收入分配制度改革的反思

社会分配是一个复杂的和动态的政治过程,分配对象包括了多种多样的物质资源和精神价值。价值分配是价值分配体系运作的结果,其中公共权力是影响分配结果的关键变量。从公共权力的角度来看,价值分配体系主要由三个层次的规则构成,即宏观的"分配权力的规则"、中观的"分配价值资源的规则"和微观的"分配的规则",三者之间的关系受到不平等规律、单向决定规律和离散规律的支配。根据分配主体的不同,价值分配体系可以分为市场分配、政府分配和社会分配三种途径,其分配对象、运行机制、价值准则等各不相同,但又紧密联系,相互影响。推进收入分配制度改革,要超越"就收入谈收入"的简单思维,充分认识到公共权力在收入分配过程中的关键作用,建立有利于实现公平分配的价值分配体系,强化政府再分配的责任、改进市场分配的机制和增加社会分配的比重。     

市场经济中的政府失灵及其防范

在市场经济体制下，“政府失灵”的主要原因在于：政府角色错位；政府自身组织制度存在缺陷；政府与市场运行机制相冲突；政府追求自身内部利益的非公共利益；寻租活动。针对上述原因，文章提出两个防范“政府失灵”的对策：其一，给政府角色以合理定位。在市场经济条件下，政府的角色应是宏观经济的管理者和调控者，收入分配的调节者，市场失灵的纠正者，有效竞争的市场环境的营造者和保护者。其二，以法制规范政府行为。包括实现经济关系和政府职能法制化、加强廉政建设、建立法制化政府等几个方面     

第三部门:市场与政府的非零和产物——兼论我国第三部门的现状及发展趋势

市场能有效地调节经济运行和各个经济主体的活动,成为配置资源的方式,但市场却存在着固有的缺陷和失灵的可能。而政府干预也非万能,同样存在着"政府失灵"的可能性。由于市场与政府的非零和关系导致人们将目光投向二者之外的"第三部门"。     

收入分配宏观调控的重点及对策探讨

改变严重的分配不公应该是我国目前收入分配宏观调控政策的重点。要改变严重的分配不公状况必须推进行政体制改革,加快市场化改革步伐;政府收入分配宏观调控既要重视第二次分配,更要重视第一次分配;政府既要确保低收入者收入水平的提高和中等收入者比重的增加,又要重视调节过高收入。     

市场规则:企业市场化的法律保障

放开思维的缰绳,改革的战车有了明确的走向:社会主义市场经济. 建立和完善社会主义市场经济,必然要求理顺和界定政府和企业的关系,既转换企业的经营机制,又转换政府的管理职能.目前,我们要加快企业的市场化进程,但是,在市场体系和市场机制尚未培育和形成之前,企业市场化就好比是无场地、无规则和无裁判的比赛,又好象初学游泳者,在无任何保护措施的情形下,下海游泳.企业市场化,或者说建立社会主义市场经济的首要任务,是通过制定法律化的市场规则,组织和建立市场.     

公共政策失灵及其治理

市场作为社会资源的有效配置方式，因其本身的缺陷常常出现失灵，因此，政府需要利用公共政策调节社会利益的分配，随着社会利益多元化趋势的加剧，各利益主体为了使其利益最大化而相互进行博弈，从而使公共政策在利益的相互博弈过程中出现公共利益的损耗，导致失灵。公共政策失灵主要表现为显性失灵和隐性失灵，为此，必须从制度、公民参与、优化环境等途径对公共政策失灵进行治理。以真正实现公共政策对“公共利益的权威性分配”。     

跳出"铁的工资规律"怪圈大力提高劳动报酬

新自由主义信奉市场万能,在劳资分配上沿袭拉萨尔的"铁的工资规律",主张劳动者的劳动报酬由市场劳动力供求关系自发调节.探究马克思对拉萨尔"铁的工资规律"批判的理论含义和实践用意,反思劳动报酬低下、收入差距拉大趋势尚未根本扭转的现状及原因,可以帮助我们破除市场崇拜论,跳出"铁的工资规律"怪圈,深化改革,提高劳动者的劳动报酬,进而使收入分配能够回到正确轨道上来.     

"政府失灵"与转型期政府职能重构

现代市场经济理想的运行模式是政府与市场互为补充,按照各自的界限调节经济运行。其理论依据在于二者皆非万能良药,政府在弥补“市场失灵”的同时,也会出现“政府失灵”,中国在走向市场经济的征程中,不断提高政府的运作效率的关键在于通过合理的制度安排,减少或防范“政府失灵”现象。从提高政府运作的公开、公正方面入手,建立有限竞争性政府,坚定不移地推进中国市场化改革。     

收入分配机制:共享发展视野下的理论新思

"十三五"建议规划中所提出的共享发展理念为形成合理的居民收入分配机制指明了方向。在共享发展视野下,收入分配机制的完善需要根据不同的收入分配机制主体的作用,按照市场、政府和社会三种并行不悖的机制类型来调整和改革。其中,收入分配市场机制应以实现参与性分享为目标,厘清政府与市场的关系;收入分配政府机制应以实现矫正性分享为目标,建立合理有效的税收调控机制和纵横交错的中央和省级转移支付模式,并消除推行实行社会保障权利均等化的体制性障碍;收入分配社会机制应以实现补偿性分享为目标,从慈善立法、慈善组织自身建设和外部监督等方面入手,重塑慈善组织公信力。     

论政府经济调节的适度性

论政府经济调节的适度性黄平林在社会主义市场经济体制下，政府怎样调节，如何把政府调节与市场调节有机结合起来，以实现资源的最优配置，是一个需要很好解决的问题。笔者试就此谈一点个人的粗浅看法。一、市场失灵需要政府调节所谓市场失灵，是指在某些经济活动中，单靠...     

英语领导一切吗?——爱尔兰:语言政策与小国出口经济战略

英语具有全球性的影响力,在世界科技和商业领域(business circles)里被广泛使用。在日益全球化的今天,怎样处理语言教育政策和经济战略之间的关系,是每一个想要发展出口贸易国家必须认真解决的问题。语言政策与国家经济战略的矛盾突出表现在母语教育与英语教育的竞争上:是在课程设计中加大本民族语言的比例?还是加     

Green Tape and Public Employee Rule Abidance: Why Organizational Rule Attributes Matter

Ever since Max Weber identified formal rules as one attribute of bureaucratic organizations, scholars have uncovered a range of cooperative and uncooperative behavioral responses to organizational rules. The question for public management theory and practice is how to design and execute organizational rules in ways that elicit cooperation rather than resistance. Green tape, a theory of effective rules, provides one answer to this question. Green tape theory argues that the cooperation of stakeholders—individuals who comply with, explain, or enforce rules—depends on the presence of five rule attributes. This article tests the relationship between these attributes and stakeholder rule abidance using mail survey data obtained from the employees of four cities in a Midwestern state. The results indicate that employee perceptions of four of the five theoretical green tape attributes are correlated with higher rule abidance. Thus, stakeholder perceptions of organizational rules appear to matter because they alter the extent of cooperation in rule implementation.     

Gender and Organizational Rule Abidance

A long-standing contention in the public and private management literatures is that women use rule abidance as a way to compensate for their relative lack of organizational power. Many of the studies making this assertion rely on anecdotal evidence rather than theory-guided empirical studies. In this paper, the authors use survey data collected from four cities in a midwestern state to empirically test gender dimensions of rule abidance. The findings support long-asserted gender differences in rule abidance. Contrary to recent scholarship, however, the findings suggest that rule abidance among women is inversely related to organizational status, with higher-level women abiding by rules more so than women lower in the hierarchy.     

Electoral Rule Disproportionality and Platform Polarization

Despite common perception, existing theoretical literature lacks a complete formal argument regarding the relationship between the electoral rule disproportionality and platform polarization. In this article, we build a model that incorporates the disproportionality of the electoral system in a standard Downsian electoral competition setup with mainly, but not necessarily purely, policy‐motivated parties. We first show that in equilibrium, platform polarization is decreasing in the level of the electoral rule disproportionality. We then argue that the number of parties has a positive effect on platform polarization when polarization is measured by the distance between the two most distant platforms. This effect does not hold when polarization is measured by the widely used Dalton index. Constructing a data set covering more than 300 elections, our main theoretical findings are empirically supported, pointing toward the electoral rule disproportionality as a major determinant of polarization.     

Indirect Rule and Varieties of Governance

This article reexamines the venerable concept of indirect rule. We argue, drawing on evidence from colonial and postcolonial South Asia, that indirect rule actually represented a diverse set of governance forms that need to be clearly distinguished. Using a new typology of varieties of governance, we show that colonial governments established suzerain, hybrid, and de jure governance, in addition to direct rule across territories, based on the incentives and constraints of the state. The repertoire of governance forms narrowed and changed but did not disappear during decolonization, showing that the postcolonial state had powerful reasons to maintain forms of heterodox governance. Dramatic shifts, alongside enduring continuity, challenge a simple narrative of path dependence and the adherence to tradition, instead showing that governments have made conscious choices about how to govern. We conclude by discussing the implications of these arguments for broader understandings of state power.     

领导干部要实现从"人治"到"法治"的观念转变

依法治国是一项巨大的社会变革工程,各级干部特别是领导干部要增强法律意识,做到依法行政和依法管理国家各项事物,因为这是建立社会主义市场经济体制对各级领导干部的客观要求,而领导干部增强法制观念,实现从"人治"到"法治"的转型,是建设社会主义民主政治的关键;培育领导干部的法律意识,是社会主义道德建设的重要内容;当然,领导干部法制观念的培养,是一个艰巨的、长期的历史过程.     

政党的执政方式与执政规律

编者按:"改革和完善党的领导方式和执政方式"是近年来理论界、学术界探讨的热点问题之一.这对推进政治体制改革,建设社会主义民主政治,不断探索"共产党的执政规律"具有重要意义.     

关于“以德治国”的理论思考

在我国迈入全面建设小康社会、大力推进社会主义现代化建设的关键时期,江泽民同志提出了“以德治国”的重要思想和治国方略,明确指出:在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。江泽民同志的这一科学论断,