人大监督:让职能更有效地发挥

人大监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是我国人民当家作主的政权性质的重要体现.这种监督,既是一种制约,又是支持和促进.人大行使监督权,从根本上说就是保障人民当家作主、管理国家事务的政治权力,"一府两院"接受人大的监督,就是接受人民的监督,尊重人民的意志.     

新时期地方人大监督工作

当前我国已进入改革发展的关键时期,深刻变化的国际环境,艰巨繁重的改革发展任务,复杂多样的社会矛盾和问题,都对发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家提出了新的要求.加强人大监督,是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的必然要求,也是维护人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的必然要求.在新的历史时期,地方各级人大及其常委会如何增强履职的责任感和使命感,加强和改进人大监督工作,开创人大工作新局面,这是一个值得不断思考与探索的新课题.     

增强人大监督工作的针对性和实效性

监督权,是国家权力机关的一项重要职权。依照宪法和法律的规定开展监督,进一步增强监督工作的针对性和实效性,是地方人大工作中要高度重视和认真把握的问题。一、要进一步提高对加强和改进人大监督工作的认识加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要内容。人大及其常委会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是国家权力机关履行宪法法律赋予的职责的重要内容,是人民代表大会制度的内在要求,本质上是人民当家作主的具体体现。要从坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,推进依法…     

依法监督 提高实效

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。地方人大及其常委会要依法行使好监督权,首先必须充分认识人大监督工作的重要性,明确人大监督的目的,遵循人大监督工作的原则,正确把握人大监督的性质和特点,坚持依法监督,不断提高实效。我们要从坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,推进依法治国、建设社会主义法治国家的高度,充分认识人大监督工作的重要性;要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来;要加强对宪法和法律的学习与理解…     

增强履职能动性 提升监督实效性

正人大监督,是宪法赋予人大及其常委会的一项最基本、最重要的职权,是人民当家作主的政治权力,也是代表国家和人民进行的最高层次的监督。做好新形势人大监督工作成为坚持和完善人民代表大会制度和发展社会主义民主的必然要求,也是广大人民群众的迫切期盼。。如何从人大监督工作的特点出发,加大监督工作力度,切实提高监督工作水平,是新形势下强化人大监督工作的重要课题。结合滁州市琅琊区实际,笔     

试论我国的民主政治建设与人大工作的关系

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“社会主义民主政治的本质和核心,是人民当家作主,真正享有各项公民权利,享有管理国家和企事业的权力”。还指出:“人民代表大会制度是我国根本的政治制度。……应继续完善人大及其常委会的各项职能,加强立法工作和法律监督。……加强制度建设。”这不仅为我国的民主政治建设指明了方向,而且抓住了我国民主政治建设的根本。它既是对历史经验的科学总结,又是对现实实践的高度概括。     

加强人大监督工作是当前法制建设的重大课题

<正> 监督工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。党的十一届三中全会以后,随着民主政治建设的加强,各级人大及其常委会在行使监督权方面取得了一定成绩,但距宪法和法律的要求还有很大差距,还有许多问题需要研究解决。笔者认为,当前地方人大及其常委会在监督工作方面存在的主要问题有:     

要接受人民的监督

我国的宪法和法律明文规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.国家各级行政机关、审判机关、检察机关,都要对本级人民代表大会负责,受它监督;在人民代表大会闭会期间,都对本级人大常委会负责,受它监督.地方各级人大及其常委会的权力直接来自人民,其它国家机关接受本级人大及其常委会的监督就是接受人民的监督.……     

着力打造汇集民意的高地

人们常说，人大及其常委会是民意机关，这意味着什么呢？其中含义主要是各级人大及其常委会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民的意志和利益履行法定职责。民意机关的特性，要求各级人大及其常委会都应把广泛汇集民意作为首要责任和根本途径，切实做好保障民权、改善民生、维护民利的各项工作。     

人大监督政府如何才能不尴尬?

加强人大及其常委会对本级政府的监督,保证行政权公平、公正、高效地行使是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权,也是我国民主法制建设和政治制度建设的一项基本要求.新形势下,各级人大及其常委会监督政府的力度在不断加大.这既是人大作用得到愈来愈充分发挥的必然趋势,又是顺应人民群众迫切期望权力得到法律制约的历史潮流.但是在人大监督政府的实践中,有时往往处于种种尴尬境地,制约和影响着监督力度的充分发挥.     

依法接受人大监督 全面推进法院工作

人民法院接受人大及其常委会的监督,是我国的一项宪法原则和重要的法律制度。改革开放以来,这一制度在建设有中国特色社会主义的伟大实践中不断得到丰富、完善和发展。重庆成为直辖市后,全市法院不断强化接受监督意识,正确处理接受人大监督与依法独立审判的关系,视监督为支持,有力地推进了法院工作的全面发展。提高认识,增强依法接受人大监督的自觉性人大及其常委会对人民法院的监督,是党加强执政能力建设、加强对司法工作领导的重要形式之一,也是人民行使当家作主权利、管理国家事务的重要途径。人民法院自觉接受人大监督,不仅有利于促进人…     

人大视角下加强检察机关法律监督工作的思考

人大及其常委会的监督和检察机关的法律监督都是现代民主政治架构中重要的国家权力监督方式。本文就人大视角下加强检察机关法律监督的法定职责进行了梳理论证,将近年来浙江省人大常委会加强检察机关法律监督工作实践进行了归纳总结,同时对工作中存在的困难和挑战进行了分析,就人大视角下如何加强检察机关法律监督工作进行了进一步探索。     

加强和改善党的领导 推动人大工作新发展

中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。在国际国内复杂多变的今天,地方党委必须坚持新思路、新观念、与时俱进,不断加强和改善对人大及其常委会的领导,推动人大工作新发展。一、加强和改善党对人大工作的领导必须深刻认识做好人大工作的重要意义党的十七大报告明确提出,人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。     

"大督查"促进"大落实"

加强人大跟踪监督是推动人大及其常委会各项决议、决定、审议意见和代表建议等工作落实的关键环节,是新形势下,增强人大监督工作实效、推进"一府两院"依法行政、公正司法的有力手段. 旬阳县人大常委会主动适应新常态下对人大及其常委会监督工作的新要求,紧紧围绕全县改革发展和基层民主政治建设大局,健全督查机制,加大督办力度,把督查督办工作渗透到代表建议办理、审议意见落实和镇人大规范化建设等人大工作各个领域,形成了强有力的"大督查"机制,增强了工作实效.     

用实用活用足监督权不断强化人大监督实效

近年来,人大及其常委会在实践中摸索,探索中前进,不断改进监督方式,创新监督方法,使人大及其常委会的监督作用日益彰显。但因种种原因,人大及其常委会的监督工作还不到位,与“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的要求相比还有一定距离。用足、用实、用活监督权,不断强化人大及其常委会的监督实效,是摆在人大及其常委会面前的一项重要课题。     

《监督法》中人大常委会对检察机关的监督权分析

全国人民代表大会及其常委会和地方各级人民代表大会及其常委会是国家的权力机关，是人民行使国家权力的主要形式，享有立法权、监督权。地方人大相对全国人大而言，立法工作要少很多，基层人大很少能实际的独立使用立法权，那么地方人大及其常委会的主要功能就是对“一府两院”的监督。因此，上世纪八十年代初期，地方人大及其常委会如何对“一府两院”进行监督的问题就显露出来，并引起了全国人大的重视。此后，有些地方人大在财政监督、司法机关的个案监督方面进行了一些探索，取得了一定的效果。在这种背景下，历经多次修改，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》终于正式出台了。《监督法》的出台具有里程碑的意义，开创了人大监督的新途径，是我国政治制度的一项改革举措，其中有关对检察机关的监督权的设置，对检察机关和检察工作提出了更高、更明确的要求。     

包河区人大常委会——多措并举加强监督工作

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，人大监督是代表国家意志的最高层次的监督。近年来，合肥市包河区人大常委会采取多项措施切实加强监督工作：     

各级权力机关应着力抓好民主与法制建设工作

人民代表大会及其常委会作为从事社会主义民主和法制建设的重要机构或组织形式,必须以党的基本路线为指导,认真履行宪法所赋予的职责、始终不渝地加强社会主义民主和法制建设.笔者认为应着重抓好以下几项工作: 首先,依法行使立法权.社会主义法制即人民民主法制.人民代表大会及其常委会行使立法权,其本质就是工人阶级领导的人民群众通过国家机构表现出来的自己的意志,是我国人民实现人民民主专政的重要工具.宪法规定,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,省、直辖市的人民代表大会及其常委会在不     

人大监督“两院”若干问题探讨

根据我国现行宪法规定，人大及其常委会有权监督本级人民法院和人民检察院的工作。近年来，各级人大及其常委会在对“两院”行使监督权方面做了许多工作，使人大及其常委会对“两院”的监督工作向着主动和深化的方向发展。但是，在现实生活中，人大及其常委会对“两院”的监督仍然存在着一些问题和困难，与宪法的规定和人民的期望距离甚远。那么，该如何加强和改进人大及其常委会对“两院”的监督呢？本文就其中若干问题作些探讨。一、正确认识人大及其常委会对“两院”的监督权在人大及其常委会对“两院”的监督权问题上，现实中还存在一些…     

增强代表互作实效 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力。人大代表充分行使职权、发挥作用是人大及其常委会行使职权、发挥作用的基础,因此,认真做好代表工作、充分发挥代表作用,是各级人大及其常委会的一项基础性工作,也是一项重要职责。