     

借滨海新区大势 做跨越发展文章

以党的十六届五中全会和市委八届八次、九次全会为标志。天津市进入了全面加快滨海新区开发开放的新阶段。如何顺应发展大势，抢抓历史机遇，把自己融入到滨海新区开发开放乃至环渤海区域发展的大格局中去，以创造性的工作开创崭新的局面，对蓟县人来说，是一个全新的考验。     

保增长 渡难关 上水平 努力开创铁路集团发展新局面

在全球金融危机和滨海新区开发开放的大背景下．2009年是天津市铁路集团应对重大挑战．向更高目标迈进的一年。集团领导班子深入学习实践科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和市委九届五次全会确定的目标和任务．坚持高起点、高标准、高水平，转变发展观念、拓宽发展思路，以经济效益为中心，以改革创新为动力，以安全、运输、工程、廉政为重点，努力建成“运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节能环保、优质服务、内部和谐”的亿吨运输体系．为加快滨海新区开发开放．促进天津经济社会及服务业发展做出新的更大的贡献。     

滨海新区生态建设面临的主要问题及对策

自从滨海新区成立以来,按照国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发〔2006〕20号)和天津市委、市政府的部署和要求,以落实天津城市总体规划和滨海新区城市总体规划为重点,强化对生态环境资源的保护,建设人与自然、经济社会与生态环境和谐发展的生态型新城区,专门出台了《天津市滨海新区生态建设与环境保护规划》等政策、措施,设立了生态经济、生态环境、生态     

推进OTC市场建设的几点建议

国务院于2008年3月批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》提出：“支持在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场．作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分”这为进一步加快滨海新区开发开放提供了机遇。尤其在当前国际金融危机背景下，充分利用滨海新区在金融领域的独特政策优势．加快推进全国性非上市公众公司股权交易市场（OTC市场）建设．对于天津落实“保增长、渡难关、上水平”的工作思路具有重要意义。