农村土地流转制度变迁的思考——基于安徽省阜阳市调研分析

由农村土地经营制度变迁引发了中国农村、农业乃至整个国民经济增长的制度扩张效应,影响着中国政治、经济体制改革的方方面面。现行的家庭联产承包制度的边际效用递减,已呈现出许多问题,细碎化的土地经营限制中国农业现代化的实现。回顾新中国成立以来的土地制度变迁,通过对阜阳市的实地调研,分析影响土地流转种种因素,提出完善土地流转制度相应建议。     

农村土地流转制度变迁的思考

由农村土地经营制度变迁引发了中国农村、农业乃至整个国民经济增长的制度扩张效应，影响着中国政治、经济体制改革的方方面面。现行的家庭联产承包制度的边际效用递减，已呈现出许多问题，细碎化的土地经营限制中国农业现代化的实现。回顾新中国成立以来的土地制度变迁，通过对阜阳市的实地调研，分析影响土地流转种种因素，提出完善土地流转制度相应建议。     

农村土地流转的现实价值及其路径选择

农村的土地制度与政策是稳定农村社会的重要基础。现有的农村土地制度安排在调动农民的生产积极性和充分利用有限的农地资源方面已经发挥到了极限,迫切需要进行新一轮的土地制度改革。农村土地流转可以实现农地资源配置效率的帕累托改进,对土地适度规模经营和集约化经营、农业产业结构调整、加快农村经济发展、增加农民收入具有重要意义。因此,要分析我国农村土地流转的现实价值以及面临的各种问题,在此基础上选择我国农村土地流转进一步完善的可能的路径。     

关于沙湾市农村土地流转的思考

土地是农业发展的根本,是农村稳定的基础,是农民脱贫致富的命根子,是解决三农问题的关键所在。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度,必将促使农村土地流转规模化。近年来,沙湾市农村土地流转面积呈持续增长态势,土地流转形式及经营主体日益多样化,越来越凸显土地流转、规模化经营发展是实施乡村振兴战略的必然选择。     

土地流转背景下发展现代农业的六个重点

截止2012年底．全国农村土地流转面积达到2．7亿亩．占家庭承包耕地面积的21．5％。土地流转的加速推动了农业转型发展的步伐。湖北省与全国一样．农民转移、土地流转也处于快速发展阶段。因此．7月21日至2313，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况时．重点调研了农村土地流转．土地流转及其体制机制创新意味着我国直接从事现代农业生产的主体、农业种养模式、农业生产经营组织方式、农业投资方式、农村生活方式、保障国家粮食安全的形势等均在发生根本性变化。     

创新土地流转机制 推动现代农业发展——访中共民乐县委副书记、县长张学勇

农村土地承包经营权流转，是稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村管理制度的重要内容，也是实现土地规模化经营、发展现代农业的基础。近年来，民乐县坚持以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级，通过加快土地流转，把更多的农村劳动力转移到劳务输出等产业上，走出了土地经营和外出务工“两条”增收的新路子，有力地推动了全县农业和农村工作健康快速发展。     

加快新疆乌苏市农村土地流转的思考

加快农村土地流转,适应现代农业发展要求,走适度规模经营之路已成必然趋势。乌苏市农村土地流转存在流转程度低,流转方式单一等问题,这是由于农民对土地承包经营权流转认识模糊、土地承包经营权流转市场不规范、缺乏对农村土地承包经营权流转配套扶持政策和土地流转收益保障机制等因素,制约了乌苏市农村土地经营权的有效流转。因此,乌苏市要通过创新土地流转机制,加快农村土地经营权的流转,以推进现代农业的发展。     

论土地所有权的三重性——兼论农村土地所有权制度的重新安排

在市场经济条件下 ,市场方式是社会经济资源配置的基础性手段。但若产权不明晰 ,市场方式配置也难以产生高效率。土地所有权具有三重性 ,农村土地所有权制度的安排必须从土地所有权的三重性出发 ,明晰土地产权 ,以实现农村土地流转 ,达到农村土地规模经营、提高土地经营效率的目的。     

以政府制度创新引领和推动农村土地流转

农村土地流转是完善农村基本经营制度，维护农民土地承包权益，走中国特色农业现代化道路的重大战略举措。当前．我国农村土地流转正面临着一系列制度性障碍与制约，迫切需要政府通过制度创新来引领和推动土地的合理、有效流转．进一步深化农村体制改革。     

完善土地流转机制增强新农村建设活力——都江堰市农村土地流转情况调查

如何准确认识当前农村土地流转的形势和发展趋势,正确理解土地流转和规模经营之间的关系,强化政府服务职能,规范农村土地流转,引导发展规模经营是当前一项十分重要的工作。文章通过对都江堰市土地流转情况的调查,分析其中存在的问题和成因,从而提出加快都江堰市土地有序有规模的健康流转,推进和提升农业产业化经营的建议。     

做好农村土地流转工作 促进农村社会快速发展

农村土地流转从性质和流向上划分,主要包括农民土地承包经营权流转、农村集体建设用地使用权流转、农民宅基地使用权流转和土地征收即强制性所有权流转。我们通常所说的农村土地流转是特指农民土地承包经营权流转。农村土地承包经营权流转是发展现代农业、实现农业产业化的需要,是解决当前耕地抛荒的需要,是增加农民收入的需要,也是促进城市化、降低农业人口比例的需要。     

新疆喀什地区农村土地承包经营权流转的调研与思考

土地的分散化经营已经越来越难以适应现代农业市场化、规模化的要求,全国土地承包经营权的流转有逐步扩大之势。新疆喀什地区农村土地承包经营权流转存在土地流转规模小、行为不规范、流转效益低等问题。要改变现状,必须坚持依法、有偿、自愿的原则,因地制宜,完善机制,规范土地流转。     

以政府制度创新引领和推动农村土地流转

农村土地流转是完善农村基本经营制度，维护农民土地承包权益，走中国特色农业现代化道路的重大战略举措。当前，我国农村土地流转正面临着一系列制度性的障碍与制约，迫切需要政府通过制度创新来引领和推动土地的合理、有效流转，进一步深化农村体制改革。     

关于我国农地使用权流转的内涵、价值及对策分析

坚持农村基本经营制度,稳定土地承包关系,积极推进农村土地使用权流转的长期化改革,是我国现代农业发展的客观要求。在此背景下,农地使用权流转作为一种以市场机制为基础的土地资源的配置方式,其价值取向日益显现。然而,在农地使用权流转机制的构建中仍存在诸多问题,阻碍了农村社会的健康发展。因此,亟需完善相关法律法规、深化农村土地承包制度改革、积极培育农村土地流转市场、建立健全城乡一体化的社会保障制度,促进我国农业现代化和国家城市化的进程。     

吉林省土地流转及规模经营情况的研究

农村土地承包经营权流转是发展现代农业、实现规模经营的必经之路。积极引导农村土地流转、促进农业适度规模经营对于推动吉林省农业产业转型升级,促进农民创业增收,统筹城乡发展都具有十分重要的意义。目前吉林省土地流转及规模经营发展中存在的问题和制约因素很多,如认识不到位、学识水平低、社会保障程度低、服务体系建设滞后、土地流转机制未形成等。促进吉林省农村土地流转规模经营的建议,一是加强政策宣传。二是加强土地流转服务体系建设。三是引导土地流转市场服务中心交易。四是完善土地市场服务制度。五是完善服务配套政策。六是加强资金扶持力度。     

玻解土地流转难题 创新生产经营体制

土地流转是指农民的土地承包经营权以入股、转包、转让、出租等形式,由一家一户的分散经营向种粮大户、专业户、家庭农场、农民合作社流转,目的是实现适度规模经营,以适应传统农业向现代农业转变的客观需要。中央明确指出：“引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。”这里的关键问题是如何做好“引导”工作,也就是要充分认识当前土地流转的重大意义,破解土地流转过程中遇到的诸多难题,积极推动农村土地经营方式的变革,     

加强宁夏农村土地流转的再思考

宁夏的农地流转虽然是在家庭承包制的基础上进行的,但从经营形式、利益关系调整等方面来看,承包土地经营权流转无疑是一次制度创新。从这几年的实施效果来看,农村承包地流转制度与宁夏生产力发展水平是相适应的。但也存在着一系列矛盾和问题,制定相关政策,加强土地流转的统一引导、构建农村土地流转市场体系、加快土地承包经营权抵押贷款制度创新等成为解决宁夏农村土地流转问题的必选路径。     

推进农村土地流转对策研究——基于安徽省蚌埠市农村土地流转状况的调查与思考

近年来,蚌埠市认真贯彻落实中央一号文件精神,以稳定农村土地承包关系为基础,以增加农民收入为目标,按照统筹城乡发展、建设现代农业的要求,紧紧抓住土地流转这个"牛鼻子",通过加强政策引导、培育流转主体、完善服务体系,不断创新土地流转形式和经营机制,大力发展规模经营,有力地推动了现代农业建设,促进了农民增收和农业增效。然而,由于当下一些干部群众对土地流转的认识还存在很大偏差,加上流转主体经营管理能力不强、流转体制机制不完善、流转扶持政策落实不到位等问题,都影响和制约了农村土地流转的开展。对此,必须深刻理解和把握中央关于全面深化农村改革的精神,充分认识引导农村土地承包经营权有序流转、发展农业适度规模经营的重要性、复杂性和长期性,切实加强组织领导,加大政策宣传和扶持力度,健全土地流转体制机制,积极培育新型农业经营主体,大力发展多种形式的适度规模经营。     

适度规模经营是农村经济发展的有效形式——对农村土地流转工作的调查与思考

推进农村土地承包经营权流转,实行适度规模经营,提高土地利用率、投入产出率和农产品优质率,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求,是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,实现农业增效、农民增收,这是在发展现代农业工作中的一项十分重要的任务。既要注重效率,又要兼顾公平。我们要从引导流转、做好服务等方面入手,构建起完整的土地流转机制。     

农村土地流转中的农民权益保障机制研究——以四川为例

农村土地承包经营权流转是实现农业现代化,加快城市化进程,解决三农问题的重要举措。但在土地流转中,由于土地产权不够明晰、农民的弱势性、政府职能异化等原因,经常造成农民利益受损,阻碍了土地的合理流转。文章试图分析土地流转中农民权益保障机制的健全与促进土地合理流转的相关关系。