试论刑事公诉案件开庭审理阶段的举证责任

在探索提高人民法院刑事审判工作效率和刑事案件办案质量途径时，有些司法实际工作者提出改进刑事诉讼法规中规定的由人民法院审判人员在开庭审理(一审程序，下同)时出示证据的做法的意见，认为由国家公诉人出示证据更为有利。现就刑事公诉案件开庭审理阶段由公诉人承担举证责任的可行性问题作一粗浅探讨。     

重上公诉席

庭审方式的改变，公诉人体会最深，尤其是我这个从事多年检察工作，但又多年没有出庭公诉的“老检察”，在新法实施以后，重新走上公诉席，更是感触良多。至今，我仍然清楚地记得我按照新庭审方式出庭公诉第一起案件的情景。那是1997年3月25日，我接到了人民法院审判张某某受贿、贪污一案的出庭通知书，心里特别激动，年过半百的我，多年没有出庭支持公诉了，又要重新走上曾经十分熟悉的公诉席，内心自然特别高兴和自豪，但又有几分紧张和担心。法庭是没有硝烟的战场，公诉人站在公诉席上，进行唇枪舌剑的较量，这场面虽然已多次领教过，但…     

检察机关简易程序案件出庭调查研究——以密云县人民检察院为视角

2012年3月14日,十一届全国人大五次会议通过刑事诉讼法修正案,修改后的第184条规定“人民法院审判公诉案件,人民检察院应当派员出席法庭支持公诉”.该规定意味着检察机关要改变以往简易程序案件一般不派员出庭的做法,全部公诉案件都要出庭支持公诉.     

刑事简易程序中公诉人应尽量出庭

根据我国刑事诉讼法及相关司法解释之规定,适用简易程序审理的案件,人民检察院可以不派员出席法庭。据此,公诉案件适用简易程序时公诉人是否出席法庭,其决定权在检察机关。理论界对公诉人是否可以不出庭存在争议,但司法实践中几乎很少有公诉人在简易审的案件中出席法庭的,而且因辩护人也可以不出席法庭审理,事实上绝大多数简易审判的举行是在公诉人、辩护人都不在场的情况下,由一名法官对被告人进行的单独审判。有人认为,刑事简易程序的设立,本身就是兼顾公平与效率的结果,体现了提高诉讼效率的立法意图。公诉人不出席法庭,但其代表公诉机关…     

副检察长以什么身份出庭支持公诉？

副检察长以什么身份出庭支持公诉？编辑同志：在司法实践中，对副检察长以什么身份出庭支持公诉存在两种认识。一种意见认为，应以检察员身份出庭。理由是：人民检察院组织法第一五条规定“人民检察院提起公诉的案件，由检察长或者检察员以国家公诉人的身份出席法庭，支持...     

谈谈职务犯罪案件出庭答辩的相关问题

公诉人出庭答辩是搞好出庭支持公诉工作的一个重要环节。目前，公诉人在职务犯罪案件的开庭答辩工作方面存在着质量不高、效果不很理想的问题。为此，有必要对职务犯罪案件出庭答辩的有关问题进行分析和探讨，以加强和提高对职务犯罪案件的公诉工作。     

实行“公诉一体化”的设想

新中国自成立检察机关开始,国家就赋予了检察机关提起公诉的权力。在长达半个世纪的时间里,我国检察机关对刑事案件出庭公诉一直采取与人民法院审判管辖相对应的模式(以下简称“同级公诉”),即公诉案件由哪一级人民法院审理就由同级人民检察院出庭支持公诉或抗诉。随着检察改革的不断深入,主诉检察官办案责任制在全国范围内推行和“职业化”公诉探索,重构公诉模式势在必行。笔者针对现行公诉模式的利弊,提出“公诉一体化”模式作为公诉改革的一种思路。     

关于自诉案件的审判期限

人民法院审理的刑事案件按性质可分为公诉案件与自诉案件。我国刑事诉讼法第一百二十五条规定:“人民法院审理公诉案件,应当在受理后一个月内宣判,至迟不得超过一个半月。”人民法院审理自诉案件的审判期限法律则没有明文规定。那末,我国自诉刑事案件究竟有无审判期限?如果有,审判期限是多少?如果没有,法律为何不作规定?明确这一问题,无论是在理论上或是实践中都有重要意义。     

被告人拒绝法院为其指定律师辩护的问题

根据我国法律的规定,刑事辩护有委托辩护和指定辩护两种。委托辩护是由被告人或其近亲属委托律师、人民团体或被告人所在单位推荐的,或者经人民法院许可的公民及其近亲属、监护人为其辩护。指定辩护是指某些应当有辩护人的案件,如果被告人没有委托辩护人,人民法院为其指定辩护人进行辩护。根据我国刑事诉讼法第27条的规定和人民法院审判实践的惯例,人民法院审理刑事案件时,遇有下列情形之一,人民法院一般为被告人指定辩护人:1.由人民检察院派公诉人出庭公诉的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院可以为他指定辩护人出庭辩护;2.被告人是聋哑和其他有生理缺陷不能辨别事理,没有委托辩护人的,人民法院应当为他指定辩护人,出庭辩护;3.被告人是未成年人而没有委托辩护人的,人民法院应当为他指定辩护人,出庭辩护;4.审理共同犯罪案件,几个被告人之间有利害矛盾,如果允许其中一个被告人有辩护人,则其他被告人也必须有辩护人     

我们是如何提高出庭公诉水平的

出庭支持公诉是检察机关实现履行法律监督职能的重要的一个环节，是审查起诉部门最富挑战性的工作。随着刑诉法的修订实施，改变了庭审模式，公诉人成了庭审中的主角，出庭公诉水平的高低，在相当程度上说明了整个审查起诉工作开展的好坏。我院自1998年元月以来，共受理审查起诉的各类刑事案件210件，起诉201件，出庭公诉近200次，起诉案件法院均做了有罪判决，收到了良好的社会效果和法律效果。这是我院积极适应新的庭审方式，努力探索出庭公诉工作的结果。我们的主要做法是：     

公诉人在庭审中应准确表述身份

检察人员在出庭支持公诉时,常出现对自己身份表述不一的情况。其说法诸如:本人、公诉人、本公诉人等等,笔者认为最后一种说法比较准确。首先,公诉人与本人是两个不同的概念。所谓公诉人,是指有权代表国家向人民法院提请追究被告人的刑事责任,并进行审判监督的检察人员。所谓本人,顾名思义是     

公诉人应具备的“四、五、六点”

公诉人是行使公诉权的主体，公诉人代表国家出庭支持公诉，是行使公诉权最主要的内容之一，是对公诉人理论水平、法律政策水平、文化知识水平、业务能力、逻辑思维能力、语言表达能力、心理素质综合检验和考验。出庭公诉的成败，不仅是某一案件的成败和该公诉人的问题，它关系到检察机关的声誉和整体形象。因此，公诉人在法庭上肩负着如此繁重的艰巨任务，就要求我们公诉人必须具备良好的政治和业务素质。而掌握精良的法律专业知识，是公诉人办理案件的基础，是保证办案质量的必要条件。     

简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题与对策

修改后刑事诉讼法不仅扩大了适用简易程序公诉案件的范围,还规定了人民检察院应当派员出席法庭,这既是支持起诉,指控犯罪的需要,也是履行诉讼监督职能,保障人权,确保审判公正的需要。本文从简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题入手,探寻简易程序公诉案件派员出庭工作解决问题的对策。一、简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题（一）没有形成合力现行刑事诉讼法第178条规定＂适用简易程序审理案件,人民法院应当在受理后20日以内审结＂。     

制作起诉书应注意的若干问题

起诉书是人民检察院指控被告人的犯罪行为 ,决定将被告人交付人民法院进行审判时所制作的法律文书。它不仅是检察机关代表国家将被告人交付人民法院审判的重要法律凭证 ,也是公诉人出庭支持公诉 ,参加法庭调查 ,对证据和案件事实的具体情况发表意见 ,并且进行辩论的重要基础。因此 ,如何科学地制作起诉书 ,就成为十分值得研究的课题。对此 ,笔者就以下若干问题谈谈自己的看法。一、被告人的昵称是否要写明实践中 ,大部分起诉书都写明了被告人姓名、又名或别名、化名、外号或绰号 ,却很少写明被告人的昵称、小名、乳名等。笔者认为 ,无论什么…     

关于律师刑事辩护工作的问题及改革设想

律师在刑事辩护中的作用已逐渐被人们所认识,但是,我国的辩护制度和律师制度尚不够健全和完善。在律师参与刑事辩护工作方面,主要有以下几个问题: 1.在刑事案件的审理中,没有辩护律师的参与,是形成上诉、申诉案件增多,甚至造成一些案件错判的重要因素之一。我国《刑事诉讼法》第27条规定:“公诉人出庭公诉的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院可以为他指定辩护人。被告人是聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的,人民法院应当为他们指定辩护人。”立法上作此规定,是为了保证被告人充分行使他们依法享有的辩护权利。但是,目前人民法院审理公诉刑事案件,被告人没有委托辩护人,人民法院也没有为其指定辩护人的案件,占很大的比重。这些     

力量悬殊的控辩双方

最近，据一位律师介绍，他在出庭为一名被指控经济犯罪的被告人进行辩护时，法庭上“控辩双方”极不对等：控方其有六人，其中四名公诉人（都是检察院的处长）、电脑记录、维修管理各一人；辩方除被告人外，就是这位律师和他的助手共—人。闭庭后，这位律师感慨地说，简直是在搞“人海战术”！ 据悉，这类在法庭上力量如此悬殊的控辩双方的审判在司法实践中并非个别。 “这种作法并不违法”，法律界人士如此评价──因为至今没有任何一个法条对人民法院审理公诉案件时“公诉人”出庭的人数作限制性的规定，既然如此，为了加强“支持公诉”的…     

对一起受贿案出庭公诉的体会

对一起受贿案出庭公诉的体会邓小龙１９９４年６月２３日，湖南省益阳市资阳区人民法院公开审理了张新力受贿案，我作为公诉人出庭支持公诉。３００多名群众及公、检、法干警旁听、观摩了此案的审理。法庭辩论持续了半天，几次出现戏剧性高潮，最终以公诉人彻底驳倒了被告...     

定期宣判的案件,公诉人是否出庭?

人民法院定期宣告判决的,在宣判时,公诉人是否应当出庭,对此,法无明文规定。有的人认为,定期宣判是法庭审理的继续,应当出庭;有的人则认为,定期宣判时公诉活动已经结束,出庭没有意义。以上哪一种意见正确,请贵刊解答。     

必要时应更换公诉人

在司法实践中，公诉人对自己所承办的案件在证据认定、案件定性等问题上与检察长或检察委员会的意见不一致的情况时有发生。笔者认为，当这种情况发生时，应该更换公诉人。刑诉法修改前，法院决定开庭审理的案件，大多已经合议庭或审委会讨论决定TQ因此，公诉人出庭支持公诉，只要按照程序要求，宣读起诉书、公诉词，对被告人进行简单的讯问，进行一、二轮辩论就算完成了任务。所以，无论公诉人个人意见与检察长或检委会的意见是否一致，都对案件的最后定性判决没有多大的影响O修改后的刑诉法对公诉程序和庭审方式进行了重大改革。庭审方…     

公诉人庭审实务六项技能培养

以审判为中心的诉讼制度改革给检察机关特别是公诉人带来了极强的诉讼挑战。如不加强庭审实务技能的培养将很难适应当前的挑战。笔者认为,这种庭审实务技能的培养主要包括以下六个方面:1.科学评估案件庭前状况的能力。公诉人要做到依法、规范、科学和有效出庭支持公诉就必须对庭前审查起诉工作中的案件事实、证据状况、定性定罪和适用法律等内容有一个科学的评估,目的在于心中有数和查漏补缺。评估的重点主要是重新审查和审视