国有企业党支部标准化规范化建设的实践与思考

党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设。2018年11月印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化规范化建设。2019年12月印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》指出,要推进党支部标准化规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。     

着力提高按照党规党法抓好支部工作的能力——75121部队学习贯彻党章和《条例》的做法

广州军区75121部队紧贴连队党支部建设实际，以学习贯彻党章为主线，以严格落实《党支部工作条例》为抓手，把党章与《条例》捆在一起学习，融为一体贯彻，使基层党组织加深了对党章和《条例》精神实质的理解，提高了依据党规党法开展工作的能力。     

旅团领导机关要科学做好帮建基层党支部工作

加强对基层党支部的帮建是旅团领导机关的重要职责，《军队党支部工作条例》对旅团领导机关如何帮助指导党支部工作和建设进行了明确规定，只有持续不问断地对基层党支部实施科学指导，才能推动基层党支部整体建设水平不断跃升，才能推动部队军事斗争准备各项工作的圆满顺利完成。     

积极探索加强和改进基层党支部建设的途径

我支队所辖中队驻地分散，部队点多线长面广。在这种情况下，加强基层党支部建设．充分发挥党支部组织功能作用至关重要。几年来，我们结合贯彻落实《党支部工作条例》，不断改进抓好基层党支部建设的思路和方法．有效提高了基层党支部建设水平。     

抓住贯彻落实《党支部工作条例》的重点

自去年底《党支部工作条例》颁发以来，各级对学习贯彻《条例》非常重视，做了许多卓有成效的工作，有效地促进了党支部整体建设。但还需进一步把住关键、抓住重点，提高贯彻落实的质量。     

贯彻落实《党支部工作条例》应着力解决的重难点问题

《党支部工作条例》颁布一年来，对基层党支部建设起到了很好的规范和指导作用，但从当前看，还需要下工夫切实解决好以下四个问题：     

提高基层党支部组织生活制度落实质量

最近。我们对基层党支部落实《军队党支部工作条例》，特别是落实七项组织生活制度情况进行了检查调研。总的感到。仍有少部分制度落实质量不高、效果不明显．需要引起各级高度重视．认真加以解决。     

切实增强落实组织生活制度的责任感

制度．是指社会组织内部要求全体成员共同遵守的办事规程。《政治工作条例》规定了党支部要坚持的七项组织生活制度．新颁布的《中国共产党军队支部工作条例》又具体详细地明确了各类党支部落实组织生活制度的内容、规定和要求．认真落实组织生活制度．是党支部建设的一项根本性、基础性、长期性的任务。组织生活制度难落实和落实质量不高的问题．是部队组织建设中的一个老问题。邓小平同志在《执政党的建设》一书中指出：制度建设比思想作风建设更重要．因为制度问题带有根本性、全面性、稳定性和长期性。作为基层党支部书记．必须深化对组织生活制度重要性的认识．增强落实组织生活制度的责任感。     

着力把基层团干部培养成落实《条例》的明白人

经中央军委批准，2007年1月1日总政治部颁发了《中国人民解放军共青团工作条例》。这是我军历史上第一部加强军队共青团建设的专门法规。总政治部发出通知，要求全军和武警部队认真学习贯彻中央军委批准颁发的《中国人民解放军共青团工作条例》，积极推进军队共青团建设创新发展。《条例》颁发半年来，全军各单位结合本身实际，认真学习贯彻《条例》，在共青团工作中集思广益，开拓进取，对巩固和加强党在军队中的青年群众基础，动员组织团员青年始终坚持我军听党指挥，服务人民，英勇善战的优良传统，忠实履行新世纪新阶段我军历史使命，更好地发挥共青团的助手和生力军作用等重大课题进行了有益的探索，并取得了初步的成果。本期选刊了几篇有代表性的文章，以期对基层深入贯彻落实《条例》，开创共青团事业的新局面有所借鉴。     

大力加强机关党支部能力建设

加强党组织能力建设，是部队政治工作的一项重要内容。我们政治处党支部结合自身特点，紧紧围绕《政治工作条例》明确的机关党支部的主要任务，认真开展机关党支部能力建设，取得了比较明显的效果。     

党支部管理干部要防止的几种倾向

党管干部是我军政治工作的优良传统，也是市场经济条件下，党对军队各级组织的基本要求。《军队基层建设纲要》明确规定：党支部要坚持党管干部的原则，加强对军官的教育和管理。《新时期连队党支部建设纲要》也明确指出：党支部对干部的管理，最重要的是严格管理党员下部，这是连队党支部是否有战斗力的一个重要标志，新形势下基层党支部落实党管干部原则，必须注意防止以下几种倾向：     

当前机关党组织生活存在的问题及对策建议

长宁区直属机关党工委日前对区直属机关34个部门55个党支部的党组织生活情况作了调研，主要采用查看党组织生活原始记录、个别询问等形式进行。从调研的情况看，大多数党支部能够按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《上海市党支部建设纲要》的要求，安排和落实组织生活，     

探索村级规范化管理的新路

江苏省江阴市坚持把加强村级党组织和村干部队伍规范化建设作为新时期加强基层党组织建设的重中之重，与时俱进，大胆创新，相继出台了《关于实行全市村定员干部基本报酬统筹发放的意见》、《关于统筹解决全市行政村积欠村干部报酬的意见》、《村干部选拔任用管理办法》、《村级规范化管理暂行规定》、《行政村党支部工作细则》、《行政村干部主要工作职责》、《行政村党支部、村委会联席会议制度》等一系列规范化管理的文件．努力使全市村级党组织建设和村干部队伍建设全面走上科学化、制度化、规范化、程序化的轨道。     

答好基层党支部建设的新时代之问

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。2018年中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),为全面加强新时代党支部建设提供基本遵循。2019年省委实施《新时代江苏基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划》,把党支部建设摆在突出位置,并明确了具体工作要求。贯彻好《条例》、实施好三年行动,是全省基层党建首要任务。2019年以来,南京市玄武区深入开展支部建设八个专项行动,取得一定成效,也发现了建制不规范、管理不严格等沉疴顽疾。这些问题引发我们对在新时代背景下加强支部建设的思考,并在实践中力行解决。     

依法推进党支部工作的科学化制度化规范化

我们在学习贯彻《党支部工作条例》中，原原本本学习基本内容，逐条逐款对照检查，一招一式研究演练，进一步规范和推动了党支部建设。     

基层党内民主建设现状与对策

基层党内民主是党内民主的基础．是党稳健推进党内民主这一系统工程的基础性工作。近年来，随着《党支部工作条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》的颁布实施，基层党内民主不断得到发展进步，取得了很大成就．但也存在一些不容忽视的问题．需要我们继续深入地研究和探索．     

重庆市市级医疗机构党建业务融合的问题与对策

中共中央接连出台《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,对新时代公立医院基层党支部建设提出了新的要求,迫切要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强公立医院党的建设,发挥党支部在基层一线的战斗堡垒作用,切实解决党建业务“两张皮”这个突出问题,让党支部切实发挥保证改革发展方向、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展的作用。     

着力推进机关党支部的党风廉政建设

做好抓基层打基础工作。夯实党执政的组织基础，关键是要加强基层党组织建设。机关党支部是党的基层组织的重要组成部分。党风廉政建设．是机关党支部建设的重要任务，是创先争优活动的重要内容，必须坚持以改革创新精神持之以恒地抓紧抓好。根据中央市委关于加快推进惩治和预防腐败体系建设、     

夯实基础 激发活力 实现价值

近年来，市级机关各级党组织认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，抓基层打基础，把提升党支部工作有效性作为机关党建工作的重中之重，认真加以实践和探索，已经有一定基础。     

充实完善标准深入开展“达标创先”活动

今年，我们在回顾总结十年以来开展党支部“达标创先”活动的基础上，按照《上海市党支部建设纲要》、《条例》、《实施办法》的要求，结合机关党支部工作的实际，及时修定完善了原来党支部“达标创先”的检查考核标准，制定了新的《建设机关党支部“达标创先”检查验收标准》，使党支部“达标”的标准更科学、更具体、更规范，更具有时代性，给支部提供了更多的自主工作和创新的空间。