案件审理工作的策略

案件审理是一项在审核案件事实和分析认定错误性质的基础上，提出恰当的处理建议，供领导机关审议决定的工作。要求审案人员既要把执行纪律条规的原则性与个案处理中的灵活性很好地结合起来，又要讲究策略做到具体案件具体分析，区别对待，审慎处理。     

案件审理工作的原则

案件审理工作是查处违纪案件的必经程序，如何搞好案审工作，是关系“治党务必从严”方针能否贯彻的重要问题。为了保证案件质量，提高审案效率，根据办案实践，案件审理工作应注意以下几条原则。     

加强处分决定执行工作的几点体会

处分决定的执行是案件查处工作的延伸，也是案件查处结果的落实。严格执行处分决定，对震慑违纪者，维护党纪政纪具有重要作用。然而，由于受“好人主义”思想的支配，一些执行单位对处分决定中涉及到工资、职级等问题时没有按规定办理，损害了纪律的严肃性。     

对提高案件审理质量的思考

案件审理工作作为纪检监察工作的重要组成部分，是维护党纪军纪严肃性权威性的重要保证。做好案件审理工作，必须严格落实《党的纪律检查机关案件审理工作条例》等有关规定，坚持把“对历史和个人负责”作为常抓常讲的工作要求，力争把每一个案件都办成经得起历史检验的“铁案”。     

要加强对处分决定执行情况的监督

纪检监察机关给予违纪者党政纪律处分，是维护党政纪律，加强党风廉政建设的一项重要工作。但作出处分决定，仅仅是完成了这项工作的一部分，只有通过加强对处分执行情况的监督检查，使处分决定完全落实，才能起到教育本人和广大党员干部的作用，达到实施处分的目的。据统计，近几年我省处分决定执行情况总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，这就是仍有占处分总数５．６４％的处分决定没有落实或完全落实。一是处分决定不及时宣布执行；二是处分决定及有关材料不能及时装入本人档案；三是应降级、撤职，重新确定职级待遇的不能按规定办…     

处分决定执行的具体程序是什么?

编辑同志：中央纪委、省纪委要求：“要严肃党纪政纪和法纪，对近年来查结案件的处分决定执行情况进行全面检查，对执行处分决定阳奉阴违的，要严肃查处。”请问，什么是党纪政纪处分决定的执行?执行的具体程序是什么?纪兵纪兵同志：党纪政纪处分决定的执行，是指党的组织、政府及其主管部门、纪检监察机关对违犯党纪政纪的人员，按照规定的程序将批准生效的处分决定(或审查结论、处理决定)付诸实施的过程。执行是查处违纪案件的最后阶段。通过对生效处分决定(或审查结论、处理决定)的执行，才能最终完成对违纪人员的处理工作，一方面使违纪…     

中共四川省纪委 中共四川省委组织部 四川省监察厅 四川省人事厅 关于执行党纪政纪处分决定的有关问题的通知

根据中央纪委的部署和省委的指示精神，1999年全省纪检监察机关对1996年以来党纪政纪处分决定执行情况普遍进行了检查。总的看，多数地方和单位对党纪政纪处分决定的执行工作很重视，落实得比较好，但个别地方和少数单位处分决定执行未到位的情况比较严重。为切实贯彻落实从严治党、从严治政的方针，维护党纪政纪的严肃性和权威性，促进党风廉政建设，结合我省实际，现重申和提出如下有关规定和施行意见：     

党纪案件走进“阳光审理”——稷山县公开审理党员申诉案件的启示

公开审理是纪检监察机关对案件审理工作改革的一次尝试和探索,是保障党员权利的具体行动,也是落实党务公开的一项重要举措。它突破了传统的“书面审理”,也称“办公室审理”的单一模式,使案件审理工作趋于阳光操作,便于党员干部的监督。尤其是对一些影响较大,调查组与案审部门在案件的证据、定性方面有较大分歧的案件,以及申诉复议案件,适宜进行公开的审理与辩论。话不讲不清,理不辩不明,“阳光审理”就是以实际行动诠释这一道理。2005年11月11日,我们对稷山县清河镇原民政助理员贺位贵的申诉案进行了公开审理,从中我们得到以下几点启示:1.…     

试析纪检监察案件审理工作内部自我制约机制

一、案件审理工作内部自我制约机制案件审理工作内部自我制约机制是由各种制约制度作用于案件审理工作的各个层面又环环相扣的一种制约体系。概括为三个方面：１．同级内部制约。包括二人以上审理制度、集体审议制度、查审相互制约制度等，在查审和审理人个体与集体审议之间形成互相制约的关系。２．审理部门与被审理对象的相互制约。包括审理部门与违纪人谈话制度、处分决定同违纪人见面制度等。要求对违纪人的不同意见合理地采纳，不合理的要写出有理有据的说明。违纪人还有权参加支部大会进行申辩，其他人也有权为其辩护。处分决定生效后…     

河津市纪委严把审理关口,确保办案质量

近年来，河津市纪委始终坚持把办案质量放在重要位置，严把审理关口。一是严把案卷受理关。坚持做到“三不”，即材料不全不受理，事实不清不受理，装卷不规范不受理。二是严把定性量纪关，坚持做到无论大小案件一律实行二次审理，定性量纪反复讨论。三是严把处理落实关，针对过去有些处分决定不能落实的情况，制定了“会议宣布、组织讨论、本人签字、材料入档”四个环节，并制定了相应的措施：月汇报、季检查、领导出面解疑难。河津市纪委严把审理关口,确保办案质量@河津市纪委办公室     

从制度上确保处分决定执行到位

处分决定能否执行到位，直接影响着党纪党规的严肃性和纪检监察机关的权威性与形象。两年来，我们霍州市纪委将处分决定的执行工作牢牢抓在手上，有针对性地制订了一些措施，并在实践中不断检验和探索，基本形成了一套确保执行到位的运行机制。一、抓住主要部门，强化组织领导，形成确保处分执行到位的组织网络组织、人事、财政、教委、劳动、市直各工委(总支)、各乡镇，这些主要职能部门和单位是分别掌管着党员干部人事和工资审批的权力部门。纪检监察机关做出的“处分决定”，最主要的就是要通过这些职能部门和单位去落实。从出现执纪不到…     

“三加大”“三强化”确保执纪工作规范化

纪律处分决定的执行是审核处理违纪案件的终结环节。严格执行结查案件的处分决定，昭示出了加大查处违纪违法案件的力度，昭示出了严厉惩处腐败分子、执法必严的社会效应。然而，在实际中，确实存在着处分决定执行不到位的严重问题，有的拿纪律打“白条”，有的将处分打“折扣”。为确保执纪质量，使执纪工作达到规范化的要求，应着力做到“三加大”“三强化”。一、加大执纪力度，强化齐抓共管纪律处分的执行是一项严肃的工作，事关有法必依、执法必严。实践证明，纪律处分决定执行不到位，犹如只响雷不下雨、只开花不结果。具体工作中，要…     

把处分决定执行到底

近年来．宣汉县纪委采取有效措施，把处分决定的执行工作落到实处．维护了党纪政纪的严肃性。从1996年以来，我们共审理各类违纪案件338件．给予党纪政纪处分377人，处分决定宣布执行率达100％。主要做法是。     

成都市采取措施确保处分决定执行到位

成都市纪委、监察局针对少数单位存在重视案件查处，忽略处分决定执行的问题，对近年来查结案件的处分决定执行情况进行了全面检查．巩固了办案成果，维护了党纪、政纪的严肃性。     

我区处分决定执行不到位的原因及对策

今年上半年，自治区纪委审理室组织力量对全区处分决定执行情况进行了全面检查，从检察情况看，一些单位处分决定执行中主要存在着：有的单位没有按规定将处分决定及有关材料装入本人档案；有的不严格执行政策规定，当年受党内警告以上处分的党员干部，还被提升了职务；有的把受处分的公务员当年年度考核确定为称职以上，工资在正常调整；还有的对处分决定规定上缴财政的违纪资金、物资，处分宣布后没有及时收缴；更为严重的是有的党员干部严重违纪受到开除党籍、开除公职的处分后，     

围绕快审快结 创新审理工作

创新审理自办案件,是今年案件审理工作的新课题,也是新形势对案审工作的要求。为此,我们在审理人员少、案件审理任务重、时间紧的情况下,围绕快审快结,与时俱进,开拓创新,仅二季度市纪委、监委就处理违纪案件49案59人,其中县处级干部49人,科级8人,其他干部2人。我们的做法是:一是分门别类,共性案件集中办理。4月份,市计生委在计划生育登记建制党纪政纪处分到位情况审查工作中,有43人超计划生二胎问题需市纪委做出处理。我们根据此类案件案情单一、事实相同和涉案人员多,又在“非典”期间的特殊情况,市纪委常务副书记亲自进行集体谈话,由审理…     

把好“三关” 创建处分执行绿色通道

纪律处分的执行是反腐败工作中的一个关键环节,如何保证纪律处分在执行中不走样、不变味,我们长治市纪委审理室结合工作实际,在制定和进一步规范相关制度的同时,抓自身的素质建设,抓不落实的人和事,严把“三关”,与组织、人事等部门建立联动机制,创建纪律处分执行的绿色通道,使纪律处分基本得到了落实。一是把好程序关。《党章》对违纪党员的处理程序有明确的规定,处分党员必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准……特殊情况,县级和县级以上各级党的委员会有权直接决定给党员以纪律处分。这一方面是为了保障违纪党员的合法权利不被…     

坚持“五个到位” 确保案件质量

吴官正同志强调:“要严格依纪依法办案,提高办案水平,切实加强案件审理工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。”近年来,我们晋城市城区纪委、监委,严格按照“二十四字”办案方针审理案件,坚持做到“五个到位”,努力把每一起案件办成“铁案”,5年来,没有出现一起申诉案。认识到位,主动抓办案质量一是领导认识到位。在处理办案质量和其他工作的关系时,委领导始终把办案质量放在优先考虑的地位。二是审理人员认识到位。每一位案审人员都牢固树立起这样的观念:审理案件出现1%的错误,对受处人来说就是百分之百,…     

晋城市城区纪委:“四措施”确保纪律执行到位

一是材料传递登记制。对违纪人员处分材料的管理、分发、传递、交接、投档,以及组织、人事部门装入本人档案,都有专人负责,并建立登记册,从根本上避免漏投、少送、丢失等现象发生。二是处分执行责任制。按照干部管理权限执行处分决定,并把责任落实到人。区管干部(含相当于这一级别的企事业单位的领导干部)违纪的处分执行,由区纪委监察局分管审理工作的领导和审理室主任负责,一般党员干部违纪的处分,由基层纪委书记(纪检组长)负责执行。三是执行情况报告制。处分决定按规定宣布执行完毕后,要     

审理规范化 基层反腐出实效

正"2015年,我区共立案175件,同比增长66.67%,给予党纪政纪处分179人,纪律审查实现了‘零事故’‘零过错’和‘零申诉’。"说到审理工作规范化后的变化,成都市青白江区纪委监察局案件审理室负责人刘金璐满脸笑意。针对基层纪律审查工作中存在的干部专业化水平不高、审查程序不规范、纪律处分决定执行不到位等问题,青白江区创新工作方法,规范基层审理,保障基层反腐工作实效。