试议公司制企业“六会七方”角色定位

公司制企业治理结构，亦叫法人治理结构，按照国际惯例即股东会、董事会、监事会“三会”制度。随着我国改革开放的深入，公司制成为我国国有经济主要的企业组织形式。然而，公司的“新三会”与“老三会”存在矛盾，即公司制企业法人治理结构的股东会、董事会、监事会与原有企业制度保留下来的党委会、职代会、工会存在矛盾，再加上与经理班子的矛盾，人们称为“六会七方”矛盾。“六会七方”的地位在相应的法规条文中虽有规定，但在实际操作中却难以定位。“六会七方”角色定位不准必然使企业面临诸多问题：公司权力中心模糊，监督机构弱化…     

在现代企业制度中充分发挥党组织的政治核心作用

党中央把建立比较完善的现代企业制度作为2010年以前国有企业改革的一项目标。所谓现代企业制度，没有统一的模式。在我国建立现代企业制度，应当既符合市场经济规律，又符合我国国情，把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来，调动各方面的积极性，形成合力，促进国有企业的改革和发展。近几年来，各地在推进现代企业制度试点过程中，对如何实现党对国有企业的政治领导，如何解决企业党组织与新的法人治理结构的关系，不断地进行了探索。不少地方在国有独资和国有控股公司领导人员的选配和班子的结构上，采取“双向进入、交叉任职”的做…     

把党组织的作用融入公司法人治理结构

只有建立现代企业制度，国有企业才有出路。然而有了董事会、监事会的法人治理结构，国企党组织的政治核心作用如何发挥？这是国企党建工作的首要课题 国有企业改革的目标，是要建 立现代企业制度，公司法 人治理结构则是现代企业制度的核心。华北制药集团作为一个上市的国有大型企业，在积极探索建立现代企业制度的同时，积极加强和完善企业党的组织体系，探索党对企业领导的有效途径，开创了企业党建工作新局面。双向进入交叉任职 华药集团近年来逐步形成了以国有资产为主导，由国有独资公司、股份公司和中外合资合作企业等多种经济成分组…     

不能用“新三会”取代“老三会”

在国有企业建立现代企业制度的试点中,不少同志自觉不自觉地接受了并且正在沿袭着“新三会”、“老三会”的提法,有的报刊也不时在新、老“三会”的命题下发表一些研讨文章、经验材料。更有同志认为,所谓妥善处理企业内部各方面的关系就是理顺新、老“三会”之间的关系,所谓建立科学规范的企业内部领导体制关键是实现“老三会”向“新三会”的权力过渡,逐步以“新三会”取代“老三会”,等等。这些看法有失偏颇。     

关于董事监事制度情况的调查

在国有企业改革进入以建立现代企业制度为目标的制度创新阶段,为进一步贯彻落实党的十五届四中全会《决定》,落实全总提出的“五突破一加强”工作目标,摸清底数,推动我市国有独资和国有控股企业进一步健全和完善职工董事监事制度,我们对被列入无锡市已改制名单的63家国有独资、国有控股公司制企业中职工代表进入董事会、监事会的情况进行专题调查。一随着国企改革的深层次推进,我市改制企业推进职工董事监事制度的工作,在各级党政领导的重视下,取得一定进展,各级工会抓住改制的机遇,找准传统民主管理和现代企业制     

完善国有独资公司监事会制度

国有独资公司是指国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司.作为国有资产经营的一种方式,国有独资公司融国有、独资、股东有限责任于一体,它具有国家为唯一股东的特殊性,因此,它在法律性质、产权特征、治理结构、适用范围等方面都有自己的特点.如何使监事会制度在国有独资公司法人治理结构中起到制衡作用,达到使国有资产保值增值的目标,本文将结合国外法例,联系我国实践,提出一些自己的看法.     

国有企业公司治理结构的主要问题及对策建议

一、国有企业公司治理结构中存在的主要问题目前，国有大中型企业基本上完成了公司制改造，建立了现代企业制度。但由于经济转轨时期相关制度安排不当和制度短缺，总的说来，国有企业公司治理结构还存在以下主要问题：1.缺乏有效的经营者选择机制(1)从现代企业理论来看，经营者选择机制是通过剩余索取权和控制权的分配来实现的。在一个有效的公司治理结构中，控制权和剩余索取权应该是对称的，即承担风险的人应该有控制权；反之，拥有控制权的人则应该承担风险。但在我国，国有资产管理局代表国家行使股东权力，国资局手中掌握控制权，但却…     

“六动”机制在富润

获得全国半月谈思想政治工作创新奖、全国先进基层党组织等荣誉称号的浙江富润集团公司，是一家国有独资大型工贸企业集团，拥有职工上万人。公司党委积极探索实践，形成了“六动”工作机制，在企业改革、发展、稳定中发挥了能动作用。领导带动。集团前身是一家被人称为“神仙也难救活”的亏损国企，发展到拥有１１亿资产，极为关键的一条是现任领导班子成员具有强烈事业心和责任感，他们既是经营决策者，又是生产实践者。他们经常下车间、进班组，与职工干在一起；他们告别了专车，老总、副总出差都坐火车、乘公交，来客接送叫“的士”；领…     

国有独资和国有资本控股企业领导人员管理办法研究

党的十五大报告中明确指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”对国有企业进行制度创新和资产重组,必然会引起企业产权关系的变化,产权关系的变化就会相应带动企业领导体制和组织管理制度的变化,原有的管理国有企业领导人员的办法难以适应新形势发展的要求,建立一套科学而又规范的现代企业领导人员管理办法是摆在我们面前的一项重大课题,本文试图对国有独资和国有资本控股企业领导人员管理办法作一些初步的探讨。     

国企改革:优化布局 规范改造

下一步的国有企业改革，核心的内容包括两个方面：一是切实贯彻“有进有退、有所为有所不为”的方针，通过置换、出售、改组等多种途径，收缩战线，集中领域，优化国有经济的布局、结构与规模。二是按照国际惯例，规范地推进国有企业的股份制改造。除极少数必须搞国家独资外，原则上都应搞多元化的股权结构。即使是国家独资公司，也应搞多个国有单位共同投资的“独资”。在目前条件下，关于股权结构的规范改造，还要把握两点：一是需要国家控股的企业，应多搞国家相对控股，少搞绝对控股；二是股权设置不可僵化，应通过证券市场，根据经济环…     

建立国有资产出资人制度 完善国家所有权治理结构

党的十五届四中全会通过的《决定》拉开了国企改革新一轮攻坚战的序幕。进一步深化国企改革的起点在哪里,是一个需要探讨的问题。如果这个问题不搞清楚,国企改革将难以取得实质性的进展。本文认为,国企改革应从建立、完善国有资产出资人制度这个最关键的环节切入,并以此为起点进而建立和完善企业法人治理结构,国企改革才能取得重大突破。一、国有资产所有者治理结构:国企改革攻而未破的难题经过20年的改革,国有企业已经呈现出类似于现代公司制的一些特征,特别是股份制改造后,国有独资或国有控股、参股企业纷纷建立了股东会、董事会、监事会…     

陕西国有大企业法人治理结构存在问题对策研究

近年来，陕西国有大企业在转机建制方面迈出了很大步伐，但是，部分已经改制的国有大企业法人治理结构仍然存在着一些亟待解决的问题。　　一、存在的问题　　部分改制企业法人治理结构极不规范，主要表现有：　　有些企业按照建立现代企业制度的要求，实行母子公司体制后，领导体制上尚未完全理顺，在企业内部产生了不少体制性矛盾和摩擦。典型表现是有些集团公司下面的股份公司由主管部门的主要领导兼任董事长，而由原企业的法定代表人改任集团公司的董事长。这样就造成了主管部门、集团公司和股份公司权责关系上的混淆、错位和不顺。本…     

江西首批国有独资公司试点扫描

江西首批国有独资公司试点扫描吴华国在新一轮企业改革中，江西省把国有独资公司作为建立现代企业制度的有效形式，率先在大、中型企业中进行试点。目前，首选３２家试点企业经过一系列公司化改造，已有２３家正式挂牌，这批与众不同的公司的出现，引起了人们普遍关注。一...     

加强和改善党对国有企业的领导

这些年来 ,许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、增强职工群众凝聚力等方面 ,发挥了重要作用 ,涌现了一批先进典型。但是 ,在新的时期 ,国有企业党的工作确实面临着许多新情况、新问题。比如 :在深化国有企业改革中 ,如何及时解决好党的组织设置 ,理顺领导关系 ;在发展社会主义市场经济条件下 ,如何充分发挥党组织的政治核心作用 ;在建立现代企业制度过程中 ,如何解决“老三会”和“新三会”的关系 ;对国有重要骨干企业领导班子 ,如何进一步加强管理和建设 ,等等。这些问题都必须在实践中积极探索 ,积累经验 ,认…     

把改制企业思想政治工作做到位

为了建立现代企业制度,实现企业的持续、快速发展,国有企业正在积极推进主辅分离、辅业改制的工作。国有资产和国有企业职工身份的“双置换”工作,对于在长期计划经济条件下形成的国有独资的产权制度和国有企业职工来说,确实是一场“革命”,它打破了职工对国有企业的固有观念,国企职工的身份由“单位人”一下子改变为“社会人”,这是对国企职工震动最大的事情。做好改制企业职工的思想政治工作是改制工作顺利完成的前提和保证,也是保持和发挥职工积极性、创造性的主要手段。     

推进现代企业制度建设加快上海工业的改革和发展

在党中央、国务院和上海市委、市政府的领导下,上海工业系统按照党的十四届三中全会和十五大提出的关于推进国有企业改革和发展的总体要求,立足于整体搞活国有经济,立足于建立现代企业制度,积极推进以搞活国有企业为中心环节的各项改革,使上海国有工业企业的改革和发展取得了阶段性成果。一、上海国有工业企业改革和发展的总体情况１９９４年以来,上海按照现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基本特征,围绕加快形成“五个机制”和实现“五个加强”,进行了大胆的探索实践。在改善企业外部环境方面形成“五个机制”,即…     

关于国企改制后实行“一企两制”的研究

一、实行“一企两制”是发展社会主义市场经济,建立和完善现代企业制度的需要1.实行“一企两制”在发展社会主义市场经济、建立和完善现代企业制度进程中的现实性国有企业改制为股份制企业后,按照建立社会主义现代企业制度的要求,根据《公司法》等法律、法规的规定,建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司法人治理结构。在这个结构中,股东会是权     

在企业改制中积极探索新路子

东方电机厂是我国机械工业的大型骨干企业,是全国三大电机厂之一,于1993年完成股份制改制,创立了东方电机股份有限公司。在改制过程中,思想政治工作面临许多新课题,我们积极探索,努力实践,初步走出了一条新的路子。 转变成为与国际接轨的适应市场经济体制的规范化的股份制企业,必然引起人们对企业原有的组织结构、运行机制进行重新审视。人们产生了许多疑虑,例如,要实行法人治理结构,发挥股东大会、董事会、监事会作用,那么还要不要设政工机构?“新三会”与“老三会”关系怎么处理?股东是企业资产所有者,那么职工还是不是企业的主人?企业的目     

党建引领社区公共价值生产的机制与路径:基于上海“红色物业”的实证研究

基于公共价值领导理论,对上海“红色物业”的创新过程和内在逻辑进行实证分析。研究发现,“红色物业”是政党基层组织在社区治理网络中的拓展和融入。在这个过程中,通过建立愿景塑造、共识形成、主体规范、协调沟通、行为监督五项机制,再造了物业管理相关方之间的连接和关系,形成了对于社区多元主体的公共价值领导,引导了价值共识的形成,维护并激活了导向公共价值的“治理网络”,最终创造了社区公共价值。     

切实加强对国有独资公司的监督

一、加强对国有独资公司监督的必要性 现代企业制度有两种主要形式,即有限责任公司和股份有限公司.其中有限责任公司针对单一由国家投资而形成的国有企业,又派生出一种特殊形式--国有独资公司.