全面从严治党制度化的重大成果——新《中国共产党党内监督条例》解析

《中国共产党党内监督条例》是党的十八大以来全面从严治党背景下,推进党的建设伟大工程的制度化成果。它融党内监督历史经验和创新实践于一体,坚持继承传统与问题导向相结合,成为新形势下全面从严治党的强大思想武器和行动纲领。与2003年党中央颁布的相同监督条例相比,新的条例围绕理论、思想、制度构建党内监督体系,围绕权力、责任、担当设计党内监督制度,既是强化党内监督坚持以问题为导向的体现,又是对党的十八大以来加强党内监督制度化建设经验的提炼。强化党内监督是党中央巩固转变党风已经取得初步成效的战略考虑,新的条例对强化党内监督提出了新的时代要求。     

习近平党内监督思想探析

强化党内监督是中国共产党加强党的建设和全面从严治党的重要课题。党的十八大以来,习近平高度重视党内监督,并基于新时期的新问题、新挑战和新任务,围绕党内监督多次发表重要论述,在党内监督关键要素、党内监督制度建设、党内监督各项机制、党内监督组织架构和党员自身监督意识等各个方面提出了很多新思想、新理念,形成了一套系统科学、独具特色的党内监督思想,对于新时期强化党内监督具有重要的理论和实践意义。     

党内监督与其他各类监督贯通协调：意义、逻辑和路径

推动党内监督与其他各类监督贯通协调是完善党和国家监督体系的重要方面。党内监督与其他各类监督贯通协调对于捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、夺取反腐败斗争新胜利、保持党同人民群众血肉联系具有重大意义。党内监督与其他各类监督贯通协调蕴含着深刻的生成逻辑，它是马克思主义关于权力监督贯通思想的本质规定，是中国共产党权力监督实践的历史经验总结，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。新时代新征程，要从坚持党对贯通协调的领导、明确贯通协调的内容清单、探索贯通协调的多元载体、建立健全贯通协调的制度等方面推动党内监督与其他各类监督贯通协调。     

全面理解和掌握邓小平关于党的监督思想

邓小平关于党的监督的思想是邓小平理论中的重要组成部分。学习和掌握邓小平关于党的监督的思想，对于在社会主义市场经济条件下，搞好执政党自身建设，深入开展反腐败斗争，有非常重大的意义。认真研读《邓小平文选》一至三卷中关于党的监督的重要论述，笔者认为，邓小平党的监督思想博大精深，内容丰富。一、党内监督制度要规范化规范党内监督制度是搞好党内监督、提高执政水平的基础，是正确贯彻执行党的路线、方针和政策的保证，是端正党风、实现社会风气根本好转的举措。党内监督是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依照党章和其…     

中国共产党推进党内政治文化建设的百年历程与基本经验

党内政治文化建设与党的百年自我革命实践同向共行:在新民主主义革命时期生成和建构,在社会主义革命和建设时期曲折发展,在改革开放新时期得以承续和改进,在新时代守正和拓新。党内政治文化的百年建设为其积极健康发展积累了宝贵的历史经验:以党的政治建设统领党内政治文化的发展方向,以党内政治生活、党内政治生态蕴养党内政治文化的深厚内涵,以共产党人价值观凝聚党内政治文化的坚强灵魂,以党内制度法规保障党内政治文化的引领力。     

在“同心”实践中坚持和完善民主集中制

中共十八大报告强调：“党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系．以党内民主带动人民民主。”作为与中国共产党真诚合作、风雨同舟的参政党，各民主党派经过不断的探索实践，最终将民主集中制作为自己的组织原则，并写入各自的《党章》。在新的历史时期，各民主党派坚持和完善民主集中制，要以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为核心内容的“同心”思想统领自身工作．要在共同理想感召、共同目标激励、共同利益维系下，使自身始终充满生机和活力，成为建设中国特色社会主义的一支积极政治力量和致力于多党合作事业的合格的参政党．     

新中国成立以来中国共产党生态文明建设思想及其演进概观

中国共产党生态文明建设思想是党长期探索的成果。文章在分析中国共产党生态文明建设思想的理论基础和文化思想渊源、历史根据和现实依据的基础上,概述了党的生态文明建设思想的与时俱进和丰富发展,阐明了党的十八大以来中国特色社会主义生态文明建设的理论创新和实践深化。     

完善党内监督制度的历史现实意义及启示

中国共产党作为马克思主义指导下建立的先进政党,在立党之初就注意党内监督体制的建设。中国共产党领导中国人民历经革命、建设、改革三大历史时期,在各个历史时期党不断探索符合党情、国情的党内监督体制。考察党不断探索完善党内监督制度所走过的历史进程,我们可以发现不断加强和完善党内监督制度,对于落实党的民主集中制、纯洁党的队伍、增强党的团结、落实"全面从严治党",具有不容忽视的历史现实意义。基于对党内监督制度的梳理,及其历史现实意义的考察本文进一步总结了加强和完善党内监督制度的几点启示。     

十八大以来党内监督理论与实践研究综述

党内监督是无产阶级政党建设的重要内容。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央在党内监督问题上,提出了许多富有创建性的理论构想、开展了许多富有成效的实践活动,国内外学术界对此给予了相当的关注。国内学者分析了加强党内监督对于中国共产党权力正确运行、实现国家治理现代化、反腐倡廉、营造良好党内政治生态等方面的作用;剖析了目前党内监督在制度体制、主体客体、措施配合等方面存在的问题;从制度建设、体制改革、思想教育、关注重点、激活群体、强化纪委等方面提出了进一步加强和改进党内监督的对策建议;分析了新时期党内监督的两个重要特点。国外学者肯定了中国共产党全面从严治党的决心和科学划分政党权力的理念;研究了中国共产党加强党内监督制度建设的内容、原则;分析了中国共产党党内专门监督机构的运作方式、执纪重点以及实际功效等;尖锐地指出了当前中国共产党党内监督存在的问题、根源及对策。要实事求是地评析这些研究,取其精华、去其糟粕,不断丰富和发展中国特色社会主义党内监督的理论与实践。     

全面从严治党背景下的党内政治生态环境问题及优化路径

中国共产党成立以来一直重视政治生态建设,特别是党的十八大以来推进全面从严治党,政治生态建设进入新的历史阶段。优化党内政治生态与全面从严治党紧密相连、相互促进,在新的历史时期,我国的政治生态环境还存在党员干部理想信念滑坡、党内政治生活质量不高、选人用人导向偏轨、权力监督体系不完善等问题。为此,要通过抓住"关键少数"、建立人民监督机制、杜绝形式主义、严明党的纪律、严肃党内政治生活、完善选人用人体系来优化党内政治生态环境。     

中共党史上三次净化党内政治生态的理论与实践述论

严肃党内政治生活,净化党内政治生态关乎党的生命和前途。追溯中共90多年历史,其中有三次比较典型的净化党内政治生态实践——从古田会议的思想建党到延安整风的作风兴党,再到十八大以来的制度治党,从思想、作风、制度三个层面从严管党治党,成为我们党从严治党史上的三个节点,不仅为净化党内政治生态提供了范本,也为我们进一步全面从严管党治党,构建风清气正的党内政治生态提供了丰富的经验与启示。     

党内政治生态建设科学化的思考

在中国特色社会主义进入新时代的形势下,将全面从严治党向纵深推进,必须把全面提高党内政治生态建设科学化水平作为一项重大战略任务。提出全面净化党内政治生态,与十八大以来党中央大力推进全面从严治党实践有紧密关系,是党中央运用顶层思维推进新时期党的建设伟大工程的重要成果。习近平总书记关于党内政治生态问题作出的一系列深刻论述,为全面从严管党治党提供了思想和行动的指南。党内政治生态与党自身内部各个方面建设以及外部关联性影响有着不可分割的关系,党内政治生态与党的作风、党内政治生活、国家政治生态的关系,形成其演化逻辑。全面提高党内政治生态建设科学化水平,传承和维护马克思主义先进政党的组织基因,必须保持党内政治生态的山清水秀;永葆我们党旺盛的生命力,必须使党内政治生态建设建立在科学的思想和实践基础上。     

论中国共产党党内政治文化的五重维度

从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑看,中国共产党党内政治文化的思想来源有五重维度。其中,马克思主义理论是党内政治文化之"魂",中华优秀传统文化是党内政治文化之"基",革命文化是党内政治文化之"源",社会主义先进文化是党内政治文化之"体",党领导的革命建设改革实践是党内政治文化之"本"。对这五重维度的考察,回答了党内政治文化"从何而来"的问题,为深化党内政治文化研究、把握党内政治文化建设发展规律奠定了理论基础。     

理论、历史与实践：政治监督的三重逻辑

从理论看,政治监督是与特定政治制度相适应并为其服务的制度安排,遵循权力制约监督的内在生成逻辑,推动掌握和行使权力的权力机构及其成员聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求,着力发现并纠正政治方面的突出问题,确保党的政治纲领、政治路线、政治目标的贯彻执行和有效推进。从历史看,政治监督古已有之,中国古代通过监察官员执行法令、忠诚履职,达到去疴除弊、整肃纲纪、彰善瘅恶、稳定朝政的目标;西方社会通过分权和制衡来遏制权力滥用、维护公民权利、保证政体稳定;社会主义国家的无产阶级政党通过加强政治建设,完善党内监督,保证人民当家作主,实现党和国家长治久安。从实践看,近年来的实践探索成效初显,但是在政治监督的认识、定位、方法及人员队伍能力素质方面存在薄弱环节,还需持续探索政治监督的有效路径。     

论习近平党内理想信念教育思想的内在逻辑

党的十八大以来,习近平围绕党内理想信念教育发表了系列论述。这些论述围绕"为什么开展党内理想信念教育、怎样开展党内理想信念教育"形成严密的内在逻辑。前者主要包括开展党内理想信念教育的党纲依据、历史依据、现实依据,后者是开展理想信念教育的方法途径。深刻把握习近平关于党内理想信念教育思想的内在逻辑,对加强党的思想建设、推进党的建设新的伟大工程,具有重大意义。     

充分发挥党内监督和社会监督的整体效能

党内监督与社会监督既有区别,又有着一定的内在联系。只有把党内监督与社会监督有机地统一起来,增强监督意识,拓宽监督渠道,使监督工作日趋公开化、多样化、网络化,才能在社会主义建设事业中发挥其应有的效应。一、党内监督与社会监督的区别。党内监督,是指党的组织及党的代表机构对党的各级组织和广大党员的思想、作风、组织等方面的监督。它不仅限于党内专门的监督机构——纪律检查委员会对党员和同级党委及下级党组织的监督,还包括党员群众之间的监督,党员群众对党组织的监督,党组织领导成员之间的监     

中国共产党党内政治生活的历史演进与启示

党内政治生活是全面从严治党的基础性工程。中国共产党全面执政70年来,党内政治生活经历了从曲折发展到恢复正常化,再到规范加强的历史演进:从新中国成立到20世纪70年代末,是党内政治生活的曲折发展时期;从改革开放到十八大前夕,是党内政治生活的恢复发展时期;十八大以来,是党内政治生活的规范加强时期。70年来党内政治生活的历史演进给予我们深刻启示:政治自觉的反观是严肃党内政治生活的思想基础;基本路线的坚持是严肃党内政治生活的方向保证;政治纪律的强化是严肃党内政治生活的运行要求;科学制度的供给是严肃党内政治生活的制度保障;宗旨意识的唤起是严肃党内政治生活的强大动力。     

破解巡视工作的三个难题

建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期强化党内监督、加强党的建设的一项重大举措.2003年12月颁布实施的<中国共产党党内监督条例(试行)>,把巡视作为党内监督的重要制度确定下来.党的十六届四中全会进一步明确提出,要"认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督.建立和完善巡视制度,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督."     

习近平总书记全面净化党内政治生态的战略思想研究

党的十八大以来,习近平总书记提出了"全面净化党内政治生态"的重要思想并将其提升到关乎党的团结统一、关乎党的生死存亡的高度来认识,明确提出了营造风清气正的良好政治生态的总目标和具体要求。习近平总书记全面净化党内政治生态的战略思想主要包括:严肃党内政治生活,形成团结统一和谐的组织生态;健全对权力的制约监督和反腐机制,形成清正廉洁的反腐生态;树立正确的选人用人导向,形成任人唯贤的用人生态;坚持党的核心价值观引领,形成积极健康的政治文化生态。     

充分认识加强党内监督的重大意义

党的十六大报告深刻阐述了加强监督的重要意义,明确了加强监督的基本思路、主要任务和重大措施。十六大通过的党章提出要“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度”,并要求各级纪委“对党员领导干部行使权力进行监督”。在新形势下,加强对权力的制约和监督,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,是推进党的建设新的伟大工程、提高党的执政能力的客观需要,是深入开展党风廉政建