关于做好刑释解教人员安置帮教衔接工作的调研与思考

实现刑释解教人员安置帮教工作的有效衔接，是社会治安综合治理的重要内容，也是降低重新违法犯罪率的重要环节。2009年6月，周永康同志在安徽考察期间明确提出，要进一步加强刑释解教人员安置帮教衔接机制建设。最近，安徽省司法厅结合贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳动教养人员安置帮教工作的意见》，就安置帮教衔接工作开展了专项调研，着力推进新形势下的安置帮教工作。     

甘肃省天水市规范建立刑释解教人员档案

甘肃省天水市司法局进一步建立健全刑释解教人员管理档案，做到刑释解教人员一人一档，严格管理，建档率达到100％。市安置帮教办于去年底研究制定并印发了《天水市刑释解教人员安置帮教工作档案管理办法（试行）及安置帮教工作制度》，对刑释解教人员安置帮教工作台帐、     

吴爱英在全国刑释解教人员安置帮教工作会议上强调 加强安置帮教工作 深入推进社会管理创新

据2010年9月15日《法制日报》记者周斌余东明张庆申报道在9月13日至14日召开的全国刑释解教人员安置帮教工作会议上,中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组组长、司法部部长吴爱英代表领导小组作工作报告。吴爱英强调,要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的精神,进一步     

哈尔滨市道外区安置帮教工作“四到位”

哈尔滨市道外区司法局十分重视对刑释解教人员的安置帮教工作,针对刑释解教人员的实际情况,完善了安置帮教工作机制,做到了“四到位”。     

短讯速递

8月1日,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅以吉办发[2011]33号正式印发《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅转发〈吉林省社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见〉的通知》,这标志着吉林省刑释解教人员安置帮教工作全面进入制度化、规范化、现代化发展新阶段。     

“534”工作法助力安置帮教工作扎实有效

近年来，河北省涉县司法局在刑释解教人员安置帮教工作中，积极探索，变“粗放式”管理为“精细化”服务，逐步形成安置帮教“534”工作法，近五年，刑释解教人员无一人重新犯罪。一、健全安置帮教组织网络，构建释解人员衔接“五快”机制涉县17个乡镇全部成立了安置帮教工作领导小组，     

出台安置帮教办法 降低重新犯罪率

今年1月1日,江西省鹰潭市发布了《鹰潭市刑释解教人员安置帮教办法》的政府令。据悉,该《办法》是江西省首部针对各有关部门和社会力量对刑满释放后5年内、解除劳教后3年内的刑释解教人员进行就业安置和教育帮助的管理办法。该《办法》共五章31条,对安置帮教工作的性质、内容、主要任务、工作原则、工作机构及职责、衔接与帮教、就业安置及政府扶持、奖惩等做出了具体规定。     

在农村落实安置帮教工作应着力解决的几个问题

今年春天,我们用了两个多月时间起早摸黑,爬山涉水,进寨串户,以刑释解教人员回乡后安置帮教落实情况为主题进行了调研。先后与240多名刑释解教人员进行促膝谈心,向他们发放了220份问卷调查回收180份,走访了190多名刑释解教人员的亲人,听取了20多个乡村干部对安置帮教工作提出的意见和建议。从农村刑释解教人员回乡后生产生活现实情况来看,要想真正把他们的安置帮教工作抓实抓好,应着力解决好以下几个问题。     

强化措施 狠抓落实 依托企业建立安置帮教基地

近年来，宁夏回族自治区按照中共中央办公厅国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》和中央八部委《关于进一步落实刑满释放解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》精神，大力推进刑释解教人员过渡性安置基地（实体）创建工作，     

高层信息

中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室开展刑释解教人员安置帮教工作专项督查2011年11月至12月,中央综治委特殊人群专项组办公室主任、中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室主任、司法部基层工作指导司司长王珏,司法部基层工作指导司副司长王学泽,中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办     

真情召唤下的“回归山庄”——彭泽县委书记朱忠玪同志关心“回归山庄”建设的事迹

作为江西省彭泽县刑释解教人员安置帮教基地的“回归山庄”，在彭洋境内及周边县（区）的刑释解教人员中几乎人人皆知，就连许多还在监狱里服刑的人也知道这么一个地方。它是2004年3月由彭泽县黄岭乡刑释解教人员汪某某在县安置帮教办重点帮扶下，带着一批彭泽县籍刑释解教人员创办的安置帮教基地。     

强强同携手 共筑新绿洲

2011年以来,江西省新余市把共建刑释解教人员安置帮教基地作为工作重点,到目前为止,新余市司法局和省洪城监狱共建的两个刑释解教人员安置帮教基地共安置刑释解教人员40余人,无一人重新犯罪,取得了较好的效果。一、共同谋划,创新安置帮教基地建设模式江西省新余市司法局探索建设安置帮教基地的新模式,积极与省洪城监狱进行沟通,在共建刑释解教人员安置帮教基地认识上达成一致意见,双方认为,监狱与地方共建安置帮教工作     

夯实信息核查基础工作提升“管理信息化”

2007年，吉林省率先在全国启用《刑释解教人员安置帮教工作管理软件》，从原来软件尝试性运行到最终全方位铺开，软件运行工作取得了良好的成效，受到了中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的充分肯定，     

贵州省金沙县沙土镇人民调解工作实现“五个到位”

今年10月，厦门市思明区司法局成立了刑释解教人员安置帮教“回归中心”，为辖区内安置帮教工作对象提供集信息咨询、劳动技能培训、落实过渡性安置等为一体的全程安置服务。主要做法：一是在接茬工作同时，发放刑释解教人员告知书，宣传国家安置帮教工作政策，介绍“回归中心”职能，了解掌握刑释解教人员思想动态。二是根据刑释解教人员意愿，组织职业技能培训，力争使安置帮教工作对象在短时间内掌握实用的劳动技能。三是收集市场用工信息，积极与用工单位接洽、推荐合适的对象就业，提供就业方面的法律咨询与服务。为加强跟踪管理，还适时地向接收安置的单位发放刑释解教人员安置情况反馈表，及时了解刑释解教人员思想动态、工作表现等情况，主动配合接收单位做好刑释解教人员帮教工作。四是依托安置基地，对就业困难人员进行过渡性安置。对暂时无法就业而生活困难，符合低保条件的，积极协助申请低保。“回归中心”成立以来，帮助6名安置对象申请了低保，过渡性安置11名刑释解教人员，通过其它形式安置刑释解教人员79名。     

中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组召开电视电话会议总结部署工作

1月21日，中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组召开电视电话会议，总结2007年中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组、司法部、公安部联合开展的对2004～2006年刑释解教人员的调查摸底工作，部署进一步做好安置帮教工作任务。     

全力做好刑释解教人员安置帮教工作 切实维护社会和谐稳定——访中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室主任、司法部基层工作指导司司长王珏

新年伊始,中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组在北京召开会议,传达学习党中央、国务院关于进一步加强刑释解教人员安置帮教的有关精神,研究部署进一步加强新形势下安置帮教工作的任务和措施,对服刑在教人员的教育改造,职业技能培训,刑释解教后的衔接、就业、就学、安置、社会保障、救济,教育帮扶,安置帮教工作的组织领导提出明确具体要求。司法部作为安置帮教工作的牵头单位,如何使中央加强安置帮教工作的精神和各项政策措施在实践中贯彻落实,记者采访了中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室主任、司法部基层工作指导司司长王珏。     

安帮工作抓得实 十年无重新犯罪

河北省承德市平泉县松树台乡在刑释解教人员安置帮教工作中取得一个非凡成绩——连续10年无重新违法犯罪。他们采用“三三三”工作法，使全乡刑释解教人员安置帮教率实现100％，12个安置帮教对象已有9人走上勤劳致富之路。     

刑释解教“三无”人员安置帮教工作存在的问题与对策

我们通常把无家可归、无亲可投、无业可就的刑释解教人员称为“三无”人员。对“三无”人员的安置帮教是整个刑释解教人员安置帮教工作的重中之重,难中之难。做好这项工作,对推动刑释解教人员安置帮教工作稳步发展,维护社会稳定有着十分重要的意义。     

采取四项措施扎实推进刑释解教人员安帮工作

为深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》,全面加强和改进刑释解教人员安置帮教工作,今年,我市将采取积极措施,围绕衔接、管理、帮     

关于我区安置帮教工作存在的问题及对策

最近,重庆市黔江区司法局深入片区作了一次关于刑释解教人员安置帮教工作的专项调查,通过听、查、访、看等形式,基本摸清了辖区刑释解教人员安置帮教工作的现状。一、困难和问题(一)安置帮教工作缺乏法律法规依据。因为安置帮教工作缺乏法律法规依据,所以在开展工作中碰到具体问题时,安置帮教工作主管部门指导工作的依据不足,导致对刑释解教人员的安置不是靠法律法规,而是凭感情和工作责任感来开展,使得安置帮教工作不稳